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第三章 安全管理体系与措施
３。1安全目标
安全管理目标为“四消灭、三减少、一实现”。 3.1．１四消灭
1、消灭工程质量安全事故。 2、消灭施工生产中安全事故。 3、消灭火灾事故。 4、消灭责任交通事故. ３．1．２三减少
1、减少轻伤事故. ２、减少惯性事故.
3、减少质量通病安全事故. ３.１．3一实现
实现安全样板标准工地. ３.2安全生产方针
１、认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策,严格执行部颁有关施工规范和安全技术规则,对施工人员进行岗前安全教育培训,牢固树立“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的思想意识.
２、建立健全安全保证体系，使安全工作制度化、经常化，并贯穿施工全过程.该体系以项目经理为安全生产的第一责任人，安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。
3、制定实现安全目标和保障目标的规章制度。
4、加强现场管理,搞好文明施工,建立良好的安全施工环境。 3。3施工安全保障体系
为了确保安全生产目标的实现，必须建立健全安全保障体系，制定完善的保证措施。使安全工作制度化、经常化,贯穿施工全过程。项目经理为安全生产的第一责任人，生产副经理直接管安全,安质部设专职安全员，工班设兼职安全员。安全生产保证体系如图所示。 安全领导小组
安全办公室
签 制 增 防 安
定 定 强 止 全 承 安 安 居
包 全 全 民 教 明 确 各 级 安 全 员 责 措 意 纠 育 任 施 识 纷 及时 加强 坚持 书 认真 群众 常检 处理 团结 勤查
确 保 安 全 生 产 --
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3。4综合保证措施
1、建立以岗位责任制为中心的安全生产逐级负责制，制度明确、责任到人，奖罚分明。
2、按施工人员的比例配备足够的专职安全员，驻地管理人员一律佩证上岗，安全员佩证为红色,以示醒目。
3、在编制施工计划的同时,编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施,分发至工班,组织逐条落实。搞好“五同时\即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作)和“三级安全教育”。
4、每一工序开始前，做出详细的施工方案和实施措施,报监理工程师审批后,及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查，严格坚持特殊工种持证上岗。
5、进行定期和不定期的安全检查,及时发现和解决不安全的事故隐患,杜绝违章作业和违章指挥现象，同时加大安全教育及宣传力度,对重点作业场所、危险区、主要通道设“五牌一图”,即：工程告示牌、安全生产记录牌、防火须知牌、安全无重大事故记录牌、工地主要管理人员名牌、施工总平面图.
6、坚持每周一安全日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。
7、开工前期制定各项安全制度及防护措施
（1)各类机电设备操作规程及各项安全作业规章制度。 (2）用电安全须知及电力架设、养护作业制度。 (３）风、水管路安设及养护制度。 （4)有关乘坐车辆的安全专项规定.
（5）防雷电、防洪、防火的安全专项规定。 8、针对重点工程项目及关键工序,编制专项安全措施和专项技术交底，并设专人进行安全监督与落实。
9、施工现场设工地医院，做好现场医护和急救工作。 3.5施工现场安全技术措施
１、施工现场的布置符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定及文明施工的要求。施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场应按批准的总平面布置图进行布置。
2、现场道路平整、坚实、保持畅通,危险地点悬挂安全标志，符合安全规定的标牌,施工现场设置大幅安全宣传标语。
3、现场的生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点,消防器有专人管理，不乱拿乱放，每作业队组成一个由1５～20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法.
4、各类房屋、库棚、料场等安全消防距离符合有关规定,现场的易燃杂物随时清理，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃物品。
５、施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的规定执行。 ６、施工中如发现危及地面建筑物或有危险品时立即停止施工，待处理完毕后方可施工。
7、从事电力、高处作业及起重作业等特殊作业人员,各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，必须经过劳动部门专业培训并考试取得合格证后，方准持证独立操作。
8、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或“禁止通行”、“严禁烟火”等标志,夜间设红灯警示.
９、所有道路的便桥在桥头改移道路两端设立标志，注明载重能力和限制速度，设
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专人站岗全。采取措施保证施工车辆不影响既有公路的交通与安全.
１0、加强与当地气象部门联系，做好天气预报工作。 11、积极与当地公安机关联合组建联防机构,加强职工法纪教育,增强职工法纪观念,维护好当地治安秩序,防止偷盗和打架斗殴,防止治安民事纠纷与其他案件发生。
12、雷电期间,施工场地的油库、料库、变电站、通风设施及其他所有临时设施均设置防雷设施，定期检查接地电阻，防止雷击。 3。6施工机械的安全保证措施
１、各种机械操作人员和车辆驾驶员必须取得操作合格证，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理.
2、操作人员必须按照机械说明规定,严格执行工作前检查和工作中注意观察，工作后检查保养。
３、保持机械操作室整洁,严禁存放易燃易爆物品。不酒后操作机械，机械不带病运转、超负荷运转.
４、起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
5、定期组织机电设备以及车辆安全大检查。对每次检查中查出的安全问题按照“三不放过”原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生. ３。7文明施工措施
１、在施工队伍进场前，先派人前往并调查了解当地民众的生活和生产习惯、禁忌、宗教信仰等“社情\并对职工进行宣传、教育。确保做到全体施工人员尊重当地民风民俗。在施工过程中协调好与当地居民、当地政府的关系。
2、加强对施工人员的文明施工宣传，加强教育,统一思想,使广大干部和职工认识到文明施工是企业形象、队伍素质的反映,是安全生产的保证.增强现场管理和全体员工文明施工的自觉性。
3、健全各项文明施工的管理制度，如岗位责任制、经济责任制、奖罚制度、会议制度、专业管理制度、检查制度、资料管理制度等。
4、明确各级领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务，从思想上、行动上、管理上、计划上和技术上重视起来,切实提高现场文明施工的质量和水平。
5、在现场施工过程中，施工人员的生产管理符合施工技术规范和施工程序要求，不违章指挥、不蛮干.对不服从统一指挥和管理的行为,按处罚条例严格执行。
6、认真开展“文明施工竞赛”活动,对施工现场不断地进行整理、整顿、清扫、清洁和素养,保持工地卫生状况（职工宿舍、食堂、办公室、厕所、楼地面等）良好；做好防疫工作，有效地实现文明施工。
７、按照工程特点,加强现场文明施工的综合管理，减少施工现场对周围环境的干扰和影响。
8、加强检查监督,从严要求，持之以恒，使文明施工现场管理真正抓出成效。项目经理组织人员对文明施工现场实行定期和不定期检查,每月组织一次专项检查，对照评分、严格奖惩、交流经验、查纠不足。
9、合理布置场地。各项临时设施必须符合规定标准,做到场地整洁、道路平顺、排水畅通、标志醒目、生产环境达到标准作业要求。
10、现场工程概况、施工组织网络牌、安全记录牌、防火须知牌、事故记录牌和施工总平面图,要设置齐全、规格统一、内容完善、位置醒目.
11、施工临时围墙与周边环境相协调，写上与工程建设相关的标语、口号；围墙经常保持整洁；出入口设置大门、门卫，严格执行门卫制度,对人员出入要进行登记；围
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三安全管理体系与措施
