组织结构与岗位设计管理规范

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组织结构设计管理规范

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组织结构设计管理规范

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目的 ......................................................................................................................................... 1 适用范围 ................................................................................................................................. 1 定义说明 ................................................................................................................................. 1 职责权限 ................................................................................................................................. 1 具体管理规范 ......................................................................................................................... 1

5.1组织结构设计依据 ................................................................................................................... 1 5.2组织结构设计原则 ................................................................................................................... 2 5.3组织结构设计流程和内容 ....................................................................................................... 2 5.3.1集团组织结构设计程序 ........................................................................................................ 2 5.3.2单位组织结构设计程序 ........................................................................................................ 2 5.3.3部门组织结构及岗位职责设计程序 .................................................................................... 5 5.4组织结构日常管理 ................................................................................................................. 10 7 8

附则 ....................................................................................................................................... 11 引用文件及附件 ................................................................................................................... 11

组织结构设计管理规范

1 目的

为规范集团职能中心/部门及业务单位的组织结构、部门职能及岗位设置，建立科学的组织结构体

系，进行集团化管控，以实现集团的战略规划及经营目标，并结合《集团组织管理办法》规定，特制定本管理规范。 2

适用范围

2.1 本规范适用于集团职能中心/部门及业务单位组织结构、部门职能及岗位设置管理； 2.2 本规范主要内容包括组织结构设计、部门职能及岗位设置原则、方法及日常管理要求。 3

定义说明

3.1 组织结构：是指组织内部各要素发生相互作用的联系方式或形式，或者说是组织内各要素相互连接的框架，一般可用组织结构图来简单地表示，但组织结构的定义并不只是一张组织结构图，组织结构的内容包括组织结构图、组织层级、部门设计、岗位设置及部门职责、岗位职责、岗位任职资格等。目前公司的组织结构主要分为集团结构、单位结构、部门结构等。

3.2 组织结构设计：主要对组织结构的组成要素和它们之间联接方式的设计，它是根据组织目标和组织活动的特点，划分纵向的管理层次，横向的部门职能，并确定岗位设置，选择合理的组织结构形式的过程。 4

职责权限

4.1 集团总裁：集团组织结构的设置，单位组织结构的批准； 4.2 行政总裁：负责集团及各单位组织结构设计的复核； 4.3 集团人力资源中心：

4.3.1 负责集团组织结构的提案及集团总部职能单位、业务单位组织结构的审核； 4.3.2 负责指导、审查业务单位及职能单位的部门组织结构设计。

4.4 业务单位总经理：负责本单位组织结构的设计，并批准下属部门的组织结构； 4.5 业务单位人事行政部门：负责本单位下属部门组织结构审核，并适时进行指导和审查。 4.6 各部门：负责本部门组织结构及岗位设置的设计和管理。 5

具体管理规范 5.1 组织结构设计依据

5.1.1 必须符合公司的战略规划和经营目标，

5.1.2 必须充分适应市场及客户需求，同时考虑公司的成长与发展； 5.1.3 必须符合内控风险管理要求；

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5.1.4 必须符合流程的优化和运营成本的控制； 5.2 组织结构设计原则

5.2.1 目标原则：根据组织的战略规划来设置组织结构；

5.2.2 适应创新原则：组织结构设计应综合考虑公司的内外部环境，组织的理念与文化价值观，组织结构应有一定的拓展空间；

5.2.3 效率原则：效率原则是衡量任何组织结构的基础，应扁平、紧凑、高效，并相对稳定； 5.2.4 有效控制原则：应注意命令统一、权责对等，以利于部门、业务单位之间的高效沟通与合作； 5.2.5 协调一致原则：组织设置应简化流程，有利信息畅通、决策迅速、部门协调；充分考虑交叉业务活动的统一协调；过程管理的整体性。 5.3 组织结构设计流程和内容

组织结构设计内容主要包括：集团组织结构、单位组织结构、部门组织结构。 5.3.1 集团组织结构设计程序

5.3.1.1 集团总裁根据集团战略规划、经营目标及集团业务要求合理设置集团职能中心/部门及业务单位；

? 组织结构的设计目的是保证集团整体高效的运营能力，保障战略及经营目标的实现； ? 集团组织结构图体现出集团职能中心/部门名称及业务单位名称。 5.3.1.2 编制集团职能中心/部门及业务单位的工作职能；

? 单位职能内容包括单位名称、单位编码、职能概述、主要职能（5-10项）。 5.3.1.3 集团人力资源中心根据集团总裁拟定的集团组织结构编制正式的审批文件，由集团董事会讨论通过，并审批。

5.3.1.4 集团人力资源中心对审批通过的组织结构进行公布实施。 5.3.1.5 集团组织结构模版见附件一。 5.3.2 单位组织结构设计程序

5.3.2.1 集团职能中心/部门及业务单位负责人根据集团组织结构中本单位的职能要求充分理解后进行详细的职能分解，进行职能部门的初步设计。

5.3.2.2 部门设置原则：职能专业化原则是建立管理部门的基本原则。合理的职能分解原则： ? 业务活动的独立性：由某一职能分解出来的各项业务活动，都应该是性质单一的活动； ? 业务活动的可操作性：由某一职能分解出来的各项业务活动，都应该是可操作的具体活动； ? 业务流程避免重复和脱节：在职能分解过程中，既要注意避免同一管理业务在不同部门

职责中重复列入，又要注意防止有管理业务而无部门负责执行，并能有效的将业务流程中的工作要求与设置的职能部门结合起来；

? 专业化分解：当组织规模逐渐扩大，产生了职能专业化分工的需求。在职能逐级分解的

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同时，应该相同的职能放在同一模块，以提高职能专业化水平。例如：培训与考核分列；成本与税务分列；研发与技术支持分列等。

? 执行与监督、执行与审批的职能分开设立：在职能分解过程中，需要考虑将各模块中的

制约职能独立出来，以保证其制约职能的独立性和公正性，形成有效的内控管理体系。

5.3.2.3 业务流程设计原则：

? 需求原则：围绕客户的业务需求结合公司发展战略和管理特点； ? 基本设计原则：根据设置的部门职能为基础，设计主要业务流程； ? 风险控制原则：含有重要风险管理和关键控制点； ? 全面性原则：涵盖公司全部业务领域；

? 实用性原则：可操作性，便于执行，符合业务管理实际。

5.3.2.4 结合部门职能及业务流程进行单位组织结构设计；组织结构的设计要遵循合理的管理幅度和管理层次，并保证职能部门的设置和单位主要业务流程的一致性和匹配性：

? 管理幅度是指一个管理人员能够直接有效地指挥业务的数目，高层管理者的管理幅度一