公共管理学考核题
一 单选题 (共10道题，请把答案填在后面表格里，否则本题不给分。) 1.（1.0分） 公共部门绩效管理的核心内容是（）。 A、公共部门绩效评估 B、公共部门绩效指标化 C、公共部门绩效目标的确定 D、公共部门绩效监测
2.（1.0分） 公共组织纵向结构的变革主要表现为（）。
A、由分权式、扁平型向着集权式、尖塔型的结构形式发展 B、由微观管理部门为主向宏观管理部门为主的结构形式发展 C、由宏观管理部门为主向微观管理部门为主的结构形式发展 D、由集权式、尖塔型向着分权式、扁平型的结构形式发展
3.（1.0分） 非营利组织要有一定程度的制度化是指非营利组织的（）。 A、民间性 B、组织性 C、非营利性 D、自治性
4.（1.0分） 不可能排除其他人的消费是指公共产品的（）。 A、竞争性 B、非竞争性 C、排他性 D、非排他性
5.（1.0分） 19世纪末20世纪初到20世纪50年代的公共管理学的核心价值观念是（ ）。 A、效率 B、经济 C、公平 D、效益
6.（1.0分） 以行人交通违规的改善幅度来衡量交通政策的质量是（ ） A、效率评估 B、效益评估 C、经济评估 D、公平评估
7.（1.0分） 提出“政府服务应以顾客为导向”观点的是（ ）。 A、传统公共行政范式 B、新公共管理范式 C、新公共行政范式 D、新公共服务范式
8.（1.0分） 国家干预主义的主要代表人物是（ ）
A、亚当·斯密 B、凯恩斯 C、蒙德尔 D、布坎南
9.（1.0分） 按照政策的空间纵向层次不同政策分为( )。
A、实质性政策和程序性政策
B、分配性政策、管制性政策、自我管制性政策、再分配性政策 C、政治政策、经济政策、社会政策和文化政策 D、总政策、基本政策和具体政策 10.（1.0分） 政府主要供给（ ）。 A、基本非盈利型服务 B、基本盈利型服务 C、选择非盈利性服务 D、选择盈利型服务
二、多选题 (共10道题，请把答案填在后面表格里，否则本题不给分。) 11.（2.0分） 科层制方法的主要特征是（）。 A、薪酬固定化 B、组织标准化 C、培训制度化 D、工作秩序化 E、管理规范化
12.（2.0分） 公共服务的权威型供给模式的制度安排有（）。 A、政府服务 B、政府投入 C、政府间协议 D、政府购买 E、政府出售
13.（2.0分） 公共政策的基本特征有()。 A、政治性 B、合法性 C、稳定性 D、阶段性
E、目标选择的多重性
14.（2.0分） 衡量政府绩效评估的指标有（）。 A、经济指标 B、效率指标 C、质量指标 D、公平指标 E、效益指标
15.（2.0分） 公共管理伦理的功能作用有（）。 A、引导功能 B、规范功能 C、维系功能 D、教育功能 E、选择功能
16.（2.0分） 影响政策执行的政策以外的因素有( )。
A、目标团体
B、执行机构间的沟通与协调 C、政策问题的性质 D、政策执行环境
E、政策执行人员的素质
17.（2.0分） 以效率为核心的传统公共行政范式的基本价值体系是（ ）。 A、效率 B、代议制度 C、价值中立原则
D、科层式组织的行政领导 E、公平
18.（2.0分） 以权威与等级结构标准分类，公共组织分为（ ）。 A、古典模型 B、政府机构
C、第三部门行政模式 D、官僚模型 E、非政府机构
19.（2.0分） 下面哪些是政策主体( )。 A、政府机关 B、行业协会 C、村民委员会 D、妇联 E、工会
20.（2.0分） 公共政策执行的特征有( )。 A、执行的灵活性 B、 执行的公平性 C、执行的有序性 D、执行的协调性 E、对象的适用性 单选 1 A 多选 11 BDE 12 ACE 13 ABCE 14 ABCDE 15 ABCE 16 ABD 17 ACD 18 ACD 19 ABCDE 20 ACDE 2 D 3 D 4 D 5 D 6 B 7 B 8 B 9 D 10 A
三、问答题 (共2道题)
21.（30.0分） 论述电子政务对政府管理的影响。 答：（1）提高资源的利用效率，主要表现在；①缩质政府规横②降低公务处理成本的提高 政府信息资源的利用效。
（2）促进政府管理现代化，主要表现在；①管理设备的现代化②管理手段、方式的现 代化③管理人员的现代。
（3）改变行政组织结构与运作方式，主要表现在，①行政组织结构形态由金字塔型发展为扁平型②
行政组织运行程序由暗箱操作走向透明开放③行政组织运行由技能化转向智能。
（4）电子政务变革政府决策方式，主要表现在，①防止决策信息失真②网络拓展了行政决策信
息源，有利于改善决策者的有限理性③电子政务能强化行政决策执行的监督，降低决策执 行变形的发生率④电子政务能收缩行政决策范。
（5）推动政府领导方式的转型，主要表现在，①政府动力结构由控制型向参与型和自 主型转变②以人为本的管理③重视行政文化建设④注重创新管。
（6）提高政府公共服务效率和质量 （7）电子政务提高公务员的行政能力 （8）改变公务员的工作方式 （9）政府办公出现虚拟化倾向
22. （40.0分） 论述公共政策失效及其原因
答：（1）公共政策失效
第一、医共政策所追求的目标并不能传表社会大众的公共利益。 第二、现有的各种公共决策体制及方式存在缺陷。（直接民主制和间接民主制问题） 第三、信息的不完全性会导致政策的失效。（西蒙：“完全理性很难做到”。客观原因） 第四、政策实施和执行上的障碍。 （2）政府机构的低效率
第一、政府机构的工作人员缺乏竞争机制。 第二、政府机构缺少降低成本的激励机制。 第三、政府机构缺乏监督机制。 （3）政府行为的内在效应
政府机构及其官员在以追求公共利益或社会福利为借口的同时，力求实现自身的组织目 标或自身利益的现象，被人们称为政府行为的内在效应。
（4）政府机构及其官员的寻租与腐败。租金源于政府对自由市场经济的干预。
福建师范大学19年8月课程考试《公共管理 》作业考核试题
