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天津市成人高等学历教育发展现状及问题
作者：何晓曦
来源：《经营管理者·中旬刊》2016年第12期
摘 要：通过对天津市开放远程教育、成人高考、网络教育、高等教育自学考试四种成人学历教育发展现状及存在的问题进行对比分析，得出结论：以开放教育和网络教育为代表的远程教育方式是今后成人高等学历教育的主要手段，且开放教育采用面授课程加网络教育加学习支持服务的培养模式更具优势。
关键词：天津市 成人教育 学历教育 现状 问题
从“十五”至今的十多年来，天津市成人高等学历教育得到了飞速发展，2004年高等教育毛入学率超过50%，成为继北京、上海之后第三座高等教育普及化的城市。6岁及以上人口中具有大专及以上学历的人口比例为18.3%，超过全国平均水平8.8个百分点。每10万人中拥有大专及以上学历的人口为1.748万人，接近全国平均水平的2倍。就业人员中拥有大专及以上学历的人口比例为21.5%，超过全国11.4个百分点。 一、成人高等学历教育发展现状
天津高等学历继续教育，按照办学类型主要分为四种类型：远程开放教育、成人高考、网络教育、高自考。
1.远程开放教育成为学历继续教育主力军。自1999年中央广播电视大学开展开放教育试点以来，远程开放教育形式依托天津广播电视大学系统在我市成人学历继续教育领域得到了飞速发展。天津广播电视大学系统，由天津广播电视大学、9个二级学院、17个分校和19个工作站共同组成，覆盖全市18个区县和主要行业。系统办学体系决定了学校在统筹规划、整合资源、集中优势、分工协作、发挥特长等方面，相比其他各类学校具有比较优势。开放教育的在校生规模持续保持在5万人，因此奠定了开放教育在我市学历继续教育中的主导地位。但由于近年来网络教育的飞速发展，在校生人数有所下降，2011年至2014年的降幅依次是2.0%、3.2%、4.3%和6.6%。（见表1）。
2.成人高考教育稳步发展。成人高考是我国成人高等教育入学考试制度，学生录取入学后可以在我市的普通高等学校和成人高等学校就读，包括函授、业余和脱产三种学习形式（2008年所有普通高校均停招成人脱产班）。2010-2014年间，成人高考形式的在校生规模略有上升，从2010年的71659人下降到2011年的66590人，降幅为7.1%。但2012年有所回升，较2011年涨幅为3.6%，2013年较2012年涨幅为6.6%，2014年基本与2013年持平。（见表1） 3.网络教育成为一支重要补充力量。1999年教育部根据《面向21世纪教育振兴行动计划》文件要求，正式批准了一部分普通高等学校成为国家现代远程教育试点院校，天津市确定
天津市成人高等学历教育发展现状及问题
