公共部门人力资源管理期末考试模拟试题及答案
（二）
一、名词解释
1、人力资源管理：
2、公共部门人力资源外部生态环境： 3、公共部门人力资本产权： 4、品位分类： 5、降职：
6、公共部门人力资源约束：
二、多项选择题（每题至少有两个正确答案，多选少选均不能得分）
1、公共部门人力资源管理必需的基本功能是（ ）。
A人力资源规划 B人力资源获取 C人力资源开发 D人力资源纪律与惩戒 2、根据人力资源理论，“人力”是指人的劳动能力，包括（ ）。 A 智力 B 技能 C 知识 D体力
3、劳动者的心理素质是指劳动者心理特征的总体状况，包括劳动者的（ ），它是人力资源质量的心理基础。
A 人格素质 B 心理结构素质 C 情商 D心理功能素质 4、公共部门包括“纯粹”的政府组织，还包括“准”公共部门即（ ）。 A公益企业 B公共事业 C非政府公共机构 D国有企业 5、微观的人力群体生态环境具体可以表现为（ ）。
A 人力政策法规环境 B 人力管理环境 C 人力市场环境 D人力战略环境 6、20世纪80年代，尤其是80年代后期，人力资本理论研究的势头更加猛烈，其主要代表有（ ）。
A罗默的经济增长—收益递增型的增长模式 B卢卡斯的专业化人力资本积累增长模式 C斯科特的资本投资决定技术进步模式 D贝克尔的微观进步模式
7、公共部门人力在制定人力资源规划时，必须围绕着公共利益的实现，回答（ ）这些基本问题。
A我们所处的环境怎么样 B我们的使命和目标是什么 C我们怎样才能实现目标 D我们做得如何
8、人力资源数量层次规划主要研究的基本问题包括（ ）。 A分析人力资源的需求 B分析人力资源供给 C协调人力资源供需缺口 D 分析人力资源的分布 9、用于人力资源需求预测的定性预测法有（ ）。
A德尔菲法 B自上而下预测法 C回归分析法 D比率分析法 10、公共部门人力资源流动的意义是（ ）。
A合理的人力资源流动有利于提高公职人员的素质和能力 B合理的人力资源流动有利于优化公共部门人才队伍结构 C合理的人力资源流动有利于促进用人与治事的统一 D合理的人力资源流动有利于改善组织的人际关系
11、工作设计是对组织内的（ ）进行的设计，以提高工作绩效和实现组织目标。 A工作目标 B工作内容 C工作职责 D工作关系 12、工作评估的非量化评估方法是（ ）。 A排序法 B分类法 C因素比较法 D点数法 13、和笔试相比，面试具有（ ）的特点。
A测评的素质更全面 B测评内容的不固定性 C主观性强 D考官与考生交流的互动性 E测评手段的灵活性与针对性 14、当今各国公职人员的任用形式各种各样，采用较多的是（ ）。 A选任制 B委任制 C考任制 D聘任制 15、绩效评估系统主要由（ ）构成。
A工作数量 B工作质量 C工作适应能力 D工作效益
三、判断题（对的在括号中打√，错误的在括号中打×）
1、人力资源规划是现代公共部门人事管理的重点和核心。（ ） 2、劳动者的文化技术素质是是人力资源质量的核心部分。（ ） 3、南京国民政府时期的公务员系统结构基本上属于美国模式。（ ）
4、人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。（ ）
5、工作分析的思想来源于以泰勒为代表的科学管理理论。（ ） 6、访谈法不能单独使用，只适合与其他方法结合使用。（ ）
7、无领导小组讨论，是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法。（ ）
8、《中华人民共和国公务员法》规定，公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准，并可以适当领取兼职报酬。（ ）
9、古代的孔子对赏罚的论述在中国古代思想家中是最具特色的，他从人性善出发，得出结论：“人情者，有好恶，故赏罚可用” 。（ ）
10、传统的激励办法是以各种物质刺激和精神刺激为手段，根据员工的绩效给予一定的工资、奖金、福利、提升机会、以及各种形式的表扬、认可和荣誉等。这些激励都与工作本身并不直接相关，只是作为对于员工付出劳动的补偿，因而称为外在激励。（ ）
四、简答题
1、公共部门人力资源开发与管理的独特性是什么？ 2、公共部门人力资源规划的作用是什么？ 3、公共部门人力资源流动需要遵循哪些原则？ 4、简述双因素理论在人力资源管理中的运用。 5、简述职位分类的优缺点。
6、完善我国公共部门人力资源监控与约束的基本思路是什么？
五、论述题
1、试述新世纪我国人力资源开发与管理应该注意的问题。 2、试述公共部门工作分析的作用。
3、试述我国公共部门人力资源监控约束体系存在的问题。
公共部门人力资源管理期末模拟考试二答案
一、名词解释
1、人力资源管理是指对与一定物力相结合的人力进组织和调配，使人力、物力经常保持最佳比例，同时对其思想、心理和行为进行恰当的诱导、控制和协调，充分发挥人力的主观能动性，使人尽其才，事得其人，人事相宜，以实现组织目标。
2、公共部门人力资源外部生态环境是指以公共部门人力资源为中心，环绕其生存和发展而具有渗透和影响作用的环境总和。主要包括政治制度、经济与技术环境、市场体制、劳动力与人口素质、物价指数及生活水准以及人口的多样性问题。
3、公共部门人力资本产权指的是为在市场交易过程中，公共权力的所有者和使用者针对公共权力使用者的人力资本的所有权及其派生的使用权、处置权和收益权等权利的归属依法生成契约而分别拥有的一系列权利。
4、品位分类指的是以国家公务员所具有的资格条件为主要依据，并以其地位高低来分类和确定待遇。
5、降职是指由原来的职务调整到另一个职责更轻的职务，是由高的职务向低的职务的调整。它意味着公务员所处地位的降低、职权和责任范围的缩小、待遇的减少。
6、公共部门人力资源约束主要是指公共部门组织与个人的“自律”行为，约束就是管制，是依据法律、法规、规章制度、道德、乡村民约等社会规范对行为进行管制，既包括行为人的自我管制，也包括外部的行为管制。
二、多项选择题
1、ABCD 2、ABCD 3、AD 4、ABC 5、ABCD 6、ABC 7、ABCD 8、A BC 9、A B 10、ABCD 11、BCD 12、AB 13、ABCDE 14、ABCD 15、ABC
三、判断题
1、× 2、√ 3、× 4、√ 5、√ 6、√ 7、√ 8、× 9、× 10、√
四、简答题
1、1、公共部门是一个横向部门分化，纵向层级节制的庞大的组织结构体系。而这样一个体系又是按照完整统一的组织原则建立起来的，它意味着组织必须目标统一、领导指挥统一、机构设置统一。因此，合理划分职责与权力是政府管理体制必然的要求。原则上，用人与治事应当统一，事权与人权应尽量接近工作点，划分人事行政管理权限，建立相关的管理制度，明确职责范围是完整统一原则的实施，是公共部门人力管理有效管理的基础。以此建立起与公共组织体例契合的纵横交错的人力资源主管部门，在上级机关的统一领导下，承担着不同部门、不同层级的人力资源管理职能。由此可见，任何其他形态的组织，其人事权的划分与人事管理部门的构造，都无法与公共组织人事行政机构的复杂性相比拟。
2、国家制定专门的法律和法规对公共部门人力资源的行为和管理行为进行规制，保证他们依法合理地行使行政管理和人事管理的权力。
3、在公共部门人力资源的具体管理中，体现出了自身的性质。如针对政府组织的工作性质与公职人员的政治要求，强化了其德才的测评、考核与培训的方法和技术；而针对公共部门产出的非量化性特征，公共部门人力资源开发管理必然发展出适用于公共组织的绩效评价指标。
2、1、维持政治稳定； 2、促进行政发展； 3、提高人力资本使用效率； 4、实现人事管理技术科学化； 5、帮助员工实现个人价值。 3、1、用人所长的原则； 2、人事相宜的原则； 3、依法流动的原则；
4、个人自主与服从组织相结合的原则。
4、1、管理者要充分了解员工的兴趣爱好，尽量将员工安排在其喜欢的工作岗位上； 2、管理者首先要注意满足员工的保健因素；
3、管理者要使员工的工作丰富化，满足员工的高层次需求 4、管理者要注意正确地发放工资和奖金； 5、管理者要要注意正确运用表扬激励。
5、1、职位分类的优点在于：（1）因事设人而避免了因人设事滥竽充数现象；（2）可以
使考试和考核标准客观，有利于事得其人，人尽其才；（3）便于实行公平合理的工资待遇和制定工作人员的培训计划；（4）可以做到职责分明，减少不必要的推诿纠纷，有利于获得职位的最佳人选，解决机构重叠、层次过多、授权不清、人浮于事等问题，提高组织机构的科学化、系统化水平，使组织机构经常处于合理高效的状态。
2、职位分类的缺点主要表现在：（1）在适用范围上，职位分类较适用于专业性较强的工作和职位，而对高级行政职位、机密性职位，临时性职位和通用性较强的职位，则不太适用；（2）实施职位分类的程序繁琐复杂，需要动用大量的人力、物力并需要有经验的专家参予，否则难以达到科学和准确地步；（3）职位分类重事不重人，强调“职位面前人人平等”，因此严格限制了每个职位的工作数量、质量、责任，严格规定了人员的升迁调转途径，有碍于人的全面发展和人才流动，个人积极性不容易得到充分发挥；（4）职位分类在考核方面过于注重公开化和量化指标，使人感到繁琐、死板、不易推行。
6、1、确立新的监控理念。首先，要树立公开监督的理念；其次，要树立分权监控的理念；再次,要树立利益监控的理念；最后，要加强伦理道德建设，对公职人员实行“软性监督”：当前加强公共部门及其工作人员道德建设应该从以下几个方面着手：第一，加强国家公职人员的廉政教育；第二，匡邪扶正；第三，建立国家公职人员个人信誉制度；
2、完善加固监控制度。首先，要从系统的角度来构建已有制度体系的核心环节，下力气做好薄弱环节的修补和加固工作，使这些制度全方位发挥作用；其次，进一步完善我国行政监察制度：（1）应提高行政监察机关的法律地位，使其树立应有的权威性；（2）改革现行的行政监察领导体制，增强监察机关的抗干扰性；（3）扩大能监察机关的职权。第一，扩大监察机关的处分权限。赋予监察机关对违法、违纪的公务员有警告、记过、记大过、降级、降职、撤职处分的职权；二是赋予监察机关一定的经济处罚权；三是监察机关应有责令申报权和没收权，对一些重大经济嫌疑分子，监察机关有权以财产来源不明予以没收，收归国库；（4）建立监察官身份保障制度。立法部门有必要尽快制定和颁布监察官法，在监察官法中明确规定，监察人员非经法定条件和程序，不受免职和撤职，不被无故调离岗位，当监察人员履行职务时其身份受到非法侵害，有请求法律予以保护的权力。最后，应建立与健全公职人员财产申报制度。
3、健全规范监控约束机制。首先，规范分权监控机制；其次，健全源头监控机制；最后，建立维权监控机制。在政府行政机关内部建立维权监控机制，其主要途径有：（1）建立公共部门和内设机关的维权监督机制。（2）建立逐级行政单位的维权监督机制。（3）完善公务员申诉控告监督机制。除此之外，在公共部门系统外，要鼓励人民群众对公共部门进行广泛监督，真正把人民群众对公共部门及其公职人员的监督制度化，经常化。
五、论述题
1、1、要注意现代市场经济条件下人力资源的流动性。最近几年，人才在全国范围内
的流动，恰如喷薄而出的朝阳，给中国大地带来莫大的活力和生机，同时，又以其巨大的能量给社会的许多方面以强烈的震撼。沿海城市的开放，使得人力资源涌向南方的势头有增无
电大本科公共部门人力资源管理期末考试模拟二
