中共应城市委
关于进一步加强领导班子思想政治建设 保持全市经济社会平稳较快发展的意见
(讨 论 稿)
当前，国际金融危机“寒流”波及全球，部分企业生产经营经受困扰，全市经济社会发展受到影响。为了保持全市经济社会平稳较快发展，现就实施领导班子思想政治建设“引擎”行动,不断提高全市各级领导班子的凝聚力和战斗力，充分发挥领导班子抵御金融“寒流”的“引擎”作用，提出如下意见。
一、统一思想，明确目标，切实加强全市各级领导班子思想政治建设
领导班子是经济社会发展的领导者、组织者和推动者，是动力之源。思想政治建设是领导班子建设的灵魂。加强领导班子思想政治建设，形成强有力的“引擎”核心，是保证各项事业和谐、健康、快速发展的关键。多年来，市委始终把思想政治建设作为领导班子建设的重中之重，使各级领导班子的整体素质和领导水平有了明显提高，凝聚力、战斗力明显增强，领导班子思想政治建设取得了明显成效。但是，
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当前新形势，特别当前国际金融危机“寒流”笼罩全球的严峻形势，对各级领导班子和领导干部提出了新的更高的要求。实施思想政治建设“引擎”行动，充分发挥各级领导班子抵御金融“寒流”的“引擎”作用，直接关系到我市经济社会平稳较快发展进程，意义重大，影响深远。
实施思想政治建设“引擎”行动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市六次党代会提出的目标任务，认真贯彻“讲党性、重品行、作表率”要求，扎实开展创“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动，健全和完善各项机制，使各级领导班子和领导干部进一步增强立党为公、执政为民的政治责任感，保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，树立开拓进取、务实创新的工作作风，提升攻坚破难、科学发展的能力，引领全市人民克服金融危机带来的不利影响，保持全市经济社会平稳较快发展，推进我市“三大目标”进程。
二、突出重点，强化措施，以各级领导班子过硬的思想政治素质引领全市经济社会平稳较快发展
1、加强理论武装，坚定党员干部应对金融危机的信心。
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要扎实开展深入学习实践科学发展观活动，认真组织学习党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，集中开展“保增长、促发展、建和谐”大讨论活动，教育和引导全市党员干部把思想统一到中央对当前国内国际经济形势的分析判断上来，统一到市委的重大决策部署上来，统一到科学发展观的具体要求上来。
2、科学实施培训，提高党员干部应对金融危机的本领。要适时举办一期领导干部应对金融危机培训班，深入研究我市经济运行、群众生产生活、社会和谐稳定等方面存在的突出问题，提出具体解决措施。要以市委党校为主阵地，认真落实新一轮五年大规模培训干部战略任务，着力提高党员干部应对金融危机、服务科学发展的能力。要积极整合培训资源，切实加强下岗职工党员、回乡农村党员就业技能培训。积极搭建中小企业党员干部学习交流平台，分析当前形势，共商应对良策，提高应对本领。
3、选优配强干部，提高领导班子整体效能。要以提高素质、优化结构、增强活力为重点，建立健全能岗相适的干部选任机制，科学合理地配臵领导班子。要健全体现科学发展观要求的干部考核综合评价体系，加强对各级领导班子应对
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金融危机、推动科学发展情况的考察了解，将应对危机能力强，推动科学发展有力的干部及时选拔进入领导班子。要继续推行公开选拔，将一批年富力强，表现突出的干部及时选拔到领导岗位上来，增加班子活力，提升“引擎”动力。
4、建立健全重大项目推进机制，加大项目工作落实力度。要对应城国家战略石油地下储备库项目、华能应城2×300MW级热电联产工程等一批投资过亿元的重大项目，强化组织领导，明确工作责任，实行“六个一”的工作机制，即一个重大项目建立一个工作协调指挥部、一周一调度、两周一会商、一月一督查、一季一通报、一个重大项目建立一套档案，确保重大项目落到实处、见到实效，切实保障经济发展后劲。
5、坚持和完善市领导“五个一”联系工作责任制度，密切党群干群关系。市“四大家”领导通过联系一个乡镇、联系一个新农村建设试点村、联系一个项目、联系一个企业或产业基地、联系一个贫困户的形式，帮助基层解决问题，进一步密切党群干群关系。重点是加强与企业的联系。每位市“四大家”领导要联系2个规模以上企业。宣传市委、市政府支持企业发展的方针、政策，收集企业对市委、市政府的工作意见；帮助协调督促有关部门解决重点企业在审批、建
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设、生产过程中遇到的困难和问题；指导企业提高生产经营水平，做到依法经营，确保安全生产，自觉履行应尽的社会责任；每月到联系企业不少于一次，遇有特殊情况，及时深入联系企业，协调处理问题，为企业及时送去党和政府的温暖，增强企业战胜困难和挑战的信心。
6、继续开展“夜访社区”、“领导在线”、“大接访”等活动，以党群“零距离”沟通促和谐。要组织开展“夜访社区”下基层，“领导在线”、“大接访”面对面，架起市领导与基层群众之间的“连心桥”， 实行“零距离”接触，无障碍沟通，直接为群众答疑解难，促进社会和谐。
7、广泛开展“三访”活动，不断拓宽联系和服务群众渠道。要在全市机关干部中广泛开展以信访下访、问计走访、扶贫家访为主要内容的“三访”活动。开展信访下访活动，变上访为下访，查民情、化纠纷、解民忧。建立信访联合调解机制，将接待上访和主动下访相结合，定期深入基层、深入百姓，听民声、查民情、解民忧，及时了解百姓意见最大、反映最强烈的问题和上访动态。把工作做在问题产生之前，把问题解决在萌芽状态和初发阶段，真正实现为百姓办实事、办好事的工作目标。健全领导干部接待日制度，实行领导干
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关于进一步加强领导班子思想政治建设保持全市经济社会平稳较快发展
