印发落实纠正拖欠和克扣农民工工资问题工作
实施意见的函
文件排版存档编号:[UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN208]
【法规标题】关于印发落实纠正拖欠和克扣农民工工资问题工作实施意见的函
【发布部门】广东省劳动和社会保障
【发文字号】粤劳社函[2005]227号
厅
【时效性】现行有效
【主题词】克扣 农民工 工资
【法规类别】工资分配
【全文】
关于印发落实纠正拖欠和克扣农民工工资问题工作实施意见的函 各地级以上市劳动保障局(劳动局、社保局):
根据省党风廉政建设责任制领导小组《关于省直有关部门落实2005年党风廉政建设和反腐败工作部署的通知》(粤责任、制发[2005]1号)要求,为落实“纠正拖欠和克扣农民工工资问题的工作”任务,切实解决好我省拖欠和克扣农民工工资问题,确保我省欠薪案件明显下降,现将我厅《关于落实纠正拖欠和克扣农民工工资问题的工作实施意见》印发给你们,请你们结合实际,认真组织实施。
二O O五年三月十八日
关于落实纠正拖欠和克扣农民工工资
问题工作实施意见
根据省党风廉政建设责任制领导小组《关于省直有关部门落实2005年党风廉政建设和反腐败工作部署的通知》(粤责任制发[2005]1号),我厅为“纠正拖欠和克扣农民工工资问题的工作”的责任牵头单位。为切实解决好我省拖欠和克扣农民工工资问题,确保我省欠薪案件明显下降,特提出以下实施意见: 一、提高认识,加强领导,认真做好纠正拖欠和克扣农民工工资问题的工作。纠正拖欠和克扣农民工工资问题是落实“三个代表\重要思想的具体体现,是保持共产党员先进性的具体行动,是建设和谐广东的重要工作。各级劳动保障部门要以“三个代表\重要思想和党的十六大精神为指导,切实加强对这项工作的领导。我厅将联合省建设厅、省总工会成立纠正拖欠和克扣农民工工资问题的工作领导小组,我厅方潮贵厅长任组长,林王平副厅长及省建设厅、省总工会一名副厅级干部任副组长,相关业务处室负责人为组员,领导小组办公室设在我厅劳动监察处。各级劳动保障部门要联系当地实际,协调好有关部门关系,成立相应机构,负责对纠正拖欠和克扣农民工工资问题的工作进行统一领导和部署;要以贯彻实施《劳动保障监察条例》、《广东省工资支付条例》为契机,充分发挥劳动保障部门的作用,认真组织实施;制定实施方案,采取有效措施纠正拖欠和克扣农民工工资问题。
二、深入基层,广泛宣传,增强劳动关系双方的法律意识。通过开展劳
动保障法律法规宣传活动、派发宣传小册子、举办劳动保障法律法规培训班、公布举报投诉电话等形式,向用人单位和劳动者宣传《劳动保障监察条例》、《广东省工资支付条例》、《建设领域农民工工资支付暂行办法》等劳动保障法律法规,要求用人单位严格按照有关规定按时足额支付工人工资,引导劳动者在被欠薪后通过投诉、仲裁等合法途径解决,避免出现因欠薪引发的群体性突发事件。 三、结合实际,总结经验,进一步完善企业工资支付监控体系。着力抓好珠江三角洲地区各市企业工资支付电子监控网络建设,同时推动全省建立健全企业工资支付监控力度c通过监控系统,加强对企业工资支付情况的监控,预防拖欠和克扣农民工工资问题的发生。为更好地推动此项工作,今年上半年我厅拟召开珠三角地区企业工资支付监控系统建设现场经验交流会,参观学习广州市白云区、天河区企业工资支付电子监控系统建设的经验。
四、深入调研,积极探索,逐步建立企业劳动保障诫信制度。我厅拟在广州、深圳、佛山等三个市进行试点,并在总结试点经验的基础上,深人全省各地广泛进行调研,根据试点经验和调研情况,制定《广东省企业劳动保障诚信制度实施办法》,推动全省逐步建立起企业劳动保障诚信制度,将企业工资支付、社会保险、劳动合同等情况纳入企业劳动保障诚信制度的主要内容,对企业守法诚信情况进行分类指导,表彰守法诚信企业,对违法企业依法查处,并在网上进行曝光。
五、突出重点,加大力度,严厉查处企业欠款行为。各级劳动保障行政部门要认真贯彻实施《劳动保障监察条例》、《广东省工资支付条例》、《建设领域农民工工资支付暂行办法》,通过加强日常巡查、举报专查、劳动保障年审等方式,严格执法,加大对企业工资支付情况的监控力度,对于拖欠工资等违法行为发现一件查处一件。同时,要开展专项执法大检查。全省拟安排在第二季度联合有关部门组织一次纠正拖欠和克扣农民工工资问题的专项执法大检查,主要检查加工制造业和饮食服务业。第四季度开展对建筑企业遵守《广东省工资支付条例》、《建设领域农民工工资支付暂行办法》等法律法规情况进行全面检查,严厉查处欠薪等违法行为。
六、建立制度,加强督办,落实工作责任制。各级劳动保障部门要建立健全“纠正拖欠和克扣农民工工资问题”的工作进展情况月报制度、群体性突发事件报告制度、劳动保障维权分析例会制度、《重大欠薪案件专报》制度。每月5日之前各地级以上市劳动保障部门要向我厅上报上月本市纠正拖欠和克扣农民工工资问题的工作进展情况,对于纠正拖欠和克扣农民工工资问题的工作进展缓慢的地区进行通报。各级劳动保障部门要积极争取当地有关部门的支持,加强信息通报;同时,还要做好内部业务部门的协调工作,密切配合,形成齐抓共管的工作格局,切实把“纠正拖欠和克扣农民工工资问题的工作”做好,确保全省“纠正拖欠和克扣农民工工资问题的工作”任务的完成。