2019年生态环境保护执法大练兵
典型案卷汇编
生态环境执法局 2020年8月
目 录
第一部分 优秀案卷 ................................ 1 案例1：某公司涉嫌未有效收集处置挥发性有机物案 .... 1 案例2：某公司涉嫌贮存固废未采取防流失措施案 ...... 6 案例3：某电子有限公司涉嫌以逃避监管的方式排放大气污染物案 .......................................... 10 案例4：某公司涉嫌违反水污染防治管理制度和固体废物管理制度案 ........................................ 16 案例5：某科技有限公司涉嫌建设项目“未验先投”案 . 22 案例6：某机动车检测有限公司涉嫌机动车环检数据造假案 27 案例7：某公司涉嫌未采取措施减少挥发性有机废气排放及将危废交由无资质单位处置案 ...................... 32 案例8：某机械有限公司涉嫌建设项目“未批先建”案 . 36 案例9：某科技有限公司涉嫌以逃避监管的方式违法排放水污染物案 ........................................ 41 案例10：某钻井公司涉嫌噪声超标案 ................ 47 案例11：某建材厂涉嫌未采取有效措施防治扬尘污染案 52 案例12：某食品有限公司涉嫌超标排放水污染物案 .... 57 案例13：某金属制品有限公司涉嫌不正常运行大气污染防治设施案 .......................................... 62 案例14：某混凝土有限公司涉嫌以逃避监管的方式排放水污染物案 .......................................... 66
案例15：某公司涉嫌超标排放水污染物案 ............ 72 案例16：某金属铸造制品有限公司涉嫌大气污染物排放超标案 79 案例17：某酒店涉嫌通过不正常运行污染防治设施排放水污染物案 .......................................... 85 案例18：某环境技术有限公司涉嫌违反危险废物经营许可证管理规定案 ...................................... 90 案例19：某纺织有限公司涉嫌篡改自动监测数据案 .... 98 案卷20：某公司涉嫌非法处置危险废物案 ........... 104 第二部分 较差案卷 .............................. 109 案例1：某炼铝厂涉嫌违反环评制度案 .............. 109 案例2：某餐具消毒配送服务站涉嫌违反环评制度案 .. 113 案例3：某公司涉嫌超标排放水污染物案 ............ 117 案例4：黎某涉嫌违反固废管理制度案 .............. 121 案例5：某水务有限公司涉嫌超标排放水污染物案 .... 124 案例6：某废油桶拆解点涉嫌违反危废管理制度案 .... 128 案例7：某模具制造有限公司涉嫌违反环评制度和大气污染防治制度案 ..................................... 132 案例8：某建材公司涉嫌违反大气污染防治制度案 .... 136 案例9：某科技有限公司涉嫌违反固废污染防治制度案 139 案例10：江某涉嫌利用渗坑排放有毒物质案 ......... 143
第一部分 优秀案卷
案例1：某公司涉嫌未有效收集处置挥发性有机物案
【案卷文号】房环保罚字〔2019〕264号 【案件类型】一般行政处罚
【案件办理单位】北京市房山区生态环境局 【环境要素】大气污染
【主要违法行为】生产过程中产生的部分挥发性有机物未进行有效收集处置
一、基本案情
2019年4月3日，北京市房山区生态环境局执法人员到某公司进行检查，发现该公司车间内在用的1条双螺杆挤出造粒生产线（13号线），由于安装不规范，挥发性有机物收集罩未完全覆盖加热挤出工位，配套的风机风量不足，导致生产过程中产生的部分挥发性有机物未进行有效收集处置，直接排放到大气中，污染周边环境。2019年4月4日，北京市房山区生态环境局立案，同日，对该公司下达责令改正违法行为决定书并于4月9日送达。4月23日对该公司下达行政处罚听证告知书，于4月24日送达。5月17日对该公司下达行政处罚决定书，于5月29日送达。6月24日，北京市房山区生态环境局结案。
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二、违法事实认定及证据收集
（一）生产过程中产生的部分挥发性有机物未进行有效收集处置的认定。北京市房山区生态环境局执法人员检查时发现，该公司正在生产加工改性熔喷料，配套安装有两套废气处理设施，采用催化还原工艺，处理挥发性有机物。现场检查中发现，该公司车间的1条双螺杆挤出造粒生产线（13号线），由于安装不规范，挥发性有机物收集罩未完全覆盖加热挤出工位，配套的风机风量不足，导致生产过程中产生的部分挥发性有机物未进行有效收集处置，直接排放到大气中，污染周边环境。
以上事实有现场检查（勘察）笔录1份、调查询问笔录1份、现场检查照片2张、法定代表人身份证复印件1份、授权委托书1份、现场负责人身份证复印件1份、营业执照（副本）复印件1份、项目环评批复复印件1份、项目竣工环境保护验收意见复印件1份等证据为凭。
（二）亮点证据
1.现场检查（勘察）笔录和调查询问笔录记录详实，现场照片当事人确认并签字。现场检查（勘察）笔录、调查询问笔录中均有行政相对人的签字确认，现场照片中对拍摄时间、地点、证明事实有明确的说明，并有当事人确认的签名及执法人员的执法证号，证明调查取证的程序合法性，成为确认该公司违法行为的主要证据。
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