创先争优活动的有效载体和长效机制
对下一步深入开展创先争优活动，XXX提出四点要求：一是要紧密结合学习贯彻党的十七届五中全会精神，深入推进创先争优活动。要组织全体居委干部职工认真学习、深刻领会党的十七届五中全会精神，切实将思想和行动统一到中央各项决策部署上来，扎实做好各项财政工作。充分调动党组织和党员的积极性，促进党组织和党员落实公开承诺，以优异的工作成绩体现和检验争创活动的成效。二是要继续结合各项党建工作，统筹推进创先争优活动。把“讲党性、重品行、作表率”活动、学习型党组织建设，作为开展创先争优活动的有效载体，统筹安排，同步推进，在深度和广度的结合上做文章。加强党性锻炼和作风建设，挖掘培育、学习宣传财政战线创先争优先进典型、模范人物，形成比学赶超、勇当先进的生动局面。三是要继续坚持不懈，不断创新，努力建立长效机制。防止疲惫心理和松懈情绪，结合完成财政工作新任务，不断做好思想发动工作，做到高标准、严要求、不松劲。结合对前期开展活动情况进行回顾检查和点评，注重总结经验，改进不足，做好持续推进工作。鼓励创新实在管用的活动载体，积极探索新时期基层党组织和党员立足本职、在日常工作中学习实践科学发展观，发挥先进模范作用的方式，推动长效机制建设。四是要继续加强分类指导，推
动财政系统和相关行业创先争优活动全面深入开展。机关和事业单位要结合公开承诺，把践行承诺贯穿活动始终。专员办要针对“双管单位”的特点，加强党建科学化，为监督检查工作提供强劲动力和保障。注册会计师行业要结合自身特点，探索完善基层党组织在组织上的协调、思想上的引导、政治上的保证、发展上的促进作用。
在基层党组织和广大党员中深入开展“创先争优”活动，重点应在加强领导，明确责任，注重宣传，结合实际，选好载体，营造氛围，典型引路，示范带动，强化督查，务求实效等几个方面下功夫、求实效。通过调研，在基层开展创先争优活动，应注意防止出现以下五种现象。
一是紧密联系实际，防止流于形式。在以往开展活动时，一些地方往往是按照上级的要求照搬照抄，脱离自身实际，基层党员群众听了、看了之后不知道要干什么、该怎么干，活动难免就如蜻蜓点水、流于形式。还有个别地方把“创先争优”当作口号，“年年喊年年唱，年年还是一个样”。这就要求我们在开展创先争优活动时，一要增强针对性。活动开展之前要组织专题调研，摸清本地区基层党组织和党员队伍建设中存在问题和薄弱环节，明确开展活动的重点、任务和目标，有针对性地制定具体的、可操作、好控制的实施方案。二要突出操作性。要根据单位自身实际情况，围绕本地区中心工作，找准自己定位，提出符合实际、切实可行的活
动主题和载体。三要注重实效性。开展活动要尽可能贴近生活、贴近群众，要以人民群众的评价来检验和推动工作，坚决防止搞劳民伤财的形象工程，要重实干、出实招，求实效。 二是立足推动工作，防止本末倒置。党建工作重心在基层，重点在基础。开展创先争优活动，要防止本末倒置，要在抓好日常性的基础工作上开展活动，不能出现抓了创先创新，基层基础性工作却不实的现象，不能有了亮点、看点，而一些常规的工作却抓的不足、不细、不到位。要立足推动工作来开展活动，一要与加强基层党建工作相结合。只有基础工作抓落实了，党建工作水平提高了，党的先进性才能体现到各级基层党组织和党员身上，才能总结出经验、挖掘出典型、提炼出成果，真正实现创先争优的目标。二要与践行科学发展观相结合。要把创先争优活动作为学习实践活动的深化和延续，把学习实践活动所取得的活动成果、制度成果、、理论成果、发展成果自觉运用到创先争优活动中，达到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目的。三要与推动经济社会发展相结合。各级党组织应该把做好本职工作是否有效地服务大局、推动发展作为创先争优的重要指标，始终围绕服务和服从于经济社会发展来谋划和部署，按照有利于推动经济社会发展的要求来强化基层组织建设，不断提升自身工作对全旗经济社会发展的贡献率。 三是坚持深入推广，防止昙花一现。对开展创先争优工
作中涌现出来的特色做法、先进典型，要按照“人无我有、人有我优、人优我特”的要求，持续深入推广好经验、好做法，促进工作取得新的更大成绩。特别是对过去的一些好经验做法，如党员“设岗定责”制度、村治新模式、集中联合办公等要进行梳理、回头总结，把过去的好做法继承、发扬、推广好。开展活动要谨防搞形式主义，不能为活动而活动，为创新而创新，要努力在对路、务实、深入上下功夫，把创先争优活动当作一种精神、一种制度，坚持常抓不懈、常抓常新，不断提炼出有特色的工作做法，更好地为基层服务、为群众服务。一要根据活动时期、阶段、取得成效的不同，及时修改和确定新任务，提出新要求，使基层党组织和党员保持创先争优的热情经久不衰。二要逐步健全长效机制，把创先争优产生的好经验做法总结、归纳为日常规章制度，通过设立创先争优的各项制度，保持和增强“争”“创”意识，形成你追我赶的局面，使活动始终处于滚动向前的状态。 四是严格监督评比，防止照顾平衡。创先争优活动本身不是目的，其目的是通过活动进一步夯实党建工作基础，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。创先争优活动应遵循实事求是、客观公正、公开平等、群众公认的原则，不搞简单攀比，不搞照顾平衡，杜绝平均主义。评比表彰要坚持原则标准，严格监督考核，真正使评选出的党组织和党员具有先进代表性和模范带头作用，以此推动基层党建
工作不断完善。同时，在评比表彰中，要注重在某个方面、某项工作、某步环节有独到特色的“可学”示范作用的党组织和党员，以更充分地发挥创先争优活动的示范带动作用。 五是强化组织保障，防止上热下冷。在以往开展活动时，一些基层领导创建意识不强，消极应付无论形式还是内容都还是老一套，创建成效不明显，出现“上热下冷”现象。一要坚持组织推动。各级组织、宣传等相关部门要共同推进，形成合力，要设立争创活动的领导小组、办公室，安排具体工作人员，要为活动提供必要的经费保障。二要加强检查指导。上级组织要加强对基层组织的检查指导，要严格标准和程序，达不到规定要求的，该“补课”必须“补课”，该“返工”的要“返工”。要适时组织外出学习考察，学习争创活动先进地区的好经验好做法，对照先进找差距，进一步解放思想，开阔眼界，拓展思路。三要注重宣传带动。要重视先进典型的推广和优秀成果的转化运用，特别是对先进典型要注重政治上的鼓励。要加大宣传力度，广泛营造活动氛围，充分吸引人民群众参与到活动中来。要通过召开会议、座谈交流、媒体推介等多种形式，大力宣传活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，特别是一些“人无我有、人有我优、人优我特”的创新性工作，要进行全方位、多角度宣传推介，激发各级争创单位的积极性、主动性和创造性，形成学先进、比先进、赶先进的良好氛围。
创先争优活动的有效载体和长效机制
