.
道路货物运输站场安全生产达标考评方法和考评实施细则
考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 1.安全一、工①制定企业安全生产方针、目安全作标和不低于上级下达的安全控目标 方制指标； 35分 针与目标 查资料： 1.安全生产方针及目标管理制度文件。 安全生产方针以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准，可以在法律规定框架内确立具有企业特色的安全工作方针。 安全控制指标制定依据有交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门制定的控制指标等，目标内容应包括： ①死亡指标（不得超过上级提出的控制性死亡指标）； ②伤人指标（不得超过上级提出的控制性伤人指标）； 5★★★ ③重大和特大事故起数（不得高于政府及行业管理部门规定的控制起数、企业上年度发生起数）； ④隐患排查治理完成率100%，不得出现因安全隐患治理不到位而产生的安全生产责任事故； ⑤其他安全管理控制目标，如企业安全管理体系、安全生产标准化创建等。 询问： 1.抽查企业安全管理人员、从业人员是否了解本企业安全生产方针和安全生产目标。 现场检查： 1.安全生产方针和目标告知情况。 1.企业未能提供与交通运输主管部门、地方政府相关部门、行业主管部门及企业上级管理部门签订的安全目标管理相关件的，不得分； 2.安全生产方针、目标的制定不能与企业经营规模和范围的安全管理要求相适应的，不得分； 3.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标的，不得分； 4.安全生产工作指标未进行量化的，不得分； 5.发布安全生产目标的方式不符合公众易于获得要求的，不得分。 （注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%) 申请二、三级安全达标的，必须制定以国家安全生产、行业管理机构确定的方针为基准的企业安全生产方针，安全控制指标必须达到规定的设置要求，否则将不能通过二、三级安全达标。 .
考评内容 考评项目 1.安全工作②制定实现安全工作方针与目方标的措施。 针与目标 考评方法 查资料： 1.核查企业制定实现安全工作方针与目标的措施文件资料； 2.企业应针对安全工作方针与目标制定相应保障措施，措施应包括责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等。 标准分值 考评标准 扣分项 1.措施缺少制定、分解、 实施、绩效考核等任一环节内容的，1项扣1分； 2.未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣1分。 1.中长期规划和跨年度专项工作方案不符合目标管理要求的，1项扣1分； 2.安全生产中长期规划与企业中长期发展规划及经营业务范围不相适应的，1项扣2分； 3.中长期规划未体现逐年量化指标的，扣2分。 否决项 得分 5 2.中①制订和实施企业安全生产中长一、期长期规划和跨年度专项工作方安全规案。 目标 划 35分 查资料： 1.核查企业制定的中长期规划和跨年度工作方案的文件资料； 2.中长期规划和跨年度工作方案应与企业经营规模和范围的安全管理要求相适应，与国家道路运输企业安全生产中长期规划要求保持一致。 5★★ 申请二级安全达标的，制定中长期规划和年度工作方案必须与企业安全控制目标相符合，与企业经营规模和范围的安全管理要求相适应，与国家道路道路运输企业安全生产中长期规划要求保持一致，否则不能通过二级安全达标。 3.年①根据中长期规划，制定年度度计划和年度专项活动方案，并计严格执行。 划 查资料： 1.核查企业制定的年度计划和年度专项活动方案； 2.检查企业执行年度报告计划和年度专项活动方案的情况资料。 5 1.年度计划和年度专项活动方案不符合企业安全管理目标要求的，1项扣1分； 2.年度计划和年度专项活动方案未体现中长期规划和跨年度工作方案的，1 项扣1分； 3.企业未制定年度安全生产工作计划的，扣4分；企业内部各级组织未按企业年度安全生产工作计划执行的，扣2分。 考评机构：云南省公共交通行业协会 考单位： 考评员： 考评时间： 第2页 共37页
.
考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 1.未制定阶段性安全生产控制指标文件的，扣2分； 2.安全生产管理指标未按要求细化和分解的，不得分。 1.安全生产目标考核与奖惩办法与本单位被考核否决项 得分 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 查资料： 1.核查企业制定的阶段性安全生产控制指标的文件，检查安全生产管理指标是否细化和分解。 5 4.一、目安全标目标 考②制定安全生产目标考核与奖35分 核 惩办法； 查资料： 1.核查企业制定安全生产目标考核与奖惩办法的文件。 5 对象安全生产工作职责不相适应的，扣2分； 2.没有针对企业内部组织安全责任进行安全生产目标考核的，每少1个管理部门或基层单位扣1分。 1.未考核的，不得分； 2.未落实安全生产目标考核奖惩的，扣2分。 1.未以文件形式任命的，扣3分； 2.成员未包括主要负责人、部门负责人、工会人员等相关人员的，1岗位人次扣2分； 3.安全生产领导机构成员对职责不清楚的，1人次扣2分。 ③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。 1.安全管理机构 查资料： 1.核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务资料。 查资料： 1.安全生产责任制文件及内容。 询问： 1.各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门安全职责。 5 二、管理机构和人员 35分 申请二级安全达标的，必须设立安全生产领导机构，主要负责人必须清楚安全生产领导机构安全职责，否则不能通过二级安全达标。 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 10★★ .
考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 1.未以文件形式进行设否决项 申请二、三级安全达标的，必须设置安全生产管理机构，否则不能通过二、三级安全达标。 得分 ②设置与安全生产相适应的安全生产管理机构； 1.安全管理③定期召开安全生产委员会会机议。安全生产管理机构和下属构 各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。 查资料： 1.核查企业设置安全生产管理机构的文件。 10★★★ 置的，不得分； 2.设置不符合规定的，不得分。 1.未定期召开安全会议的，不得分； 2.未跟踪上次会议工作要求落实情况的或未制订 查资料： 1.查安委会会议记录或纪要； 2.安全生产工作汇报资料； 3.查安全生产管理机构和下属各分支机构安全例会记录。 询问： 1.主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。 5 二、管理机构和人员 35分 新的工作要求的，不得分； 3.无会议记录的，扣2分； 4.有未完成项且无整改措施的，每1项扣1分。 1.未以文件形式进行设 2.管理①按规定足额配备专职安全生人产和应急管理人员。 员配备 查资料： 1.安委会、安全生产管理部门或专职安全管理人员配备文件； 2.安全生产管理人员的学历、工作经历。 置或任命的，不得分； 2.专职安全管理人员和10★★★ 应急管理人员配备不符合要求的，不得分； 3.安全人员未按规定持法定资格证件的，不得分。 申请二、三级安全达标的，必须配备专职安全管理人员和应急管理人员，否则不能通过二、三级安全达标。 考评机构：云南省公共交通行业协会 考单位： 考评员： 考评时间： 第4页 共37页
.
考评内容 考评项目 考评方法 标准分值 考评标准 扣分项 否决项 得分 三、安全责任体系 45分 1.健全责任制 查资料： 1.企业内部各级组织的安全生产目标责任书； ①企业主要负责人、分管领导、 2.企业年度安全生产工作计划； 全体员工安全职责明确，制定 3.安全生产目标责任书的考核与奖并落实安全生产责任制，层层惩记录。 签订安全生产责任书，并落实 询问： 到位； 1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自岗位安全生产责任内容； 2.抽查从业人员是否了解本职岗位的安全生产责任内容。 1.安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符的，不得分； 2.未定期考核的，不得分；考核与安全生产目标责任书内容不符的，不得分； 10★★★ 3.未落实安全生产目标考核奖惩的，不得分； 4.有关人员不了解各自岗位安全生产责任内容的，不得分。 （注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%） 1.主要负责人的安全生产职责不明确的，不得分； 2.主要负责人对本单位货运站场安全管理工作情5 况及安全生产基础管理工作情况不清楚的，扣5分； 3. 3年内主要负责人履职情况报告未能提供的，扣2分。 申请二、三级安全达标的，必须层层签订各级组织的安全目标责任书，否则不能通过二、三级安全达标。 查资料： 1.安全生产责任制及职责规定； ②主要负责人或实际控制人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规赋予的职责，对安全生产负全面组织领导、管理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务； 2.履职情况报告和/或政府有关部门出具的安全适任能力评价意见。 询问： 1.主要负责人的安全生产职责； 2.对本单位货运站场安全管理工作情况； 3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。 .
道路货物运输站场安全生产达标考评方法和考评实施细则
