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当前农民工精神文化生活现状分析及对策
作者：李欣
来源：《郑州轻工业学院学报(社会科学版)》2013年第04期
[摘要]农民工作为亦工亦农的劳动主体，是目前我国城市化和现代化建设的主力军，但二元户籍制度的束缚、收入偏低的经济制约、角色转换的不适应以及社会各界的忽视等多重因素的影响，使他们在当前社会中陷入了精神文化生活缺失的困境。要充实农民工的精神文化生活，政府部门须改革完善户籍制度、贯彻落实农民工的社会保障制度、改革就业制度、为农民工提供充实且均等的公共文化服务；企业应重视农民工群体的经济利益，为农民工开展教育培训，给予农民工更多的人文关怀；社区要通过多种途径丰富农民工精神文化生活，媒体要积极引导社会关注农民工的精神文化生活，农民工也应通过自身努力不断提高自己精神文化生活的质量。
[关键词]农民工；精神文化生活；公共文化服务 [中图分类号]IM12.7 [文献标志码]A
改革开放的发展和市场经济制度的引入使得大量农村剩余劳动力向城市转移，农民工这一支城市建设的新型劳动大军应运而生。随着城市化进程的加快，“农民工目前已经成为我国工人阶级队伍的重要组成部分，而且正在逐渐演变成为工人阶级的主力军”。国家统计局公布的2012年统计公报显示，2012年全国农民工总量为26261万人，随之农民工问题也成为社会关注的焦点，农民工精神生活贫困化、孤岛化的现象明显与我国以人为本、构建社会主义和谐社会的战略目标格格不入。因此，充实与提高农民工精神文化生活成为当下我国精神文明建设的重要内容，并成为彰显社会公平、缩小城乡差距的题中应有之义。
我国学术界从21世纪初开始正式研究农民工文化生活问题，当前对这一问题的描述使用频率较多的词汇是“孤岛化”、“荒漠化”、“边缘化”、“过客”、“缺失”、“匮乏”等。有学者从社会稳定的层面出发，通过调查研究等实证分析法重点研究农民工精神文化生活缺失带来的负面影响；也有学者从文化公平、社会和谐角度论证当前政府和社会对农民工文化生活的保障滞后于我国的城市化进程；还有学者从农民工自身分析农民工精神文化生活匮乏的原因，如乡土文化、小农意识等抑制了农民工的文化消费意识，从而牵制了他们精神文化的发展步伐。本文拟从内因和外因两个方面分析造成农民工精神文化现状的多重因素，进而以2011年文化部、人力资源和社会保障部和中华全国总工会下发的《关于进一步加强农民工文化工作的意见》为蓝本，并结合我国的具体国情，用系统分析法提出改进农民工精神文化生活的一系列措施。 一、农民工精神文化生活现状
当前我国农民工已达2亿之多，他们在为城市建设做贡献的同时，也将自身淳朴善良、勤劳勇敢的传统美德带到城市。他们拾金不昧、乐于助人，他们与邻为善、见义勇为，他们诚实
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守信、舍己为人，成为城市文明、社会文明的楷模。农民工的受教育程度普遍提高，思想观念较为积极，权利意识不断增强，能够正确认识自己的身份特征和社会地位，有远大理想，重视物质和精神的双重需求，重视职业发展前景，不再满足于做一个纯体力的一线工人。尽管目前农民工的精神文化生活与以往相比有所提高，但其活动内容、思想观念、社会心理和感情生活等方面仍然与城市居民有很大差距。 1.活动内容单调贫乏，平庸低俗
目前农民工的精神文化生活与发达的城市文明几乎脱节。南京大学对农民工的业余时间支配所做的一项调查显示：排在前6位的休闲方式有：打牌（占38%），看电视（占37%），听收音机（占36%），聊天（占35%），逛街（占30%），看书报（占20%），其他休闲方式还有睡觉、干家务、上舞厅、找老乡等。 2.思想观念保守落后，法律意识淡薄
由于进入城市不久，目前多数农民工对城市新生活持观望态度，对城市生活的新事物和快节奏往往有排斥、抗拒心理，再加上几千年来的小农思想和农民阶层固有的自私狭隘心态，部分农民工过分追求物质利益，以衣食无忧为最高目标，忽视精神文化生活。此外，许多农民工对法律知之甚少，当自身利益被侵犯时，常常抱着“吃亏是福”的心态自我安慰、默默忍受，不去维权反抗，有的农民工采用自杀、自残、绑架老板等极端的方式维权，侵犯了他人合法权益，扰乱了社会秩序，严重的还构成了犯罪，断送了自己的前程。 3.存在自卑自闭心理。对社会有不满情绪
由于语言、生活习惯、行为方式等方面的差异，农民工群体不自觉地把自己和城市居民划为两个世界的人，再加上有些城市居民在生活中疏远农民工，怀疑农民工的道德素质，将农民工做为防范对象，更加重了农民工原有的自卑、自闭心理，致使他们把自己局限在基于业缘、地缘和亲缘关系建立起来的社交圈里，不敢去做那些他们看起来只有城市居民才有资格做的文体娱乐活动，无法很好地融入城市生活。由此产生的孤独情绪被长时间的压抑之后就会滋生出不满、怨恨情绪，有的甚至演化为对社会的仇视心理，进而报复社会。 4.情感空虚寂寞，精神压力大
《嘹望东方周刊》曾对农民工做过一次调查，在回答“城市打工生活，您最大的感觉是什么”这个题目时，22%的男性农民工、30%的女性农民工选择了“空虚寂寞”。由于外出农民工多为中青年，长期远离家乡，与配偶两地分居影响了他们正常的夫妻生活，他们情感世界空虚，性生活遭遇尴尬，部分农民工陷入心理和生理的双重压抑。同时，受教育程度低，收入水平低，政府、企业极少为农民工提供充足且对口的精神文化产品和服务，使他们巨大的精神压力无法缓解，少数人甚至走向极端，2010年轰动一时的富士康“N连跳”事件就是一个个血淋淋的例子。
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马克思曾向我们诠释过人的精神生活的内在规定性：“真正的人=思维着的精神”。人与动物的最大区别就是是否具有思维能力，就是精神世界的有无。在我国这样一个社会主义国家，广大人民的精神生活是不容忽视的，“物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义，社会主义不仅要使人民物质生活丰富，而且要使人民精神生活充实”。因此，现阶段农民工的精神文化生活现状亟待改观。
二、农民212精神文化生活缺失的成因
造成当前农民工精神文化生活缺失的因素是多重的，主要有以下4个方面的原因。 1.城乡二元户籍制度是造成这一问题的深层制度根源
户籍制度是农民工在心理上蒙有阴影的制度根源。身份不明，工作不稳，使他们被屏蔽在城市的公共社会资源之外，加深了农民工与城市居民在政治、经济、文化、心理方面的隔阂，阻碍了社会公平，拉大了贫富差距。而且，由于没有城市户口，农民工往往不被许多由政府提供的社会公共文化服务所覆盖，他们只能生活在自己的“文化孤岛”上。 2.农民工收入偏低是其精神文化生活缺失的经济原因
仓禀实而知礼节，衣食足而知荣辱。“在目前的制度环境下，农民工的实际收入是临时性的，他们对持久收入的信心并不太强，农民工将大部分暂时收入储蓄起来，收入的?暂时性?制约了农民工的闲暇消费。”而今多数农民工的收入水平低下，日常生活消费无疑占去了他们收入的绝大部分，而城市中的文化设施和休闲娱乐场所大多收费较高，超出农民工的实际经济承受能力，这导致农民工精神文化生活单调、贪乏。
3.社会各界的忽视导致农民工在精神文化层面受到不公平待遇
第一，各级政府对农民工精神文化建设投入不足，没有专门建立丰富农民工精神文化生活的长效机制。在当前的公共文化建设中，各地政府更多考虑的是城市居民的需要，而对农民工这一城市中的特殊社会群体考虑不足。另外由于财政、资源等因素限制，党中央提出的关注农民工、解决“三农”问题等政策未能认真贯彻执行，各地政府应当承担的农民工教育培训、文化建设等，投入严重不足。
第二，企业人文关怀缺失，农民工的文化供给严重不足。多数企业把农民工当做“招之即来挥之即去”的廉价劳动力，在用工过程中违反劳动法规，强迫农民工加班加点，忽视他们的精神文化权益。虽然部分用人单位建有职工阅览室、体育馆等文化设施，但大多是为应对上级检查而建的形象工程，并没有很好地向农民工开放。
第三，社区忽视本地农民工的文化需求，部分市民歧视农民工。城市的社区文化建设考虑的多是社区成员的需求，外来农民工多未被纳入其中，甚至设有限制农民工使用的歧视性壁垒。另外，部分市民把农民工看成是来城市卖苦力的“乡巴佬”，给他们贴上各种不良标签，有
当前农民工精神文化生活现状分析及对策
