农村集体财务管理存在的问题与对策分析
【摘要】随着我国社会经济快速发展,我国政府不断在各个地区开展新农村建设和农村经济体制改革。然而,在改革的过程中,农村集体财务管理具有非常重要的作用,所以探究农村集体财务管理具有一定的现实意义。基于此,本文笔者首先分析当前农村集体财务管理中存在的问题,然后再根据实际情况提出相应的解决对策。 【关键词】财务管理 农村 集体
在现代农村经济管理过程中,农村集体财务管理发挥着基础作用,其不仅有利于完善村务公开、规范农村村民的自治行为,而且直接关系着广大农民的切身利益,直接影响着现代农村的稳定发展。尤其是在现代社会经济快速发展的背景下,广大农村地区不断加强新农村建设和农村经济体制改革。但是,在改革的过程中,其集体财务管理工作存在着一系列的问题,直接影响着现代农村经济的发展,严重损害了广大农民的切实利益,这不利于现代农村稳定发展。
一、农村集体财务管理存在的问题
目前,我国广大农村地区的集体财务管理工作越来越规范化,但是在日常管理中还存在着一系列的问题,如:农村集体财务管理内容较为混乱,无形中制造了新农村发展中的矛盾,严重影响着现代社会的稳定。其中,当前农村集体财务管理存在的问题主要包括以下几点: (一)部分领导认识不到位,忽视了农村集体财务管理工作的重要性
目前,部分农村领导者对农村集体财务管理的重要性认识不到位,错误的认为农村实行税费改革,取消了农民提留之后,整个农村的经济收入大大减少,则未安排专业的财务管理人员。这样的现象在长时间中便很容易导致农村集体财务管理问题积累,在较大程度上增加了农村财务管理的难度。同时,有些乡镇认为农村集体财务管理是各个村自身的日常事务,担心过度管理而承担相关的债务,所以便对农村集体财务管理工作置若耳闻,从而严重降低了农村集体财务管理的水平。 (二)财务核算不规范,脱节账现象严重
在当前农村集体财务管理过程中,存在着财务核算不规范的现象,其中具体体现在以下几个方面:一是在农村集体财务各个科目设置过程中较为不规范。一些科目有账无物、有物无账,实际存款与账目登记不相符。同时,现金总数目、各个项目账目的明细不统一;二是随意设置财务管理账户的现象严重[2]。其中在农村集体财务管理过程中,一些工程建设和项目开支账户开设较为随意,甚至还存在不记账的现象;三是各种财务管理票据使用较为混乱。部分财务管理者使用不规范的收据,甚至有时还使用自己编写的收据进行付款;四是对农村各个项目的账目处理不及时。在农村集体财务管理过程中,当出现财务管理人员变动时尚未办理正常的财务管理手续,甚至还存在不交账或者各个项目账务资料丢失的现象,从而导致农村集体财务管理出现“脱节账”现象。
(三)财务管理队伍综合素质不高,农村集体财务工作专业性差
目前,随着社会经济快速发展,当广大农村实行乡镇机构改革之后,大部分乡镇单位的干部偏少,农村财务管理人员基本上是由村镇领导制定,有极少数是指派大学生负责。再加上,当前各个农村在快速发展过程中很少投入专项经费用于财务管理人员培训,农村财务管理队伍整体专业水平较低,甚至一些财务管理人员在日常工作中只会简单的记账和计算,难以适应现代农村财务管理的要求,从而造成了现代农村集体财务管理工作专业性差。 二、强化农村集体财务管理工作的对策
(一)充分认识农村集体财务管理的重要性,认真做好财务管理工作
在社会经济快速发展的背景下,基层农村干部都应该将农村集体财务管理工作放在重要的位置上,将其作为一项具有一定重要性的日常工作来抓,不断增强农村集体财务管理的水平。其中,首先需要农村管理者深化思想认识,做好当家管理者,积极领导群众发展经济,为保证农村集体财务管理奠定坚实的基础。如果农村干部没有认识到集体财务管理的重要性,便会让农村集体财务管理工作成为无源之水。其次,还应该要求基层农村干部严格遵守财务管理的规章制度,从根本上提高农村集体财务管理水平,推动农村现代经济快速发展。
(二)切实规范财务收支行为,有效提升财务管理水平
在农村集体财务管理过程中,其收取的各项资源应该及时全部存入统一开设的村级资金专户,严厉禁止出现坐支现金、挪用项目资金和私吞公款等现象。其中,各个地区的农信社应该为村镇集体财务管理提供更多的便捷,各个村镇支付和收取资金都应该通过乡镇集体资金统一专户进行结算。不管是任何单位或任何一个人都不得以任何的名义和手段挪用集体资金、代缴农村集体资金,或者将一些预算之外的资金纳入到农村集体财务管理过程中。同时,还应该严格控制农村各项费用支出,有效防止新增账目出现。 (三)强化农村会计人员培训,构建高素质农村财务管理队伍
为了更好的做好农村集体财务管理中的会计核算、财务公开工作,便需要强化农村会计人员培训,注重农村集体财务管理人员的会计法律法规和集体经济财务会计知识、会计人员职业道德的学习,构建高素质的农村财务管理队伍,建设长期稳定的发展机制,全面提升农村集体财务管理人员的政治素养和财务管理专业水平。同时,还应该确保农村集体财务管理队伍建设的稳定,如果无特殊要求不得随意调动会计管理人员。如果实因工作需求需要调换的工作人员,应该选择具有会计从业证且具有较高综合素质的人员,从而从整体上提高农村集体财务管理队伍的综合素质。 三、结论
在我国国民经济快速发展的过程中,农村经济发展起着非常重要的作用,这两者之间存在着非常密切的关系,相互影响、相互促进。因此,为了有效提高农村集体财务管理的水平,
便需要充分认识农村集体财务管理的重要性、切实规范财务收支行为、构建高素质农村财务管理队伍。只有这样才能够真正将集体资产和财务管理贯彻落买到农村各级组织中,从而推进现代农村更好的向前发展。
[财务管理,对策,集体]农村集体财务管理存在的问题与对策分析
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