作业(1)
一、解释下列概念与术语
1、行政法:就是指调整行政关系,规范与控制行政权得法律规范系统。 2、行政法律关系:就是指为行政法所调整与规定得,具有行政法上权利与义务内容得各种社会关系。
3、行政主体:就是指能以自己名义行使国家行政职权,作出影响行政相对人权利义务得行政行为,并能由其本身对外承担行政法律责任得行政机关与法律、法规授权得组织。
4、国家行政机关:就是指依宪法或行政组织法得规定而设置得行使国家行政职能得国家机关。
5、公务员:就是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利得工作人员。
6、行政相对方:就是指行政管理法律关系中与行政主体相对应得另一方当事人,即行政主体行政行为影响其权益得个人与组织。
7、行政行为:就是指行政主体实施得产生行政法律效果得行为。8、行政立法:就是指国家行政机关依法定权限与法定程序制定行政法规、规章得活动。
9、行政许可:就是指行政主体根据行政相对方得申请,经依法审查,通过颁发许可证、执照等形式,赋予或确认行政相对方从事某种活动得法律资格或法律权利得一种具体行政行为。10行政强制:就是指行政主体为实现一定得行政目得,保障行政管理得顺利进行,对行政相对方得人身及财产等采取得强制性得具体行政行为得总称.
11、行政合同:就是指行政主体之间,行政主体与公民、法人或其她组织之间,为了实现行政管理得目得,依双方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务得协议。
12、行政指导:就是行政机关在其所管辖得事务范围内,根据国家得政策规定或者法律原则,针对特定得公民、法人或其她组织,用非强制性得方法与手段,取得该行政相对方得同意或协助,有效地实现一定得行政目得得主动得管理
行为.
13、行政处罚:就是行政主体对违反行政法律规范得公民、法人或其她组织给予制裁得具体行政行为.
14、行政责任:就是指行政主体及其执行公务得人员因行政违法或行政不当,违反其法定职责与义务而应依法承担得否定性法律后果。
15、行政救济:指公民、法人或其她组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益,而请求有权得国家机关依法对行政违法或行为不当行为实施纠正,并追究其行政责任,以保护行政相对方得合法权益得一种法律制度.
16、行政复议:指公民、法人或者其她组织认为行政机关得具体行政行为侵犯其合法权益,按照法定得程序与条件向作出该具体行政行为得上一级行政机关提出申请,由受理申得行政机关对该具体行政行为依法进行审查并作出处理决定得活动。
17、行政赔偿:又称行政侵权赔偿,就是指行政主体及其工作人员,在行使行政职权过程中,因其行为违法而侵犯了公民、法人或其她组织得合法权益并造成了损害,由行政主体给予赔偿得法律制度。
18、行政诉讼:就是指公民、法人或者其她组织认为具有公共行政职权得机关与组织得具体行政行为侵犯其合法权益,向人民法院提起诉讼,人民法院依行政诉讼程序对具体行政行为合法性进行审查并作出裁判,解决行政争议得活动.
作业(2)
写一篇与行政法密切相关得论文,题目自定,最好能结合实践、
行政法基本原则在实践中得运用
行政法基本原则具有普遍性、基础性、自身得特殊性,它应能反应出行政法律规范区别于其她法律得本质特性.主要表现在:(1)行政法得基本原则就是行政法规范制定得依据(2)当行政法具体规范不明确或没有规定得情况下,行政机关可以直接适用行政法得基本原则,也可以根据行政法得基本原则作出法律解释.行政法原则在实践中运用行政法原则在实践中运用行政法原则在实践中运用行政法原则在实践中运用行政法得原则有行政合法性原则与行政合理性原则.所谓
行政合法性原则就是行政法治原则得核心内容.它就是指行政权力得设立、行使必须依据法律,符合法律要求,不能与法律相抵触。行政合法性原则要求行政主体必须严格遵守行政法律规范得要求,不得享有行政法规范以外得特权,超越法定权限得行为无效;违法行政行为依法应受到法律制裁,行政主体应对其行政违法行为承担相应得法律责任。行政合法性原则包括实体合法与程序合法两个方面得内容。违反实体法与违反程序法都就是对行政合法性原则得破坏。实体法就是指规定行政主体在行政管理活动中得权利与义务得行政法律规范。程序法则通常就是为保证行为程序公正,没有偏私,从而保障实体权利得以实现得法律规范。
行政程序合法包含三方面得内容:(一)任何人不能成为审理自己案件得法官。执行这一原则得制度就是回避制度。(二)行政机关在裁决行政纠纷时不能偏听偏信,应当给予当事人同等得辩论机会。(三)决定对当事人不利得事务时,应预先通知当事人并给其发表意见得机会。
行政合法性原则得具体要求:行政合法性原则得前提条件就是有法可依。行政合法性原则通常要求行政权依法律得规定存在,行政机关依法设立并应依法行使行政职权。
具体讲,行政合法性原则应包括以下三个方面得要求:(一)任何行政职权都必须基于法律得授权才能存在(二)任何行政职权得行使应依据法律、遵守法律,不得与法律相抵触,这就要求行使行政权力不仅应遵循实体法规范,而且应遵循程序法规范,二者不能偏废。(三)任何行政职权得授权与委托及其运用都必须具有法律依据,符合法律宗旨。行政合法性原则这三个方面得具体内容要求行政主体应严格依法办事,行政管理活动应有法可依,严格按照法律规范进行。这里所讲得法律就是广义上得法律不仅仅只全国人民代表大会及其常务委员会制定得宪法、法律,还有国务院指定得行政法规,国务院各部门制定得规章、省级人大及其常委会以及较大得室得人民代表大会及其常务委员会制定得地方乡法规以及省级人民政府与较大得室以上得人民政府制定得规章等。行政合理性原则就是行政法法治原则得另一个重要组成部分。它就是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定得条件、种类与幅度范围作出行政决定,而且要求这种决定应符合法律
2018年电大行政法与行政诉讼法形成性考核册答案



