卫生防疫应急预案

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盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。

目 录

第一章 总 则.......................................................................................................... 3

1.1编制目的........................................................................................................... 3 1.2编制依据........................................................................................................... 3 1.3工作原则........................................................................................................... 3 1.4事故分级........................................................................................................... 3 1.5适用范围........................................................................................................... 3 第二章 应急指挥体系及职责...................................................................................... 3

2.1项目部卫生防疫应急领导小组....................................................................... 3 2.2现场工作组....................................................................................................... 5 2.3应急抢险救援队伍........................................................................................... 5 第三章 预防、预警与响应...................................................................................... 6

3.1预防................................................................................................................... 6 3.2预警级别........................................................................................................... 6 3.3预警信息........................................................................................................... 7 3.4预警的发布和解除........................................................................................... 7 3.5预警响应........................................................................................................... 7 第四章 应急响应........................................................................................................ 7

4.1基本响应........................................................................................................... 7 4.2一般卫生防疫突发事故的响应(Ⅳ级) ............................................................ 8 4.3较大卫生防疫以上突发事故的响应(即：Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级) .................... 8 第五章 扩大应急........................................................................................................ 9 第六章 响应结束........................................................................................................ 9 第七章 信息管理........................................................................................................ 9

7.1信息监测与报告............................................................................................... 9 7.2信息共享和处理............................................................................................. 10

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7.3信息发布和新闻报道..................................................................................... 10 第八章 善后恢复........................................................................................................ 10

8.1善后处置......................................................................................................... 10 8.2事故总结和调查评估..................................................................................... 10 第九章 培训、演习和宣传教育.............................................................................. 11 第十章 附则.............................................................................................................. 11

10.1名词术语说明............................................................................................... 11 10.2预案管理....................................................................................................... 11

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第一章 总 则

1.1编制目的

为提高项目部应对突发性卫生防疫事故的能力，最大限度地减少项目部在发生卫生防疫事故时人员伤亡和财产损失，维护项目稳定，保证施工生产的顺利进行，特编制本预案。 1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》及《中建一局集团卫生防疫应急预案》等法律法规和规定制定本预案。 1.3工作原则

坚持预防为主的原则，加强对本施工现场卫生防疫工作的监督指导；健全各级应急响应组织机构，明确分工、协作；坚持以基层工作为主，做好常态下的风险评估、抢险队伍建设、预案演练，确保应急救援的及时有效，减少人员伤亡、财产损失，降低负面影响。 1.4事故分级

为有效处置施工现场发生卫生防疫突发事故，依据事故可能造成的人员伤亡及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)、 一般(Ⅳ级)四个级别。

1、特别重大卫生防疫突发事故(Ⅰ级)：造成50人以上患病，2人以上死亡； 2、重大卫生防疫突发事故(Ⅱ级)：造成50人以上患病，1人以下死亡； 3、较大卫生防疫突发事故(Ⅲ级)：造成30人以上，50人以下患病，无人死亡；

4、一般卫生防疫突发事故(Ⅳ级)：造成30人以下患病，无人死亡。 1.5适用范围

本预案适用于本工程卫生防疫事故的安全应急处置工作。

第二章 应急指挥体系及职责

2.1项目部卫生防疫应急领导小组

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项目部卫生防疫应急领导小组由组长、副组长和相关部门负责及现场各分包负责人组成。

1、领导小组职责

（1）研究制定、修订项目部应对卫生防疫事故的政策措施和指导意见； （2）负责指导、检查项目部及分包卫生防疫工作的开展情况，并指挥项目部做好针对本现场卫生防疫突发事故应急准备工作；

（3）分析总结项目部卫生防疫突发事故应对工作，制定工作规划和年度工作计划；

2、领导小组组长、副组长及其职责 （1）组长、执行组长

组长由项目部主管行政领导担任。。负责项目部卫生防疫应急领导小组的领导工作，对本项目部卫生防疫突发事故应急工作实施统一指挥。

执行组长由项目书记担任，协助组长开展工作；当组长不在，全权行使组长职责。

（2）副组长

副组长由项目行政部主任和安全总监担任。协助组长做好项目卫生防疫应急领导小组应急救援的各项工作。主要负责项目部卫生防疫应急领导小组的统筹协调工作。受组长委托，负责卫生防疫事故现场处置的协调工作。监督检查责任制落实情况。

3、办公机构及其职责

项目部卫生防疫应急领导小组办公室设在项目行政部，负责人由行政部主任担任。

主要职责：

（1）组织落实项目部卫生防疫应急领导小组决定，协调和调动项目相关部门和分包施工单位做好应对卫生防疫突发事故的相关准备工作；

（2）组织制定、修订与项目部卫生防疫应急领导小组职能相关的各专项、部门应急预案，指导现场各施工单位制定、修订相关应急预案； （3）负责项目部应对卫生防疫突发事故的宣传教育和培训； （4）负责项目部紧急预警信息的处理；

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（5）收集分析相关工作信息，及时上报重要信息；

（6）负责检查、指导项目各部门、现场各施工单位开展卫生防疫突发事故应急演练；

（7）负责组织协调项目部生防疫突发隐患的排查和应急资源的管理工作； （8）承担公司卫生防疫应急领导小组的日常工作。 2.2现场工作组

根据需要，适时成立卫生防疫突发事故现场工作组，现场工作组组长依据事故性质和等级由项目部卫生防疫应急领导小组组长确定。现场工作组由行政部、安全部、工程部、机电部、物资等部门人员组成，负责抢险救援、现场控制、后勤保障、事故调查等工作。

1、现场救援组：由项目行政部牵头，成员由工程部、机电部等部门人员组成，主要职责是承担现场工作组下达的抢险救援任务，并协助医疗机构现场救治、转运伤病员。

2、社会面控制组：由项目行政部牵头，成员由工程部、机电部、安全部等部门人员组成，主要职责是负责与政府相关部门的沟通、联系医疗机构，疏导事故现场交通、维持秩序、控制人员出入等工作。

3、后勤保障组：由项目行政部牵头，成员由工程部、机电部、商务部、物资部等部门人员组成，主要职责是协调组织设立现场工作组办公场所，为现场抢险救援提供足够的资金和必要的物资、设备，为工作人员提供生活后勤保障，安置卫生防疫突发事故伤亡人员家属。

4、事故调查组：由项目行政部牵头，成员由安全部、工程部等部门人员组成，主要职责是组织事故原因分析、事故责任调查和评估等工作。 2.3应急抢险救援队伍

项目部应急抢险救援队由现场警卫、项目部管理人员、现场分包单位管理人员组成，发生事故后，听从事故现场工作组统一调动、安排。

主要承担以下任务：

1、根据事故性质、大小，在现场设立一至二道警戒线并派人把守，维护现场秩序，封存可疑物品，隔离可疑患病或中毒人员，集中管理，避免再次伤亡；

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