目 录
物资设备管理办法
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 第一章 总 则
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2 第二章 物资设备分类及其范围
------------------------------------------------------------------------------------------ 2 第三章 组织机构和职责
---------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 第四章 采购与供应
---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 6
第五章 价款结算与支付 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 12
第六章 考核评比 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13
第七章 附 则 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 13
附件一: 铁路建设项目甲供物资设备目录(一)-------------------------------------------------------- 14 附件二: 大中型建设项目甲控物资招标计划申报表 ---------------------------------------------------- 20 附件三: 重要自购物资设备采购核备表 -------------------------------------------------------------------- 21 附件四 京福铁路客运专线(闽赣段)工程甲供物资(设备)结算明细表 -------------------- 22 附件五: 甲控物资设备资金流向表 --------------------------------------------------------------------------- 23 附件六: 质量管理流程图 ---------------------------------------------------------------------------------------- 24 附件七 工程承包单位物资设备管理考核评比评分细则(表一) --------------------------------- 25 附件八 监理单位物资设备管理考核评比评分细则(表二) --------------------------------------- 27 附件九 物资代理公司物资设备管理考核评比评分细则(表三) --------------------------------- 28 物资设备生产(供应)商管理办法
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第一章 总 则 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 30
第二章 合格生产(供应)商准入条件 ------------------------------------------------------------------------------ 30
第三章 合格生产(供应)商管理 ------------------------------------------------------------------------------------- 31
第四章 附 则 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 32
甲供物资设备采购供应组织实施方案(暂行)
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附件:铁路建设项目部管物资采购供应一体化管理流程图 ---------------------------------------------- 41 砂石料等地材管理规定(暂行)
---------------------------------------------------------------------------------------------- 48 物资设备质量管理实施细则(暂行)
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第一章 总 则 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 51
第二章 职责范围 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 51
第三章 制度与措施 -------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52
第四章 质量控制 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 52
第五章 违约责任 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 54
第六章 附 则 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------- 55
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物资设备质量记录单 附表.
物资设备管理办法
则 第一章 总
为规范工程建设项目物资设备采购、供应、管理工作,确保工 第一条程质量、工期、投资、安全、环保得到有效控制,根据国家法律法规和铁道 部相关规定,结合项目建设特点,制定本办法。物资设备管理遵循“源头把关、过程控制、精细管理”的原则, 第二条以“保证质量、控制价格、保障供应”为核心,对物资设备实 行分类管理、分级负责、专业服务、统筹供应。公司成立物资设备管理领导小组。项目物资设备采购、供应、 第三条
管理工作在领导小组领导下进行,日常工作由物资设备部负责。公司招标选 择物资代理公司,协助办理具体供应管理工作。项目建设中
所需物资设备的管理均适用本办法。施工、监理、第四条 设计、供应商、代理商等应遵守本办法。铁道部另有规定的物资设备按相关 规定办理。
物资设备分类及其范围第二章 项目物资设备分为三类第五条
(一)甲方供应物资设备,简称甲供物资设备,是指在工程招标文件和
合同中约定,由铁道部或建设单位招标采购供应的专用物资设备。 其中:由铁道部组织建设单位采购供应的物资设备,称部管物资。由建设单位直接采购供应的物资设备,称建管物资。(甲供物资设备具体品种见铁建设函〔2008〕179号《铁路建设项目甲供甲控物资设备目录》)(见附件一)
(二)甲方控制物资设备,简称甲控物资设备,是指在工程招标文件和合同中约定,在建设单位监督下由工程承包单位采购的物资设备,主要是指对工程质量、安全和造价有直接影响的大宗通用物资设备。甲控物资设备详. 见甲控目录
(三)自购物资设备是指在工程招标文件和合同中约定,由工程承包单位自行采购的物资,简称自购物资。指未包括在上述范围内的其他物资设备。
第六条 物资设备采购分类随铁道部政策性调整而调整,公司也可
根据工程实施的具体情况和市场情况做出适当调整。
第七条 工程承包单位必须严格按分类管理的权限进行物资设备采购,确需越权采购的,必须报公司核准后进行,否则不予计价,造成的一切损失和后果由工程承包单位自行承担。监理单位应加强现场监督,确保进场物资设备符合工程的要求。
第三章 组织机构和职责
第八条 工程项目物资设备实行统一领导、分类归口、分级负责的管理体制。本项目所有构成工程实体的物资设备由项目管理机构实行统一管理;各单位的物资设备由物资设备部门统一归口管理。成立项目物资设备管理领导小组,组长由项目管理机构主要领导担任,副组长由分管领导和总工程师担任,成员由项目管理机构各相关部门负责人组成。 领导小组职责:
(一)审定物资设备管理办法。
(二)研究和决定物资设备采购重要事项。 (三)监督检查物资设备采购供应工作。
监督物资设备采购与招标工作的全过程,审核甲供物资设备招标计划,批准招标结果上报,审批甲控物资设备招标计划、结果。 第九条 项目物资设备管理工作由项目管理机构物资设备部具体负责。同时明确公司相关部门职责
(一)物资设备部
1.负责制定全线物资设备管理的有关制度和办法,建立健全物资设备采购供应管理体系和质量控制管理体系,降低采购供应成本,确保物资设备质. 量。
2.负责全线物资设备管理和监督工作,对各参建单位物资设备管理工作进行指导、检查和评估。
3.负责与铁道部有关部门及物资代理公司建立相应工作机制,及时上报部管甲供物资设备采购计划,按时完成物资设备采购供应的相关工作.。
4.组织和实施建管甲供物资设备的招标采购工作,负责甲供物资设备供应组织和货款结算等,保障甲供物资设备的及时供应。 5. 负责甲控物资设备采购、供应监督,审核甲控物资设备招标文件、计划和结果。同时,指导自购物资设备采购工作.
6.负责全线物资设备的日常管理工作,建立甲供物资设备供应台帐,监督物资设备质量,协调资源分配和调剂. 7. 负责甲供物资设备的索赔事宜。
8.深入施工现场,调查了解物资设备采购、供应、存储、使用、质量等情况,找出存在的问题,研究改进办法,完善管理,提高现场管理和保障水平。 (二)计划财务部
1.协助提供包括甲供物资设备清单和概算单价。