关于构建和谐社会进程中继续教育的理性思考
樊海源
【摘 要】党的十六届六中全会作出了《关于构建社会主义和谐社会的若干问题的重大决议》,成为当前乃至今后很长时期我们的行动纲领和奋斗目标.在构建和谐社会的进程中,继续教育工作肩负艰巨的历史使命.文章就继续教育在构建和谐社会的重大意义以及如何实现和谐社会构建过程中的继续教育进行理论与实践的探讨. 【期刊名称】《成人教育》 【年(卷),期】2007(000)006 【总页数】2页(P54-55)
【关键词】和谐社会;意义;继续教育 【作 者】樊海源
【作者单位】哈尔滨师范大学,黑龙江,哈尔滨,150080 【正文语种】中 文 【中图分类】教科文艺
2007 / 06 总第 245 期c”筐”GREN J”‘。YU文章编号 ： 1001 - 8794 (2007 )06 - 0054 - 02 会进程中继续樊海源（哈尔滨师范大学 ， 黑龙江哈尔滨 150080 )摘 要： 党的 十 六届六 中 全会作 出了 《关于构建社会主义和谐社会的 若干 问 题的重 大决议》 ，成为当前乃至今后很长时期我们的行动纲领和奋斗目标。 在构建和谐社会的进程 中 ，继续教育工作肩负艰 巨 的历史使命。 文章就继续教育在构建和谐社会的重大意义以及如何实现和谐社会构建过程中的继续教育进
行理论与实践的探讨。关键词： 和谐社会；意义；继续教育中图分类号： G72文献标i只码： A
一、当前加强继续教育构建和谐社会的现实需要1996 年，国际成人教育促进委员会提出以继续 教育、终身教育的途径来挖掘人的潜能，提升人的综 合素质，从而实现创造社会财富 、 提高生活质量的新 目标 。因此，以创建人力资源优势为根本目标，全面 推进素质教育，增强国民的就业能力、创新能力、创 业能力 ， 成为 21 世纪我国继续教育肩负的极为重要 的历史使命 。 而当前，我国人力资源与国家的发展极 其不相适应 。 据中国教育与人力资源问题报告，我国 目前人力资源的基本状况 ： 整体国民素质偏低，中高 层次人才严重缺乏，人力资源整体水平与发达国家 和新兴工业化国家相比存在较大差距，产业、行业人 力资源结构性矛盾突出，劳动力整体文化素质不能 适应产业高度化发展和劳动生产率的持续提升，城 乡、地区间劳动力文化素质的不均衡性十分突出 。 我 国受教育年限的差距主要表现在接受高层次教育及 教育人口比例过低和初中以下学历人口比例过大 。 现有的人力资源素质已严重制约了我国产业结构的 调整和经济的发展，提升现有人力资源素质 ， 通过大 力发展继续教育，实现和谐社会的构建则显得意义 尤为重要 。
二、构建和谐社会进程中的继续教育的重要意义 （ 一 ） 继续教育是构建和谐社会过程中的社会主义市场经济体制发展的需要国际劳工组织《全球会议议程》强调 ： “工作是人 们生活的核心 。 不仅因为世界上很多人依靠工作而 生存，它是人们融入社会 ， 实现自我以及为后代带来 希望的手段 。 这使得工作成为社会和政治稳定的一 个关键因素 。 ”当前我国的失业问题并非是单纯性的 就业岗位缺乏，而主要是就业岗位的结构性矛盾 。 一 部分劳动者在经 济 收入、社会地位、权益维护、竞争 能力等方面出于种种固难与不利的境地，成为需要 社会关怀的弱
势群体 。 大致包括以 下 几种 ： ( I)下岗职工群体 ； （2 ）城镇失业群体 ； （ 3 ）残障收稿日期： 2006 - 10 -25 作者简介： 樊海源 (1972 - ），女，湖南邵阳人 ，哈尔滨师 范大学高师班在读硕士，黑龙江 工程学院讲师 ，主妥研究方 向为邓 小 平理论。人员群体 ； （4 ）农民 工群体；（ 5 ）失地农民群体 。 弱势群体受经济状况制约 ， 不仅影响到自身的 教育，而且还会波及到 下 一代的教育，形成“贫 困 的 遗传” 。此外，在政治参与、社区人际交往、社会活动参与以及课余时间的安排上 ， 都显示 出 与社会主流的一种隔离状态 。（ 二） 继续教育是和谐社会构建过程中实现社会公平，缩小差距的需要和谐社会就是要在社会发展效率的基础上 实现 社会的公平，教育的平等是实现平等的基本功能之 一。当前 ，在构建和谐社会的过程 中 ，一个不可忽视 的问题就是贫富差距问题 。 它表现在地区之间、城乡 之间、不同行业之间 。 其中东、中西部区域之间的不 和谐比较突出 。 但众所周知 ， 中西部地区蕴含了 丰 富 的资源，它与中西部目前的实际发展水平非常不协 调中西部发展的不和谐除了国家政策、体制原因外 ， 最重要的一个因素就是 中 西部地区专门人才的占有率远远低于东部，并且，劳动力的总体素质远低 于东部地区 。 要推进中西部地区的发展 ， 必须打破 中 西部地区教育落后与经济落后这对互生、循环的因 果 。继续教育在解决中西部地区劳动力素质问题方 面被赋予了较大的期望 。 首先，中西部地区尤其是西 部地区基础教育的落后已经是长期就有的不争的事 实基础教育长期落后的直接受损者就是今天的成 人，而他们教育曾经的缺失又继续影响着本地区的 发展 。因此 ， 对于这样的成人群体，必须给与他们教 育的弥补，这个任务自然是由继续教育来承担 。 其 次，成人教育的对象是当前的劳动者，根据实际的需 要，对直接参与社会生产的劳动者进行及时的文化、 技术培训或是对现实劳动力素质的及时提高，能直 接作用到社会生产力的发展 。 再次，继续教育能够满 足成人个体不同阶段、不同环境下多样化的教育培 训需求 。因此，中西部继续教育的健康、持续发展是解决我国
关于构建和谐社会进程中继续教育的理性思考
