鹤壁市人民政府关于印发鹤壁市采煤沉陷区安置补偿办法的通知
各县区人民政府,市人民政府各部门: 现将《鹤壁市采煤沉陷区安置补偿办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
2014521 日年 月 鹤壁市采煤沉陷区安置补偿办法
则总 第一章 为有序推进我市采煤沉陷区治理工作,保障煤炭企业和采煤沉陷区群众的正第一条
常生产生活秩序,依据国家相关法律,参照《鹤壁市人民政府关于调整鹤壁市国家建设征201211号)相关内容,〕收土地地上附着物补偿标准和青苗补偿标准的通知》(鹤政〔 结合我市实际,制定本办法。 补偿对象。鹤壁市行政区域内因采煤沉陷受损的农村居民生活生产建(构) 第二条
筑物、受损耕地。 补偿方式。采取货币化补偿。 第三条 市政府工农关系办公室负责全市采煤沉陷区的安置补偿协调工作。区、乡两第四条
级政府工农关系办公室负责本辖区内采煤沉陷补偿协调工作的指导、协调和实施。鹤壁煤业(集团)有限责任公司(以下简称鹤煤集团)负责对所属企业工农关系工作的指导、协 调和监督。采煤企业、受损村庄为采煤沉陷补偿工作的主体单位。 补偿原则第二章 采煤沉陷区安置补偿遵循以下原则: 第五条 (一)谁损坏谁补偿; (二)村、企兼顾; (三)公平、公正、公开。
根据补偿对象实际受损程度,分轻重缓急依次补偿。地质结构未稳定的采用第六条 维修与租赁、易地搬迁的补偿办法,地质结构已稳定的采用分级一次性补偿和就地重建相 结合的补偿办法。.
(一)维修与租赁。受新采动影响的村庄,地质结构未稳定又不具备易地搬迁条件的,由采煤企业每年对一、二级房屋补偿维修费;对已无法居住的三、四级危房,补偿租赁费。地质结构未稳定期间若房屋受损级别增大,按其增大后的标准补偿,或按增大级别补差3—5 年地表相对稳定后,依照相关政策进行补偿。(不包括已补偿的四级房屋)。待 (二)易地搬迁。对受采煤影响时间较长,地质结构未稳定,地表沉降幅度较大,建筑物受损普遍较重,或待开采煤田开采后预计将受到严重影响并且具备择址重建条件的村庄,应优先实施易地搬迁。易地搬迁由所属区人民政府负责规划和选址,新址应以不压煤、 不占或少占耕地为原则。 (三)分级一次性补偿。沉陷区建筑整体受损程度较轻,采动影响过去多年,地质结1),依照受损房屋及附着物补偿标准(附构已相对稳定的村庄,按房屋受损级别(附件2 )进行分级一次性补偿。件70%及以上的村庄,经技术部门鉴定,地表 (四)就地重建。三、四级受损房屋达到
相对稳定且符合就地重建地质结构指标要求的,可按照就地重建的方式补偿。 补偿项目要与市、区城乡建设规划相符合。第七条
对已进行分级一次性补偿、就地重建、易地搬迁终结的补偿范围不再重复补第八条 偿,对已签订补偿协议的按协议执行。 补偿程序 第三章 补偿要求由采煤受损村庄向采煤企业提出,同时向所属区、乡政府报告。 第九条
补偿过程的信息和数据由村委会及时向村民公示。村民对公示结果有异议的, 第十条 可向市政府工农关系办公室提出复查申请,由市政府工农关系办公室聘请有资质的技术人500员对有异议的部分重新鉴定,最终以重新鉴定结果为准。二次鉴定费由申请方预付(/户),如鉴定结果与原鉴定结果相同,鉴定费由申请方支付;如鉴定结果与原鉴定结果元不同,鉴定费由采煤企业支付;如鉴定结果与原鉴定结果部分相同,鉴定费由当事双方共 同支付。 补偿协议由采煤企业与村委会签订。采煤企业按协议约定的金额和时间支 第十一条
付补偿金。受损户按协议约定的内容和时间按时进行房屋维修、危房拆除和重建。鹤煤集 团、
区工农关系办公室、乡工农关系办公室对补偿工作的相关过程进行监管。 受损村庄自采煤沉陷受损开始至最终补偿结束期间,由采煤企业负责每年 第十二条
对所涉及的受损村庄进行一次普查,一户一档登记造册,做到准确掌握受损情况,及时解除安全隐患,确保群众生命财产安全。普查信息资料报区工农关系办公室备案。首次普查 中非因采煤沉陷影响的破损房屋,采煤企业不予补偿。. 补偿标准 第四章
55110元。维修与租赁。一级、二级受损房屋维修费每间每年分别为 第十三条元、5075 元。元、三级、四级租房费按正式房屋每间每月分别为 采用维修与租赁补偿过渡期间,以三级、四级房屋自然间数为基数,采煤企业支付村5元,村委会负责对受损房屋危情的监管,并及时向采煤企业、区工委会协管费每间每月 农关系办公室进行危情反馈,以便及时进行妥善处理。 易地搬迁补偿。第十四条
2 执行。(一)易地搬迁老村址建(构)筑物补偿标准按附件
3)、老址复垦的原则。新址 (二)搬迁占地要坚持新址赔青(青苗补偿标准见附件
63倍补偿;所占土倍补偿,占用其它土地按被占土地实际年产值的占用耕地按年产值的3 倍补偿。地应按国家土地管理法律法规要求办理相关手续。老址复耕费按年产值的44901120 元。 (三)搬家补偿费以元,每增减口人家庭为基数,每户人增减 (四)小型附着物包括猪舍、鸡舍、水管、照明线、室内粮仓、室内水池、地炉等的7% 计算。补偿,每户按正式房屋补偿费总额的5% 计算。 (五)公共事业费按该村正式房屋补偿费总额的
(六)易地搬迁的新村水源(生活用水)由采煤企业解决,老村址的水井不再补偿; 如老村水井补偿的,新村的水源(生活用水)不再解决。 (七)新村址的水、电、路等由采煤企业负责修至新村中心。
(八)符合易地搬迁和就地重建条件的村民自行购房的,由个人提出书面申请,经村++搬家费一次性结清的办法进行补偿,不再平均公共事业费委会同意,可采取应得补偿费 参加就地或易地安置。 就地重建参照第十四条(一)、(三)、(四)、(五)、(八)款补偿。 第十五条 分级一次性补偿。经技术人员鉴定确定房屋受损级别,受损房屋补偿标准第十六条 10%—15!0% ),二级补偿(含受损程度毫米以下的定为分四级补偿:一级补偿
30U0%。一至三级房屋根据受损房所占比例预补一定数额,三级补偿,四级补偿40/50/平的增补费。对按时拆建户增补抗变形加固费:一级补偿元元平方米,二级补偿90/110/ 平方米。元平方米,四级补偿元方米,三级补偿
采煤沉陷区已建成的村办集体或个体企业的厂房,符合补偿条件的按同类 第十七条 80% 补偿。房屋标准的 赔青补偿。因采煤沉陷造成土地裂缝、地表倾斜、沉陷积水的,由采煤企 第十八条
3 标准进行补偿。业按照实际受损面积和该土地种植的农作物减产比例依照附件 因采煤沉陷造成的其他损失如林木、果木等,补偿费应根据相关政策和实际受损程度, 由村、企双方协商或经有关部门协调解决。 受损土地的复垦补偿 第五章 多层采煤地区在未采完之前,不具备复垦条件的塌陷地可暂不进行复垦,第十九条
可参照青苗补偿标准进行处理,直至复垦为止。 土地复垦由采煤企业对受损土地进行复垦补偿,补偿数额以复垦实际发生第二十条
的费用为参照,由村、企双方协商或经相关部门协调解决。受损土地由村委会负责复垦, 区、乡工农关系办公室负责监督,市、区工农关系办公室负责组织有关部门进行验收。 复垦验收合格的土地交原使用权人使用。考虑土地肥力恢复因素,采煤第二十一条
80P0%3 年的恢复地力补偿费。、、企业按照土地年产值的逐年递减支付 其他事项第六章
其他未尽事宜,参照相关政策据实协商解决。 第二十二条 201471 日起施行。本办法于
第二十三条月年
附件1
砖混结构建筑物损坏等级
附件2
房屋及附属物补偿标准
建(构)筑物现结构特征和范围单位补偿标准(元)备注 210土坯或夯土墙平方米土木结构 全砖墙、瓦顶平房砖木结构平方米310 标准檐高2.8米砖混结构平方米350 墙厚每增加12320砖木结构居住型厘平方米
米,补偿标准增加40楼房 380砖混结构“24”墙平方米 元/平方米 石棉, 两面“24”墙非居住型平方米简易房80 瓦、油毡顶 米以上,面2.4檐高小厨房平方米80 平方米以上10积 平地砖石砌筑210平方米
土洞砖石全砌衬米以上190洞高平方米2.5 窑洞 土洞内粉刷平方米150 非居住型窑洞洞高平方米280米以上 深山区、丘陵区320-6503-5米,窖容 地窖座 平原地区230-480 2000-4000斤
双门柱,上有预制一般大门,高3.31760板,一般抹灰,双扇米座 金属大门
双门柱,上有预制板装饰大门,高4米座2800或梁,瓷砖饰画,双 大门 扇金属大门 双门柱,上有预制板,仿古或欧式造高级大门,高4.6米座4000 型,瓷砖饰画,双扇钢大门 土围墙平方米25
”墙增米,“372高45平方米24”砖围墙“ 50%加 围墙 65平方米“37”砖围墙 20干垒墙砖和片石干垒平方米
20平铺砖地坪平方米 公分,增加9-20厚3020,30%院内地坪公分以侧铺砖地坪平方米补偿 60%上,增加 50混凝土地坪平方米
50砖墙平方米 厕所 30平方米土墙或干垒
补偿标准(元)单位备注建(构)筑物现结构特征和范围
180沼气池砖砌、石砌平方米 报废的按50%计算 170蓄水池砖砌、石砌平方米 米、砼井筒(山机井深4012000 区、丘陵区) 40米以上,每增减1米,增减补偿米、砼井筒40机井深 150元 8500 (平原区)
眼水井 深度每增减1米增减补偿150元,直米,砖砌井筒(内井深10径每增减101800厘米 米)径1-1.5 按增减比例增减补偿
包含压机补偿压水井600
有供热设施,如无120平方米 顶按围墙计算 钢砼骨架、玻璃顶 无供热设施,如无100平方米 顶按围墙计算
40钢砼骨架、塑料薄膜顶平方米 温室大棚 6-15平方米简易竹木骨架
50土筑墙体,木(竹)骨架无供热设施平方米 80平方米砖砌墙体、钢骨架
60-70平方米砖砌墙体,砼、竹木骨架 25PVC塑料、水管米
管径米501寸以下 水管 铸铁水管 管径1寸(含165米 寸)以上 501横断面≧平方米以上米 水渠 40平方米以上 米0.5横断面≧
(砖石砌) 25平方米以下0.5横断面<米 10土渠米土渠
30立方米砖石干砌 石岸、护坡 60水泥浆砌立方米 每增加1棺增加15001墓坟墓1棺座 300元
附件3
青苗补偿标准
年产值
单位 件条地类 (元)
1680土地平整、具备排灌条件、旱涝保收水浇地亩 1400亩旱地土质一般、无排灌条件
725荒地常年没有耕耘的荒山、荒坡、荒沟、荒滩等土地亩
3090亩土地肥沃、排灌条件齐全、旱涝保收、稳产高产 菜地 2680亩土地较肥沃、排灌条件齐全、旱涝保收、产量较高
3500米以上的正规鱼塘,配套设施齐全、水质肥沃水深2亩 鱼塘 1920亩米以下的简易鱼塘,配套设施齐全、水质肥沃水深2
4 附件
明充说 补1 .拆迁各类房屋的补偿费,包括了旧料损失、拆除、搬运、新建人工等费用。 22.22.5米,平房、楼房标.房屋檐(层)高在 米以上为正式房屋,简易房标准檐高2.8 米。房屋高度增减按同类补偿标准相应增减补偿费:准檐高0.35 元。 简易房比标准檐高每增减米,按每平方米增减
0.310 元。米,按每平方米增减 平房比标准檐高每增减0.110 元。米,按每平方米增减 楼
房比标准层高每增减 居住型用房,走廊面积按国家规范计算。
30.50.5米)以下者,按房屋基础计算,每平方米.顶未上全房屋,墙高在 米(不含150.50.50.535米,每平方米增加补偿费米(含元。墙高在补偿米)以上者,每增高2.52.560% 补偿。米(含米)高的一律按照补偿标准规定数额的元,超过41.5%5% 。.房屋凡无门窗的扣减补偿总额的 ,无内粉的扣减补偿总额的530 %补偿。.废井、枯井按同类井补偿标准的
630%-100% 进行补偿。 .门楼根据受损程度,按补偿标准的7 .田间道路、管线等设施按有关部门的规定和实际情况进行补偿。
8 .坟墓补偿包括迁葬用工、物料、运输等相关费用。
9213/ 平方米。 个月房租费,标准为每月 .正式房屋拆迁补偿元