安徽省高校毕业生就业创业促进计划实施方案
高校毕业生是宝贵的人才资源。高校毕业生就业关系经济转型升级、民生改善和社会稳定大局。为贯彻落实安徽省五大发展行动计划，进一步做好高校毕业生就业创业工作，根据《人力资源社会保障部 教育部关于实施高校毕业生就业创业促进计划的通知》（人社部发〔2016〕100号）精神，制定本方案。 一、指导思想
全面贯彻党中央、国务院关于促进高校毕业生就业创业的决策部署，紧紧围绕人才强省战略实施和五大发展美好安徽建设，坚持使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用相结合，坚持促进就业和鼓励创业相结合，坚持政策引导和服务创新相结合，充分发挥政府、高校、社会等各方面作用，加强政策统筹，整合利用资源，畅通就业渠道，改善就业环境，建立健全促进高校毕业生就业创业的长效机制。
二、目标任务
把有就业创业意愿的高校毕业生全部纳入就业创业促进计划，运用各项政策措施和服务手段综合施策，精准发力，使高校毕业生就业创业能力全面提升，创新创业活力进一步增强，有就业创业需求的都能得到有针对性的指导服务和政策支持，市场供需匹配效率进一步提高，高校毕业生就业权益得到有效保障，努力实现高校毕业生就业保持较高水平。
使每个毕业班都能得到群体性就业指导，为每名有就业意愿
毕业生进行1次职业能力测评和精准推送10个以上岗位信息，每名就业困难毕业生都能得到个性化就业咨询辅导和精准就业帮扶；为每名毕业生至少进行1次在线创业意识培训，为每名有创业意愿毕业生进行1次创业能力测评；为每名离校未就业高校毕业生至少提供1次精准职业指导、1次精准技能培训和3个适合的岗位信息，力争使每名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在毕业半年内实现就业或参加到就业准备活动中。 三、主要措施
实施能力提升、创业引领、精准服务、就业帮扶、权益保护五大行动，加强部门协同、信息共享、工作对接，促进高校毕业生就业创业。
（一）能力提升行动
把学生职业发展、就业指导、职业培训贯穿于促进高校毕业生就业创业工作全过程，全面提升高校毕业生就业能力。
1.培养职业化、专业化的就业指导教师。加强就业指导工作队伍建设，高校专职就业指导教师和专职工作人员与应届毕业生的比例应不低于1∶500，着力培养打造一支职业化、专业化、专家化的高素质就业指导工作队伍。加强就业指导师资培养，有计划、有组织开展业务培训，在专业技术职务评聘中充分考虑就业指导教师的工作性质、工作业绩，并在同等条件下予以适当倾斜。组织开展全省高校职业指导课程教学大赛，开展“十佳”职业指导师评选。
2.开展群体性、个性化职业指导。各高校应把大学生职业发
展与就业指导课程贯穿于整个人才培养体系，完善学科建设、课程设计，纳入教学计划和学分管理。注重理论与实践相结合，注重用案列教学，开展多种形式的模拟实训、职业体验等实践教学活动。支持高校与公共就业人才服务机构在高校共同设立“就业加油站”，开展个性化的职业能力测评等现场指导，增强毕业生实践能力。举办大学生职业规划设计大赛，帮助大学生科学规划职业生涯，增强职业素养。公开招募一批人力资源服务机构专家、企业HR经理人，组建“启明星”就业指导团，组织职业指导师回母校活动，深入开展个性化辅导与咨询，提升求职就业能力。
3.开展高校毕业生技能就业专项活动。各地要充分发挥技工院校、职业院校、公共实训基地和各类培训机构的作用，面向高校毕业生大力开展就业技能培训。各级人社部门要主动加强与当地高校联系，共同组织有培训需求的在校大学生参加培训。要结合学生特点、本人意愿和当地经济社会发展需求，提高培训针对性和有效性。对已被用人单位聘用的高校毕业生，按照先培训后上岗的原则，开展以岗位基本技能为主要内容的岗前培训，使其尽快适应岗位需要，实现从学生到员工的角色转变。
（二）创业引领行动
把鼓励创业作为扩大就业的重要方向，完善支持高校毕业生创业的政策措施和服务体系，进一步扩大高校毕业生创业规模。
1.加强创新创业教育。把创新创业教育作为教育改革的突破口，融入人才培养全过程。加快创新创业教育课程信息化建设进程，探索建立在线开放课程学习认证和学分认定制度，引进和建
设一批资源共享的创新创业教育在线课程。各高校应大力推行学分制教学改革，在人才培养方案中设置合理的创新创业学分，建立健全创新创业学分积累与转换制度，探索将学生开展创新实验、发表论文、获得专利和自主创业等情况折算为学分。
2.创新开展创业培训。把大学生和高校毕业生作为创业培训的重点对象，以安徽省创业服务云平台为载体，开设远程公益培训课程。通过发放电子创业劵，为每名大学生至少进行1次在线创业意识培训，为每名有创业意愿大学生进行1次创业能力测评。定期举办创业培训教师教学比赛。针对创业不同阶段的需求，优先安排优质培训资源，以培养创办企业和经营管理能力为重点，开展“创办和改善企业”培训（SIYB）、“创业模拟实训”（ETP）、“网络创业培训”（TSPS）等培训项目。支持省级创业大学、创业学院开发针对性更强的新型培训课程。
3.落实创业扶持政策。全面落实创业担保贷款政策和税费减免政策，鼓励天使基金、风险投资和创业投资基金等社会资本以多种方式支持高校毕业生创业，拓宽多元化资金支持渠道。支持高校毕业生从事网络创业，并按规定享受创业担保贷款及贴息政策。对享受城乡居民最低生活保障家庭、残疾、获得国家助学贷款的毕业年度毕业生，发放一次性求职创业补贴。对高校毕业生初次创办科技型、现代服务型小微企业，给予一次性创业扶持补贴。
4.优化创业服务。落实创业服务部门衔接等支持创业的便利化措施，提供企业开户便利，按规定给予税费减免优惠，为高校
毕业生创业开辟“绿色通道”。依托安徽省创业服务云平台，为高校毕业生创业提供低成本、便利化、全要素、开放式的网上综合服务。加快推进青年创业园建设，集成扶持政策和服务资源，为高校毕业生提供“苗圃—孵化器—加速器”全链条创业支持。深化创业学院和创业大学创建工作，推进创业大学的服务向高校延伸、覆盖，建立公共服务机构、高等院校与市场主体合作机制。举办中国互联网+大学生创新创业大赛、高校毕业生创新创业大赛、“赢在江淮”全省创业大赛等系列大赛，加强全国大学生创业服务网建设，营造促进大学生创新创业良好氛围。 专栏1 高校毕业生创业引领工程 通过完善创业政策、改善创业环境、提升创业能力、健全创业服务等措施，促进高校毕业生创业创新活力进一步释放，创业意识和创业能力进一步增强，高校毕业生创业规模进一步扩大。 普及创业教育，加强创业培训，提供多渠道资金支持，提供创业经营场所支持，加强创业公共服务，为高校毕业生创业提供有效支持和服务。实现在校大学生创业教育全覆盖，确保每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。积极推进青年创业园建设，培育符合高校毕业生创业特点和产业发展方向的“互联网+”和现代服务业等高成长性项目，打造一批高校毕业生创业精品项目，引领更多高校毕业生投身创业创新活动。 （三）精准服务行动
强化大学生在校期间就业服务，多渠道搭建校内外资源信息
安徽高校毕业生就业创业促进计划实施方案
