公共安全视频联网和应用系统
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目 录
1、项目背景 ................................................................................................................................ 4
1.1 建设目标 ...................................................................................................................... 4 1.2 设计原则 ...................................................................................................................... 5 2、建设规划依据 ........................................................................................................................ 7 3、需求分析 .............................................................................................................................. 10 4、指挥中心规划设计 .............................................................................................................. 11
4.1 三级综治中心建设 .................................................................................................... 12
4.1.1 县综治中心建设 ............................................................................................ 12 4.1.2 乡镇级综治中心建设 .................................................................................... 13 4.1.3 村级、社区综治值班室 ................................................................................ 15 4.1.4 硬件功能描述需求 ........................................................................................ 15 4.1.5 指挥中心显示单元功能描述 .......................................................................... 18
5、综治中心建设应用需求 ...................................................................................................... 26
5.1 整体架构 ..................................................................................................................... 27
5.1.1 系统架构 .......................................................................................................... 27 5.1.2软件架构 ........................................................................................................... 28 5.1.3系统网络拓扑图（县级单位） ....................................................................... 31 5.2各子功能模块介绍 ...................................................................................................... 31
5.2.1 基础视频联网共享 ........................................................................................ 31 5.2.2 智能运维管理系统 ........................................................................................ 39 5.2.3 扁平化指挥调度系统 .................................................................................... 46 5.2.4 视频会议系统 ................................................................................................ 50 5.2.5 惠民信息发布 ................................................................................................ 54 5.2.6 其他子系统功能汇总 .................................................................................... 57
6、手机APP专项 ..................................................................................................................... 58
6.1 巡防人员手机APP端功能 ........................................................................................ 58 6.2 惠民版大众APP功能 ................................................................................................ 60
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7、雪亮工程视频专网设计 ...................................................................................................... 62
7.1数据链路系统设计（租用专网链路） ...................................................................... 62
7.1.1租用链路规划 ................................................................................................... 62 7.1.2链路带宽需求 ................................................................................................... 63 7.1.3链路技术规划 ................................................................................................... 64 7.1.4相关设备要求 ................................................................................................... 64 7.2网络交换系统设计 ...................................................................................................... 65
7.2.1技术分析 ........................................................................................................... 65 7.2.2系统配置 ........................................................................................................... 66 7.2.3网络可靠性需求 ............................................................................................... 66 7.2.4主要设备技术要求 ........................................................................................... 67
8、安全防范体系设计 .............................................................................................................. 69
8.1安全技术保障体系 ...................................................................................................... 69
8.1.1物理安全设计 ................................................................................................. 70 8.1.2网络安全设计 ................................................................................................. 71 8.1.3主机安全设计 ................................................................................................. 75 8.1.4数据泄漏防护系统 ......................................................................................... 80 8.1.5相关设备要求 ................................................................................................. 81
9、项目施工组织方案 .............................................................................................................. 88
9.1.1 .................................................................................................................................... 88 10、附各级综治中心设备配置清单预算（另附EXCEL表格） ............................................ 88
10.1 区县综治中心配置 .......................................................................................... 88 10.2 乡镇综治中心配置 .......................................................................................... 88 10.3 村、社区综治值班室配置 .............................................................................. 88
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1、项目背景
为切实抓好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强社会治安防控体系建设的意见》、《关于加强公共安全视频监控建设联网应用工作的若干意见》（发改高技【2015】996号）、《关于印发加强公共安全视频监控建设联网应用工作方案（2015-2020）的通知》（发改高技【2015】2056号）、以及公安部下发的《全国公安机关图像信息联网总体技术方案》贯彻落实，按照中央领导在C县指示精神，需进一步建立健全B市社会治安防控体系，切实提高社会治安防控体系的科技含量和整体效能。
B市政法委 “雪亮工程”建设，计划在原有视频全覆盖系统的基础上进行系统性的创新应用，建设一套智慧城市、综治防控为一体的公共安全视频联网和应用系统。
1.1 建设目标
以加强社会公共安全管理，提高城市应急指挥能力，创建公共安全视频联网资源池和智能应用平台为总体目标，使其成为提高政府应对突发事件和社会面综合防控能力的重要技术保障，成为夯实社会治安防控体系基础的重要技术支撑。建成覆盖全市的政法委综治办多级信息联网系统，最终实现“收集研判、指挥调度、监管考核”的应用目标。
按照“统一规划、统一标准、突出重点、科学布局”的要求，综合考虑已建设的监控资源，最大程度的将社会视频监控资源进行联网整合，并根据全市已建点位的整体布局，同时结合各个单位的应用需求，统筹规划选择新建视频监控点位。
以全城全网的视频联网服务和应用服务为根本导向，打造一整套智慧型的公共安全信息联网系统，满足全域视频数据的采集、整合、共享、存储、挖掘、研判等信息结构化处理应用，达到数据的泛在接入和分析、信息的全程安全保障、平台的统一运维管理、系统的高可用运行要求，形成整体“可感知、可防控、可研判”。
1）统一规范，实现视频资源整合共享
以互联互通、整合共享为目标，充分利用视频网络化的先进技术，建成统一编解码标准、统一联网协议、统一控制协议、统一编号规则的数字视频系统，逐步实现各级各
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类视频资源的联网、整合、共享。
2）综合运用，提高公共安全管理和服务水平
建设全市公共安全视频监控联网平台，重点实现社会面视频资源的互联互通、资源共享，拓展系统智能应用，实现城市管理、治安防控和应急处置，使市管理和公共安全服务信息化水平与经济发展相适应。
系统管理平台除了具备常规功能外，还要具有以下这些功能，即具有较强管理功能，实现流媒休直播点播管理、视频监控与地图指挥相结合；具有综合运维管理功能，包括图像智能巡检和系统设备资源的统一管理等。
系统需要具有高度开放性、灵活性、兼容性和安全性；具有稳定可靠的系统架构；具有海量数据的高效管理与快速检索；具有较低存储设备故障及节能设计及强大的网管功能；先进、实用的智能分析技术和数据挖掘技术；面向社会的整合应用。
1.2 设计原则
系统的建设将在追求性能优越、经济实用的前提下，应遵循技术先进、功能齐全、性能稳定的原则。力图使该系统真正成为符合业务实际应用的信息平台。并综合考虑维护及操作因素，并将为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。从技术措施角度来讲，在系统的设计和实现中，严格遵守以下原则：
? 先进性和前瞻性：
系统所有的组成要素均充分地考虑其先进性，使系统的扩充和维护简单化，并满足不断提升的信息化建设与应用的要求，保证其在相当长的时间内具有技术优势，能够适应未来技术发展的潮流。 ? 标准性和开放性：
本系统采用的硬件设备及软件产品均支持国内、国际通用的标准网络协议，选用的设备和技术均符合部标、行标的统一要求，符合总体设计要求，确保在统一的标准下，实现上下级信息网络的互联互通。 ? 开放性：
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