某生态旅游观光度假区可行性研究报告

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第一章 总论

一、概述

莱州市位于胶东半岛西北部，面积1878平方公里，人口87万。地理大体上山区、丘陵、平原各占三分之一，海岸线108公里。莱州古有“郡之甲胜”美称，曾是夏代过国封地，西汉置县，先后为东莱郡、光州、莱州府的治所，为胶东半岛重要的政治经济文化中心。莱州历史悠久，文物古迹众多，山海风光秀丽，文化底蕴丰厚，具有得天独厚的旅游资源。

莱州黄金海岸是国内唯一的既有良好的沙滩、优质的海水，又蕴藏着丰富的黄金的海岸，是名符其实的黄金海岸。

1、沙滩、黄金、海水相依相存，融为一体，形成了名符其实的黄金海岸。渤海湾沿岸自西向东从莱州境内才开始有沙滩，在莱州境内108公里海岸线中，三山岛至金城镇30多公里海滩是国内沿海最好的沙滩（粗细度以1mm以下为主）。莱州黄金储量和生产能力居全国之首，海滨沿岸分布着五家大型金矿，年生产能力达50多万两。莱州湾海水水质良好，无污染，水质已达到国家一类功能区标准。

2、奇特的景观，悠久的历史，蕴育了丰厚的海域文化。莱州海滨具有独特的自然和人文景观。据考证，三山岛一带海滨六千年前就有人类聚居，由此形成了黄金海岸独特的旅游文化。三山岛自古便有海上“三神山”之称，秦皇汉武都曾来此揽胜并祭祀阴主，留下很多传奇轶闻；莱州东海神庙是历代皇帝祭海的圣地，与泰山岱庙、曲阜孔庙并列为我国古典祠庙建筑的典范，是中国北方最大的海神庙。

3、绵延的林带，宜人的气候，提升了黄金海岸的质量。莱州境内沿海岸走向栽植了以黑松为主、长达45公里约1200万棵的沿海防护林，成为沿海的绿色屏障。受此天然净化器的影响，该区域空气质量优于大气质量一类标准，气温达到了国际最佳疗养温度18-21℃的标准。

4、开放的口岸，珍贵的海产，促进了黄金海岸的发展。始建于1992年的莱州港是国家一类开放口岸，拥有万吨级泊位，年吞吐量已达到240万吨，二期工程即将开工。莱州湾沿岸水域营养丰富，海中盛产鱼、虾、贝、藻类等300多种海产品，其中

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对虾、梭子蟹、文蛤、大竹蛏被誉为莱州“四大名鲜”。

5、初具规模的海滨休闲设施和广阔的前景规划，拓展了黄金海岸的发展空间。目前，已吸引北京、天津、南京等城市的大型企业在莱州黄金海岸建成了金沙滩度假村、亚细亚大酒店、北京石景山疗养院等旅游度假设施。2001年，哈尔滨锦秀集团决定投资1.2亿元建成锦秀休闲娱乐中心，目前，一期工程已竣工，并计划投资建设更大的项目。加上正在规划中的六类旅游观光功能区，将使黄金海岸的前景更加灿烂。 二、建设的必要性和经济意义

1、充分利用珍贵的黄金海岸资源

莱州市三山岛一带黄金海岸，有一片平缓而均细的沙滩，由海滨深入大海200米，水深不超过1.5米，海水清澈，水产丰富。海岸沙滩外侧，广袤的黑松林，为金色沙滩镶嵌了充满生机的翠带。在三山岛西部5公里处，有一座海岛——芙蓉岛，岸上望去，在缥缈的海中，尤如海市蜃楼，给人以许多遐想。这碧蓝的海面，可游泳、冲浪、驰船；金色的沙滩，可作沙雕、排球、卧床……；珍奇的海鲜，可垂钓、观赏、美食；翠绿的松林，是天然的休闲佳地。充满珍闻的三山岛更有挖不完的历史故事，如此秀美的海滨，如加以科学规划开发，将使这一宝贵资源得以充分利用，必将成为生态型观光度假圣地。

2、充分发挥优越的区位和交通优势

莱州地处青岛、烟台、潍坊三市交界处，在国内北有北京、天津、大连，南有青岛，东有烟台、威海，西有潍坊、淄博；在世界上与韩国、日本隔海相望，处于几何中心位置，通过便捷的高速公路、铁路、港口，能够形成较大的人流物流，极具旅游开发价值。莱州黄金海岸位于莱州市辅城三山岛区内，距城区20公里，地理位置非常优越。

3、充分发挥胶东海滨旅游首位连接地的作用

莱州是距内陆最近的海滨城市，是西部、西南部、西北部进入胶东半岛的门户。从山东旅游景点的格局看，西部有泰山、曲阜，东部有青岛崂山、烟台蓬莱阁。在泰山至蓬莱的500多公里的旅游线上，环半岛北部再无有分量的名胜古迹，更无度假休闲型旅游产品。如在三山岛一带黄金海岸建设一处别具特色的休闲型观光度假区，将大大方便西部、西南部、西北部游客海滨之游，同时还可把莱州作为海滨旅游的首站基地，向蓬莱、烟台、威海、崂山等景区辅射，将拉动胶东半岛的环海旅游。

4、充分发挥对第三产业的拉动作用

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我市以西大中城市及农村的客源地辽阔纵深，我市及周边城市每年有来自日本、韩国、港澳台的众多客源，生态型海滨观光度假区将吸引大量的游客观光度假，延长游客在胶东旅游的时间，不仅直接增加旅游的收入，而且可带动第三产业的迅猛发展，为我省黄金海岸线锦上添花。

5、充分利用国家对发展旅游的优惠政策

旅游业已被列为第三产业的支柱产业和新的经济增长点，国务院、省、市相继出台了加快旅游业发展的意见和优惠政策，该项目在建设期间，会享受到国家政策优惠，项目建成后，会给投资者带来丰厚的回报。 三、可行性研究的结论

1、 该项目是国家鼓励发展的产业，加快开发可尽早形成产业优势。 2、 地理位置优越，自然环境优美，适合开发海洋生态观光度假区。

3、 莱州历史悠久，文物古迹众多，海洋文化丰富，该项目上去后，可与云峰山、寒同山、大基山、千佛阁等景区形成山海璧合优势，促进该地区旅游业有突破性的发展。 四、存在的主要问题

由于资金需求量大，应采取多种行之有效的措施和优惠政策吸纳资金。

第二章 开发建设项目内容

开发莱州黄金海岸的目的在于将莱州的历史文化与自然景观相融合，让旅游者在陶醉自然中体味文化的甘醇，在欣赏文化的同时感受自然的清新。该项目突出“黄金海岸”的主题，将49.8平方公里的区域建成国内一流的海滨度假区。该项目计划分六个功能区进行开发建设：

一、黄金旅游观光区。 ⑴金山景区：以三山岛上的三座金山为主题，利用金矿的矿井，建设金山寻宝、金宫探秘、淘金娱乐等旅游娱乐项目。⑵黄金博物馆：在金山景区内建设黄金博览馆，全面介绍黄金开发、生产和使用的历史，展示古今中外黄金制品和生产

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工艺。⑶黄金珠宝加工区：在金山景区的东南部建设占地0.5平方公里的黄金珠宝加工区，让游客了解黄金加工的生产流程，并为游客提供金银饰品购买场所。

二、沙滩运动观光区。⑴沙滩运动：在三山岛海滨沙滩，建设沙雕、滑沙、沙滩排球等活动设施。⑵海水浴场：建设一流的海水浴场和度假屋、多功能厅、儿童乐园、室内旅游池、海水温泉、垂钓池等设施。

三、水上运动观光区。在海水浴场东侧，建设海上运动中心，开展冲浪、游艇、潜水、水上飞机等运动项目，建设水上游艇俱乐部。

四、林带疗养观光区。在沿海黑松防护林带建设森林浴、天然氧吧设施。

五、传统民俗游观光区。⑴马术场：利用荒滩地建设占地约15万---20万平方米的马术场。⑵武术擂台：充分发挥莱州中华武校的知名度，在旅游区内开展武术竞技表演和学术交流活动。⑶特色旅游：在渔村开展“做一天渔民”和“当一次水手”等民俗旅游活动。⑷恢复建设东海神庙。

六、高雅休闲度假区。建设高标准高尔夫球场、星级宾馆、海滨度假别墅和海洋文化馆。

在搞好以上六个功能区的同时，沿海滨潮间带外侧，修建约50公里的海滨公路，顺路建设海岸艺术景观，形成生态海滨旅游专线。

第三章 配套建设条件

一、项目位址：位于莱州市三山岛一带黄金海岸

二、占地面积：自金城镇海北嘴至三山岛刁龙嘴一带海滨，面积约49.8平方公里。 三、交通和通讯

1、交通

莱州市公路四通八达。莱州到青岛飞机场只需一个半小时，到烟台机场2小时，到潍坊机场1小时。水路有莱州港、虎头崖港、海庙港等港口，其中莱州港为拥有万吨级

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泊位的国家一类开放港口，已开通莱州——大连客运航线。德州至烟台的铁路（沿渤海经莱州市）正在修建，与莱州港相连。有与北京、天津、上海、南京、济南、郑州、杭州等城市往返的豪华旅行车。

从莱州至三山岛，是6车道宽的优良一级公路，从城内出发，20分钟可到达三山岛。

2、通讯

莱州拥有世界著名的美国5ESS电话交换设备组建的全国县市级最大通讯网，目前全市电话交换机总容量已超过150000部；拥有世界最先进的SDH传输网，全部实现光缆化、数字化；拥有无缝数字移动电话网；全市移动电话用户已超过60000户；拥有与全国各大中城市联网的高速寻呼系统；拥有可随时满足客户需求的无线电话接入电话系统。

3、水电条件

已设有供水、供电总管线，可满足项目需要。 四、目前在建和拟建项目

自虎头崖港至石虎嘴一带长约50公里的海岸线上，市政府已确定在沿海潮间带外侧，沿海岸修建环海旅游公路。其中海滨中心旅游区路段，配套建设海岸艺术景观和别墅小区，形成风景独特的海岸旅游专线。该工程可望在2002年完工。

在海北嘴海滨，总投资1.2亿元的锦锈康乐中心，正在兴建，目前已完成投资2000万元。

这些项目建成后，将使秀丽的海滨逐步形成交通快捷、旅游功能完善、游乐项目众多、独具特色的观光、休闲、度假佳地。

第四章 项目投资概算

在黄金海岸生态旅游度假区主要建设六个功能区及有关配套设施，总投资约10.2

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