2020年全国注册安全工程师执业资格考试安全生产管理2019版教材2020年安全工程师考试重要考点汇编二0二0年四月十二日
第一章安全生产管理基本理论第一节安全生产管理基本概念
P1、秉着“以人为本，安全发展”的理念，《安全生产法》将“安全第一、预防为主、综合治理”确定为安全生产工作的基本方针。P2、根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济，事故一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故4个等级，具体划分如下:事故类别特别重大事故重大事故较大事故一般事故人员伤亡30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤3人以上10人以下死亡，或者10人以50人以下重伤3人以下死亡，或者10人以下重伤直接经济损失1亿元以上5000万元以上1亿元以下1000万元以上5000万元以下1000万元以下注:该等级标准中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。在衡量一个事故等级时按照最严重的标准进行划分P2、事故隐患：一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。P2、危险：系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。一般用风险度表示危险的程度。风险度：R=f(F,C)（F：事故的可能性；C：事故的严重性）P3、海因里希法则：在机械事故中，伤亡（重伤+死亡）、轻伤、不安全行为的比例为1：29：300。P3、第一类危险源是指生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量，包括生产过程中各种能量源、能量载体或危险物质。第一类危险源决定了事故后果的严重程度，它具有的能量越多，发生事故的后果越严重。例如，炸药、旋转的飞轮等属于第一类危险源。第二类危险源是指导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素。广义上包括物的故障、人的失误、环境不良以及管理缺陷等因素。第二类危险源决定了事故发生的可能性，它出现得越频繁，发生事故的可能性越大。例如，冒险进入危险场所等。企业安全工作重点是第二类危险源的控制问题。P4、安全是一个相对的概念，危险性是对安全性的隶属度;当危险性低于某种程度时，人们就认为是安全的。安全工作贯穿于系统整个寿命期间。P5、本质安全：通过设计等手段，使生产设备或生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。具体包括两方面的内容：失误-安全功能；故障-安全功能。本质安全是生产中“预防为主”的根本体现。P5、安全生产许可是指国家对矿山、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行的行政许可制度。第二节事故致因及安全原理
P6、事故频发倾向是指个别容易发生事故的稳定的个人的内在倾向。事故频发倾向者的存在是工业事故发生的主要原因。因此，人员选择就成了预防事故的重要措施。频发倾向理论是早期的事故致因理论，显然不符合现代事故致因理论的理念。P6、海因里希将事故连锁过程影响因素概括为以下5个:(1)遗传及社会环境(M)。(2)人的缺点(P)。(3)人的不安全行为或物的不安全状态(H)(造成事故的直接原因)(4)事故(D)。(5)伤害(A)。P8、博德事故因果连锁理论主要观点包括以下5个方面。1)控制不足（管理）安全管理中的控制是指损失控制，包括对人的不安全行为和物的不安全状态的控制。它是安全管理工作的核心。2)基本原因（起源论）3)直接原因（征兆）4)事故（接触）5)受伤一损坏一损失P10、能量意外释放理论揭示了事故发生的物理本质，为人们设计及采取安全技术措施提供了理论依据。P10、哈登认为，在一定条件下某种形式的能量能否产生伤害造成人员伤亡事故，取决于能量大小、接触能量时一间长短、频率以及力的集中程度。根据能量意外释放论，可以利用各种屏蔽来防止意外的能量转移，从而防止事故的发生。机械能、电能、热能、化学能、电离及非电离辐射、声能和生物能等形式的能量，都可能导致人员伤害。其中前4种形式的能量引起的伤害最常见P11-P12在工业生产中经常采用的防止能最意外释放的屏蔽措施主要有下列11种:【注意教材举例】(1)用安全的能源代替不安全的能源。(2)限制能量。(3)防止能量蓄积。(4)控制能量释放。(5)延缓释放能量。(6)开辟释放能量的渠道。(7)设置屏蔽设施。(8)在人、物与能源之问设置屏障，在时间或空间上把能量与人隔离。(9)提高防护标准。(10)改变工艺流程。(11)修复或急救。P12、轨迹交叉理论作用原理轨迹交叉理沦将事故的发生发展过程描述为:基本原因→间接原因→直接原因→事故→伤害。轨迹交叉理论事故模型轨迹交叉理论突出强调的是砍断物的事件链，提倡采用可靠性高、结构完整性强的系统和设备，大力推广保险系统、防护系统和信号系统及高度自动化和遥控装置。P14、系统安全理论的主要观点:(1)改变了人们只注重操作人员的不安全行为而忽略硬件的故障在事故致因中作用的传统观念;(2)没有任何一种事物是绝对安全的，任何事物中都潜伏着危险因素;(3)不可能根除一切危险源和危险;(4)随着技术的进步又会产生新的危险源。P15、综合原因论事故是社会因素(基础原因)、管理因素(间接原因)和生产中危险因素患(事故隐患、直接原因)被偶然事件触发所造成的后果。事故调查过程则与上述相反，为事故现象→事故经过→直接原因→间接原因→基础原因。P16、运用系统原理的4个原则：（1）动态相关性原则；（2）整分合原则：高效的现代安全生产管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效整合；（3）反馈原则；（4）封闭原则：在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动。运用人本原理的4个原则：（1）动力原则；【物质动力、精神动力和信息动力】（2）能级原则；（3）激励原则；（4）行为原则。【安全生产工作重点是防治人的不安全行为】P17、运用预防原理的4个原则：（1）偶然损失原则；（2）因果关系原则：只要事故因素存在，发生事故是必然的；（3）3E原则：即工程技术、教育、法制对策；（4）本质安全化原则。本质安全化原则不仅可以应用于设备设施，还可以应用于建设项目。第三节安全心理与行为
P18、人为失误主要表现在人感知差错;判断、决策的差错;行为差错等方面。P19、动机与行为存在着复杂的联系，主要表现在以下方面:(1)同一动机可引起种种不同的行为；(2)同一行为可出自不同的动机；(3)合理的动机也可能引起不合理甚至错误的行为。P19、影响人行为的因素：(一)个性心理特征对人的行为的影响:1.性格与安全;2.气质与安全;3.能力与安全;4.情绪与安全。性格与安全攻击型性格孤僻型性格冲动型性格抑郁型性格马虎型性格轻率型性格迟钝型性格胆怯型性格不易接纳他人的意见。这类人虽然一般技术都比较好，但也很容易出大事故。性格多属内向，与同事关系较差。性情不稳定，易冲动，情绪起伏波动很大，情绪长时间不易平静，易忽视安全工作。精神不振，易导致干什么事情都引不起兴趣，因此很容易出事故。对待工作马虎、敷衍、粗心，常会引发各种事故。在发生异常事件时，常不知所措或鲁莽行事，使一些本来可以避免的事故成为现实。在工作中反应迟钝、无所用心，亦常会导致事故发生。在某些特定情况下，也很容易发生事故。P20、对性格开朗，有点自以为是，又希望别人尊重他的职工，可以当面进行批评教育，甚至争论，但一定要坚持说理，就事论事，平等待人;对性格较固执，又不爱多说话的职工，适合于多用事实、榜样教育或后果教育方法，让他自己进行反思和从中接受教训;对于自尊心强，又缺乏勇气性格的职工，适合于先冷处理，后单独做工作;对于自卑、自暴白弃性格的职工，要多用暗示、表扬的方法，使其看到自己的优点和能力，增强勇气和信心，切不可过多苛责。气质与安全对任何事物发生兴趣，具有很高的兴奋性，但其抑制能力差，行为上表现出不均衡性，胆汁质的特征工作表现忽冷忽热，带有明显的周期性。【马路第一杀手】思维、言语、动作都具有很高的灵活性，情感容易产生也容易发生变化，易适应当今世多血质的特征界变化多端的社会环境。黏液质的特征抑郁质的特征感到十分恐惧。(二)个性倾向性对人的行为的影响:1.需要与安全（5个层级：生理需要、安全需要、归属与爱的需要、突出的表现是安静、沉着、情绪稳定、平和，思维、言语、动作比较迟缓。安静、不善于社交、喜怒无常、行为表现优柔寡断，一旦面临危险的情境，束手无策，
2020年安全工程师《安全生产管理》重要考点总结汇编
