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美丽乡村长效管理面临的问题与对策
作者：方为红 章鸿娥
来源：《安徽农业科学》2017年第18期
摘要 结合浙江省淳安县“十二五”期间美丽乡村建设的情况，把淳安县美丽乡村建设存在的问题总结为对美丽乡村的认识不够、农村集体经济薄弱、缺乏资金保障、工程建设与运维关系处理不当、村民主体意识不强。针对问题提出相应的对策建议，强调加强组织领导，健全组织网络；加大政策扶持，推动示范引领；加快产业培育，壮大集体经济；创新工作机制，引导全民参与；健全管理制度，强化督查考核；转变建设理念，注重农村实际。 关键词 美丽乡村；长效管理；问题与对策
中图分类号 S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2017）18-0185-02
Abstract Combined with the beautiful village construction of Chun’an，Zhejiang Province during the period of the 12th fiveyear， the problem of village construction is summarized as the understanding of the beautiful countryside is not enough， the rural collective economy is weak， the lack of financial support， the relationship between the construction and operation and maintenance is not properly handled， and the villagers are not conscious of the main body. In view of the problem， the corresponding countermeasures and suggestions are put forward， which emphasized to strengthen organizational leadership， improve the organizational network；strengthen policy support to promote demonstration and guidance；accelerate the industry， strengthen the collective economy；innovation mechanism， guide public participation；perfect the management system， strengthen supervision and assessment；change the construction concept， pay attention to the rural reality.
Key words Beautiful countryside；Longterm management；Problem and countermeasure 随着“美丽中国”概念在党的十八大的提出，全国各地掀起了美丽乡村建设热潮，“美丽乡村”建设也成为我国社会主义新农村建设的代名词。2010年12月浙江省委、省政府办公厅印发了《浙江省美丽乡村建设行动计划（2011—2015）》。2011年4月杭州市委、市政府办公厅印发了《关于开展美丽乡村建设的实施意见》。2011年8月淳安县根据上述文件精神，并结合实际，印发了《关于建设“秀水家园、美丽乡村”的实施意见》，提出“153060”的建设目标，即打造1个美丽县城，做强5个中心镇，做美30个中心村和60个精品特色村。按照全县景区化理念，通过5年时间，圆满完成创建任务，打造了诸如下姜、芹川、鳌山、厦山等一批美丽乡村样板村，淳杨线、千汾线等一批精品旅游线路取得了显著成效，并连续6年被评为省市新农村建设优秀县。2016年浙江省委、省政府办公厅印发了《浙江省深化美丽乡村建设行动计划（2016—2020）》。围绕该行动计划，淳安县正在按照“全面推进、乡镇培育、县级示范”的原则，启动以“百源经济”为主抓手的美丽乡村升级版建设，力争在2020年打造一批“生态优
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