(中原油田)
1 目的与范围
临近带电电气设备作业安全管理规定
为规范临近带电电气设备作业工作过程安全管理,减少和避免触电等人身伤害和设备事故,特制定本规定。
本规定适用于中原油田对临近带电电气设备作业过程的HSE管理。临近380V以下的带电电气设备作业参照执行。 2 术语和定义
临近带电电气设备作业
指在运行中的电压等级在380V及以上的发电、变电、输配电(线路保护区内)和用户电气设备附近进行的可能影响电气设备和人员安全的一切作业。
安全距离
指为了保证人身安全,作业人员与带电电气设备之间所保持的最小空气间隙距离。 3 职责
3.1生产管理处是临近带电电气设备作业的归口管理部门,负责工作过程的综合管理和HSE监督检查。
3.2 安全环保监察处负责临近带电电气设备作业工作的监督管理。 3.3 二级单位安全主管部门负责本单位临近带电电气设备作业监督管理。 3.4 临近带电电气设备作业施工单位负责其现场的安全技术措施制定,作业过程的HSE管理。 4 管理内容 4.1 基本要求
4.1.1对临近带电电气设备作业实行许可管理。在带电电气设备安全保护区范围内进行下列作业或活动,应办理《临近带电电气设备作业许可证》(见附表),方
可施工:
a) 在电力电缆线路保护区内确需进行作业;
b) 施工机械的任何部位进入架空电力线路保护区进行施工;
c) 需通过架空电力线路保护区,导线与穿越物体间距小于安全距离时。 4.1.2 进行临近带电电气设备作业时保护区距离均应满足表1规定。
表1 工作人员工作中正常活动范围与带电电气设备的安全距离 作业人员的活动范电压等级(kV) 围与带电电气设备的距离(m) 10及以下 0.7 20、35 1.00 63、110 1.50 作业人员的活动范围电压等级(kV) 与带电电气设备的距离(m) 220 3.00 330 4.00 500 5.00 注:0.4kV及以下带电电气设备为低压,不接触上即可。
4.1.3 对施工作业人员应进行电气安全知识教育,掌握相应电气安全知识,上岗作业。
4.1.4 施工用工具、安全用具、劳动防护用品应符合有关要求。 4.2 危害识别
4.2.1 进入发(变)配电场所,资产维护、管理单位应向作业单位进行风险告知。 4.2.2 施工单位负责人组织生产、安全、电气等有关人员针对不同作业类型,进行危害识别,制定作业程序、防范控制措施和应急预案。 4.3 临近带电电气设备作业许可
4.3.1在运行的带电电气设备(包括高压线路电力设施保护和线路保护区内)附近,确需生产作业时,由基层队现场负责人对措施确认后,填写《临近带电电气设备作业许可证》,基层队技术负责人审批。 4.3.2 如确需要停电作业,报生产管理处审批。
4.3.3 供电管理处、采油厂供电大队等电网运行检修、维护单位进行正常运行维护作业时,不需办理《临近带电电气设备作业许可证》,但应执行《国家电网公司电力安全工作规程》。 4.4 人员、设备基本要求
4.4.1 临近带电电气设备作业人员应具备下列条件:
a) 经医师鉴定,无妨碍工作的病症(体格检查每两年至少一次);
b) 具备必要的电气知识,熟悉电力作业安全操作规程,持有效操作证; c) 具备必要的安全生产知识,学会紧急救护法,特别要学会触电急救。 4.4.2 施工全过程应设置有经验的专责监护人,至少1人。 4.4.3 作业人员应按规定穿戴和使用劳动防护用品。
4.4.4 作业人员必须严格遵守《油田安全生产禁令》,不得酒后上岗,工作期间不得饮酒。
4.4.5 临近带电电气设备作业所使用的各类工具、装置和设备应经过检验(试验)合格后,方可使用。
4.4.6 作业条件发生变化,现场专责监护人有权终止作业。 4.5 作业前准备
4.5.1执行现场勘查制度,查看作业现场的条件、环境及其他危险点等。 4.5.2根据现场勘察结果,对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目,应组织编制组织措施、技术措施、安全措施,并经资产维护管理单位主管领导批准后执行。 4.5.3 明确临近带电电气设备作业现场负责人,针对作业内容、高压线路区域环境特点,进行危害识别,应编制施工技术方案或施工作业指导书,并按规定履行审批手续后报经相关方审核批准。已批准的安全技术措施,未经审批人同意,不得擅自变更。
4.5.4 施工前,施工单位应对临近带电电气设备作业操作人员进行风险告知和技术交底,必须进行一次《国家电网公司电力安全工作规程》、防范控制措施等相关内容的教育。
4.5.5 作业现场负责人检查人员、劳保用品、设备(设施)是否符合要求。 4.5.6 变电站及高压配电室内临近带电电气设备作业现场区域,在带电电气设备或有可能接近带电部位的危险区域,均应在保护区外设临时遮栏或警示标志,向外悬挂“止步,高压危险!”的标示牌,并设专人警戒。
4.5.7 按照安全技术规定的要求,临近带电电气设备作业的设备必须装设可靠的接地装置。
4.5.8 遇六级以上大风、大雾、暴雨等恶劣天气,严禁开展临近带电电气设备作业。
4.6 临近带电电气设备作业过程控制 4.6.1临近带电电气设备(线路)起重作业
4.6.1.1 遵照供电部门和公安消防部门的规定,在高压线下方10m范围内,不准乱摆放物料、不准搭设临时设施、不准停放机械设备。在高压线其它架空线一侧进行起吊作业时,要按照《起重机械安全管理规程》的要求执行。必须划定明确的作业范围,并设专人监护。
4.6.1.2 临近带电电气设备(线路)起吊作业,应执行安全技术交底。要求起重工作时,臂架、吊具、辅具、钢丝绳及重物与带电电气设备的最小安全距离。
表2 起重机械与带电电气设备的最小安全距离 线路电压(kV) <1 1-20 2 35-110 4 220 6 330 500 7 8.5 与线路最大风偏时的安全距离(m) 1.5 4.6.1.3 工作前,工作负责人应对起重机械、工器具进行全面的检查。确认起重机械运行正常,各类工器具完好无损。
4.6.1.4临近带电电气设备(线路)起吊作业,必须明确指挥人员,应由有经验的让你统一指挥,指挥信号应简明、统一、畅通,分工明确,参加起重作业的人员应清楚吊装方案和现场安全措施及注意事项,吊装过程中,任何人员不得擅自离开岗位。
4.6.2 临近带电电气设备测量、钻探作业
4.6.2.1 组织人员对临近带电电气设备(线路)附近区域进行现场勘查,查看工作环境、危险点源,制定相应的工作方案、组织措施、安全措施。
4.6.2.2 施工作业时,使用的测量、钻探的施工工具、设备应与高压线保持足够的安全距离(与输电线路的有效安全距离规定)。见表3
表3 塔尺、标杆顶端与输电线路最小距离
电路电压(kV) 最小允许距离(m) <1 1.5 1-35 3.0 110 4.0 154-220 6.0 330 7.0 500 8.5 4.6.2.3 在高压线下测量时,不应使用金属标尺,必须做好监护,防止测量、钻探工具与高压线安全距离不足,发生电击伤人事故。 4.6.3 临近带电电气设备在建工程作业
4.6.3.1 在建工程(含脚手架具)外侧边缘与外电架空线路的边线最小安全操作距离。
表4 脚手架外侧边缘与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离 输电导线电压(kV) 外缘与边线(m) <l 4 1—10 6 35--110 8 220 10 330-500 15 4.6.3.2脚手架与各类输电线路的距离必须符合规定的安全距离。小于规定的安全距离应采取必要的安全防护措施,增设屏障、遮栏、围栏或保护网并悬挂醒目警示标牌。
4.6.4 高压线下施工作业
4.6.4.1 严禁在高压线下堆土、堆料、支搭临时设施和进行机械吊装作业。 4.6.4.2 挖掘机不论是作业或移动时,都不得靠近架空输电线路。如必须在高低压架空线路附近工作或通过时,机械与架空线路的安全距离。
表5 机械与架空线路的安全距离
线路电压等级 1KV以下 1-20KV 35-110KV 154KV 220KV 垂直安全距离(m) 1.5 1.5 2.5 2.5 2.5 水平安全距离(m) 1.5 2.0 4.0 5.0 6.0 4.6.4.3 明确划定作业范围,并设专人监护。
4.6.4.4 雷雨天气,严禁在架空高压线近旁或下面工作。 4.6.5 临近带电电气设备爆破作业
4.6.5.1 在带电电气设备(线路)下爆破作业时,应根据计算减少装药量,以保证不对高压线造成危害。
必要时,可采用放小炮、覆盖防护炮被(三层结构:荆芭、橡胶皮、铁丝网)和人工开凿的办法。
4.6.5.2 爆炸引起的炮线可能散落在高压线附近时,应保证导线不碰上带电电气设备(线路),可将炮线固定在井口的地面上。 4.6.6 临近高压输电线路并行施工 4.6.6.1 施工不宜采用大型机具。
4.6.6.2加强施工人员、施工机具(设备)的安全绝缘措施,如:施工人员应穿绝缘鞋,戴绝缘手套,或者在绝缘保护垫上操作等。
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