基于纳税成本视角的纳税服务满意度调查
研究
1文献综述
1.1纳税服务满意度研究
在美国80年代中期，美国政府出现了财政赤字与公信力下降的问题，政府为了解决这些问题，开始探索新的途径，提出了顾客至上和公共责任的理念，被称之为“新公共管理运动”，“新公共管理运动”提出了一种新的方式，将顾客满意度引入了政府部门，将竞争机制引入到政府的日常公务活动中，对提高政府服务水平做出了重要贡献。为了了解纳税人对纳税服务工作的满意程度，开展了纳税服务满意度调查是最主要的途径。刘京娟（2012）认为纳税服务满意度调查是反映纳税人真实情况的有效途径，只有根据纳税人对纳税服务的真实评价，才能发现现行纳税服务工作存在的问题，才能更加完善纳税服务机制，提升纳税服务质量与水平[1]。李凤萍（2010）提出纳税服务满意度调查的目的时了解新政策、新流程在实施过程中存在的问题，能够反映出当前税务机关的问题，以及政策实施的面临的问题，因此满意度调查工作内容要应该要与实际工作向切合，调动纳税人参与满意度调查工作的积极性[2]。税务机关是公众服务机构，是为纳
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刘京娟.有效开展纳税服务满意度调查[J].湖南税务高等专科学校学报,2012,(02):3-5. 李凤萍.以第三方满意度调查机制促进纳税服务发[J].合作经济与科技,2010,(16):32-38.
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税人提供纳税服务的主要部门，纳税人是否满意是税务部门的纳税服务质量高低最直接的体现。 1.2纳税服务满意度影响因素研究
刘京娟（2012）通过对纳税服务满意度影响因素的分析，以及对纳税服务满意度调查的组织机构，实施机构，指标体系，调查结果的实际运用等方面进行探讨，对纳税服务满意度调查工作的有效开展提供了参考[3]。基层税务机关在征管工作中，应当将纳税人的满意程度作为税务机关的首要目标与责任，同时将其纳入税务征管部门的绩效考核，从纳税人的角度出发，制定责任目标，做好纳税评估管理工作，将纳税人对纳税服务的评价作为衡量纳税服务质量的依据，以此来提高纳税服务的质量。陈婷，王红（2016）从纳税成本角度出发分析了税法不遵从的原因，并提出构建现代纳税服务机制构建，纳税服务应以税法遵从为目标导向，以纳税人满意为目标[4]。周姝汐（2016）认为纳税服务应该紧跟时代脚步，借助信息化创建新时代纳税服务体系，创新与改进应该要联系实际，时间纳税服务供求对应[5]。
为了符合时代的发展，加快“互联网＋”纳税服务的发展，纳税服务的创新成为了研究的热点。林绍君（2015）提出构建“互联网＋纳税服务”新模式，加快脚步创新纳税服
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刘京娟.有效开展纳税服务满意度调查[J].湖南税务高等专科学校学报,2012,(02):16-21. 陈婷,王红.基于税法遵从的纳税服务机制构建研究[J]蚌埠学院学报,2016,(01):78-80:94. [5]
周姝汐.对依托信息化创新纳税服务体系的几点思考[J]中小企业管理与科技(下旬刊),2016,(02):68.
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务手段与工具，提供更加优质的纳税服务，使纳税人满意，提高纳税遵从度[6]。雷宇（2015）“互联网＋”纳税服务给基层国税部门现行的纳税服务体系提出了新的挑战，使得纳税服务方式在“互联网＋”的浪潮中改革创新[7]。林颖，徐志明，薛云云（2015）认为税务机关需通过利用大数据信息技术分析了纳税人需求，并提出了创新纳税服务需要根据纳税人需求，创新纳税服务主要从以下几个方面：构建个性化纳税服务体系、电子化信息传递系统等[8]。 1.3纳税成本研究
研究主要涉及影响因素、成本构成、测算方法、对遵从行为的影响等角度。刘华堂（2011）指出纳税成本与纳税服务的相关性，摸索降低纳税人纳税成本从而改进纳税服务工作，通过改进服务来降低纳税人成本，不仅能够使纳税人满意程度提高，而且对构建纳税服务体系有着重要意义[9]。纳税成本与纳税服务满意度之间存在着一定的相关性，在国内研究纳税成本的相对较少，应该予以重视。纳税成本是企业与税务机关的建立良好征纳关系的桥梁，企业降低纳税成本是企业面临的重大问题，需根据实际调查从企业出发，提出降低纳税成本的相关建议。
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林绍君.“互联网＋”背景下的纳税服务模式研究[J].税收经济研究,2015,(03):31-36. 雷宇.加快构建“互联网＋”纳税服务新模式探析[J].经济研究参考,2015,(53):67-70. [8]
林颖,徐志明,薛云云.大数据背景下的纳税服务创新[J].税务研究,2015,(12):60-64. [9]
刘华堂.降低税收遵从成本创新纳税服务模式[J].行政与法,2011,(10):45-48.
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参考文献
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[1]刘京娟.有效开展纳税服务满意度调查[J].湖南税务高等专科学校学报,2012,(02):3-5.
[2]李凤萍.以第三方满意度调查机制促进纳税服务发[J].合作经济与科技,2010,(16):32-38.
[3]刘京娟.有效开展纳税服务满意度调查[J].湖南税务高等专科学校学报,2012,(02):16-21.
[4]陈婷,王红.基于税法遵从的纳税服务机制构建研究[J]蚌埠学院学报,2016,(01):78-80:94.
[5]周姝汐.对依托信息化创新纳税服务体系的几点思考[J]中小企业管理与科技(下旬刊),2016,(02):68.
[6]林绍君.“互联网＋”背景下的纳税服务模式研究[J].税收经济研究,2015,(03):31-36.
[7]雷宇.加快构建“互联网＋”纳税服务新模式探析[J].经济研究参考,2015,(53):67-70.
[8]林颖,徐志明,薛云云.大数据背景下的纳税服务创新[J].税务研究,2015,(12):60-64.
[9]刘华堂.降低税收遵从成本创新纳税服务模式[J].行政与法,2011,(10):45-48.
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基于纳税成本视角的纳税服务满意度调查研究(文献综述)
