《地方政府学》A卷 A、“保护说” B、“钦定说” C、“传来说” D、“固有权说” A.政治民主 B.地方财政 C.政府定位 D.地方经济发展 4、行政体地方政府单位的地方行政机关是由( )。 8、国家职能实现的好坏,国家的稳定与发展在相当程度 A、选任制产生 B、委任制产生 C、聘任制产生 D、合同制产生 上取决于( )。 A、政策的执行是否到位 B、地方政府的治理状况 C、法律制度的是否完善 D、经济的发展是否合理 9、地方政府设置的前提和基础( )。 A、国家法规 B、地方制度 C、行政区划 D、国家政治制度 10、民族区域自治的核心与实质是( )。 A、民族化 B、自治机关的设立 C、自治地方政府领导人的选举 D、自治权 方面。 二、多项选择题(每题2分,多选、少选、错选均不给A、 确定地方税种 B、规范地方支出 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 5、按地方制度的不同安排,地方政府可分为( ) A B D B D C A A D D A、一般地域型、民族区域型、城镇型和特殊型 B、高层地方政府、中层地方政府和基层地方政府 C、政治型和经济型地方政府 D、行政体地方政府、自治体地方政府和混合体地方政府 6、分税制改革的具体内容包括划分中央和地方事权、划分中央和地方的收入、建立新的税收管理体系和( )四个1、从根本上说,地方政府权力或者直接或者间接来自于( )。 A、中央政府 B、上级政府 C、地方人大 D、当地居民 2、行政系统功能得到较为完善的发挥,行政效能达到相当的高度是政府改革进程的哪个阶段( )。 A、形成阶段 B、发展阶段 C、不适阶段 D、冲突阶段 3、认为法人与自然人一样,也享有固有的人格和权利的学说是( )。 分,共20分。) C、规范中央与地方间的财政转移支付 D、规范地方税源 7、中国对地方政府学的“发展研究”重点是( ) 。 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 CDE ABCACD ABE ABCACD ABC ABCABCABC1 DE D DE D DE E、多采用集权制 4、下面哪些属于绝对议行分立体制的地方政府( )。 8、影响地方政府间关系形成和发展的因素有( )。 A、经济结构 B、政治结构 C、地区文化 D、历史传统 E、自然环境 9、地方政府基本特征有( )。 A、管理内容与中央相似 B、职责是地方建设 C、职责是地方社会管理 D、权限是局部的 E、权力不具有主权性 10、地方财政收入主要有( )。 A、财政拨款或转移支付收入 B、财产和经营收入 C、债务收入 D、税收入 E、费收入 1、地方政府在行政区域内管理社会公共事务的权力主要有( )。 A、监督权 B、检查权 C、议决权 D、执行权 E、行政权 2、民族区域自治权的广泛性和真实性表现为( )。 A、管理地方性的政治事务的自治权 B、管理地方性的经济建设的自治权 C、管理地方财政的自主权 D、管理地方社会事务的自主权 E、管理地方公益性事务的自主权 3、近现代意义的西方国家的共同特点有( )。 A、经济发达,特别是市场经济发展的历史较长也较为完善 B、人治重于法治 C、实行民主政治制度,一般都实行两党或多党政治 D、法律制度完善,实现了依法治国,是法治国家 A、美国的议会经理制 B、美国的强市长议会制 C、德国的市行政主任制 D、英国的议会委员会制 E、日本地方政府的权力配置。 5、地方政府内部管理的内容主要是( )。 A、组织机构管理 B、人事管理 C、机关事务管理 D、法规建设 6、影响中间层级地方政府设置的主要因素包括( )。 A、国家经济实力 B、高层地方政府单位的数量 C、国土面积的大小和人口数量的多少 D、高层地方政府和基层地方政府的能力 E、基层地方政府单位的数量 7、地方自治单位拥有的自治权包括( )。 A、组织权 B、财政权 C、公共执行权 D、地方立法权 E、制裁权 在不同地方政治制度下形成的不同类型的地方政三、论述题(每题35分,共70分,) 1、结合我国实际论述地方政府职能的制约因素 答:(1)地方政府自身的能力 地方政府是国家设置的治理国家部分地域的政府,它的治理权力仅限于它所管辖的区域。(2)地方政治制度 府,它们的行政机关之间,有的存在上下级行政隶属关系,有的不存在这种关系而只存在法律监督关系。 (3)经济体制 在经济职能方面,由于市场经济机制导致的全国经(3)是发挥非政府组织的作用。让它们参与某些社会性事务管理, 如娱乐、社会福利性事务,等等; (3)是建立社会事务突发事件预警机制。如公共卫生、医疗等方 面以及在发生重大自然灾害(如地震、洪水)和严重交通事故时,地方 政府可依法实行紧急状态或戒严,依法运济的一体化,地方政府特别是基层地方政府,不存在干预经济用行政权力加以解决。 活动流向的可能性,因而不承担直接的经济职能。 (4)社会发展水平 社会总是处在不断发展进步的状态,但这种发展从全世界来讲是不可能均衡的。除上述主要因素外,地方政府的辖境及其自然地理、经济地理和人文地理条件,对地方政府职能的制约也有重要的影响。地方政府的财力,对地方政府职能的制约也有相当的影响。 2、论述我国地方政府如何加强本地区社会事务的管理。 答:(1)是行使宪法、法律、地方法规赋予地方政府管理社会事务的权力,这些法律、法规对地方政府社会事务管理的内容、程序、 监督和国家救济均有详尽的规定,地方政府必须严格遵循; (2)是公共管理和私人管理结合。即地方政府运用市场机制,将 一些事务交给私营企业经营,地方政府依法监督; 3
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