悉建设单位提供工程建设文件(地方资源及各种协议、审批文件、合同文件等)以掌握建设项目的指导思想和工程质量的要求。
2)组织专业监理工程师熟悉设计基础资料(工程原始资料、勘测资料、设备资料),了解设分包单位的技术接口资料,掌握上述有关资料以便协调各方关系。
3)参加由建设单位组织的设计交底会,了解设计主导思想和设计原则、设备选型原则、工艺流程原理以及所采用的新技术、新工艺、新设备、新材料对施工的要求。总监理工程师对技术交底会议纪要要进行签认。
4)参与初步设计方案讨论,核查是否符合上级审批意见和国家、行业标准,设计方案的优化情况,建筑标准是否适当、是否满足使用功能、运行方式是否合理、符合安全经济要求,对技术方案、经济指标的合理性和可靠性提出监理意见。
5)全面复查确认设计单位提供的一、二级施工图是否进行了优化,是否符合上级审批文件和国家及行业规程规范,是否符合“工程建设标准强制性条文”要求,设计深度是否符合规定并满足施工要求、采用的设备是否满足配套要求、设计遗留问题等。如有必要可抽查一、二级计算书和重要的专业交换资料。
6)施工图深度满足设计合同的要求。
7)核查设计单位执行管理制度情况是否执行了专业资料交换制度、复查和专业设计单位以及制造厂的设计接口配合资料,各专业会签制度、成品校审制度执行情况,重要的结构图应由一级注册
结构工程师签认。
8)组织设计图纸会审,对设计存在的错、漏、碰和要求设计改进的修改项目,各方达成共识,由设计单位交具设计变更。
(2)设备质量控制。
1)在设备采购阶段,复查设计单位提供的设备技术规范书,按照建设单位的要求,编制采购方案,报建设单位批准后对设计推荐的厂家进行市场调查,考察潜在的设备供应单位。当采用招标方式进行设备采购时,项目监理机构按照国家现行管理办法要求组织招标,当采用直接招标时,协助建设单位参加技术协议谈判,商签订货合同。
2)参加建设单位主持的设备技术交底会,参加设计和制造厂家的技术联络会;当建设单位要求时,项目监理机构参加设备出厂检验。
3)做好原材料和购配件采购的监控工作,首先选择资质具备、能力满足、信誉服务优良的厂家。对到场设备和主要材料进行质量检查做到不合格品不进场,不入库,不就位,确保质量达到优质水平。专业监理工程师对承包商报送的拟进场的工程材料、购配件和设备的质量证明资料进行审核,对需要由承包商按有关规定进行复试的材料和设备,监理人员进行见证取样或直接委托更权威的机构进行检验,对不合格的材料、购配件进行封存,未经监理工程师签证的材料,严禁在工程中使用,并签发监理通知单,限期撤出现场。
4)专业监理工程师组织设备开箱验收,检查运输、装卸质量,
核查随机文件,装相单和附件,进点后移交安装单位,对备件和专用工具清点造册,对设备缺陷和缺件要取得供应商的确认。
5)对现场设备的维护保管,项目监理机构要求承包单位执行有关规章制度,并按规程进行定期检查。
(3)施工质量预控制。
1)在建设单位办理了招标项目批准后,监理单位可按建设单位要求或监理合同规定编制施工招标文件,建设单位确定编制原则(招标方式、标段划分、计划安排、潜在投标人资格预审等)监理单位编就后报招标管理机构审批。
2)项目监理机构参与编制标底价格,参与确定潜在投标人,参与答疑和开标、定标,协助建设单位进行合同谈判和商签承包合同。
3)工程分包需经建设单位确认,承包商在分包项目开工前,将分包商的资质证书、营业执照、特殊行业施工许可证、安全施工证书、特殊工种证书、项目经理资格证书,分包单位业绩及分包范围、省外施工企业的原籍公安机关证明等,报监理机构审查。
4)对分包单位的不称职的人员,要求承包商通知分包商予以更换,严禁分包商进行再分包。
5)监理工程师应对承包商的现场试验室的资质进行验资,检查其资质等级和实验范围,检查设备计量检定证明,对试验人员和管理人员的资格进行验证,检查试验室的管理制度是否齐全。
6)总监理工程师在开工前审查承包单位质量安全管理体系、
技术管理体系和质量安全保证体系,审查其组织机构、配备人员、管理制度和特殊工种资格证、上岗证等。
7)组织专业监理工程师对承包商报送的施工指导文件进行审查,包括施工组织设计,专业施工组织设计,重要分部工程和关键工序、各分项工程的作业指导书、特殊项目的施工技术方案,施工质量保证措施和安全文明施工措施以及防止质量通病措施,提出审查意见由总监理工程师签认后报建设单位。
8)专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,应报送审查的项目如下:
——核查施工许可证,已获政府主管部批准; ——征地拆迁工作满足工程进度的需要; ——施工组织设计已获总监理工程师批准;
——承包单位现场管理人员、劳动力和施工机具已到位; ——主要施工材料已落实; ——五通一平已满足开工要求。
具备上述条件后由总监理工程师签发开工报审表并报建设单位。
9)配合单位工程、分部工程的开工报告的审批,对已审查的施工指导文件有变动时,要求承包商对变更部分重新报批。
10)专业监理工程师对承包商报送的工程施工测量放线成果进行审核和查验。检查测量人员岗位证书和设备检定证书,复核控制桩成果,保护措施及平面控制网和水准点成果,符合要求予以签认。
11)做好选择有能力及服务信誉高的调试单位对本工程的设备进行调试工作,以保证分系统和整套启动调试的质量。
12)当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时,承包单位应编报施工工艺措施和证明材料,专业监理工程师组织专题评审,总监理工程师审定签认。
2. 施工中质量安全控制措施
(1)质量的事中控制,监理必须做到人员到位、监控手段科学、严格按规定程序工作,及时准确处理质量问题。项目监理机构应会同建设单位、质监站和承包单位组成质量见证组织,负责质量验收和评定。
(2)会同水电工程质量监督机构共同审查承包单位提交的“质量验评项目划分表”和质量验收计划,并协调质量见证程序。
(3)坚持质量验评分级管理和分级验收,承包单位负责一、二、三级验收,验收合格后,将验收记录报项目监理机构,由专业监理工程师对承包单位报送的分项工程验评资料进行审核和现场抽查,属四级验收项目,在上述审核和抽查合格后,由专业监理工程师组织四级验收,符合要求后予以签认。
(4)对单位、分部、分项工程进行检查、验收、签证工作,严格按质量见证程序进行。监理人员按作业程序到位进行监督检查,坚持上道工序未经检验不得进行下道工序。
(5)专业监理工程师主持对隐蔽工程的质量验评,未经监理验收和签证,不得覆盖。进行覆盖时应有监理人员进行旁站监理。
公司对项目部的管理规定
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