第一章 总 论
一、项目概要
项目名称:长岭县农业园区马场村整村推进建设项目 建设单位:松原兴源种植农民专业合作社 项目负责人:张造力
建设地点:长岭县太平川农业园区马场村 二、项目背景
1、长岭县农业发展情况 1)自然条件:
气候 :全县属中温带半干旱大陆性气候区,年平均气温4.9℃,10℃以上有效积温2919℃,年降雨量470毫米,无霜期140天左右,适合水稻中晚熟品种种植。
土地 :总土地面积5728.4平方公里,有230万亩耕地、45万亩宜农、宜林荒地,草原145万亩,其中,大部分已退化成盐碱地,有林面积151万亩。土壤以风沙土、草甸土、栗钙土、盐碱土为主,宜农、宜牧、宜林。
2)农业生产情况
农业是长岭的基础产业,县内盛产玉米、葵花、蓖麻、大豆、小麦、高粱、花生等农产品,是国家的重点商品粮基地。2012年预计粮食总产量达280万吨,订单农作物面积达到10.5万公顷,占总播
种面积的57.9%,沿长白路棚膜经济开发带初步形成,大棚总数达到5338栋190万平方米;水利设施逐步完善,全县有大机电井2300眼、农田小井38300眼,水控面积达93万亩;林地总面积达到17万公顷,全县森林覆盖率达到19.4%;优质牧业健康发展,全县已建立牧业小区150个,全县牛、羊、猪、鸡、鹅分别发展到10万头、90万只、60万头、600万只、400万只。
2、长岭县集中连片特困地区区域发展与扶贫攻坚计划。 去年,长岭县被国家列入大兴安岭南麓西部盐碱干旱地区,这是对我县脱贫致富又一新的机遇,县委、县政府高度重视,及时召开会议进行研究部署,对编制工作做具体安排,通过相关部门的大力支持和协助,按时完成了编制工作,积极深入乡镇村进行调研,全县22个乡镇,共有贫困村187个,涉及贫困人口22万人。2012年申请以工代赈资金200万元,财政扶贫资金650万元,上报片区扶贫开发计划100万元。实施整村推进计划,有利于农民致富,项目建设符合国家政策。
3、长岭县太平川农业园区马场村情况
长岭县太平川农业园区马场村位于省道106线西侧,全村幅员面积350公顷,耕地面积210公顷,林地面积10公顷,1个自然屯,人口311人。2012年,全村经济总量达:180万元,其中:农业总产值达130万元,畜牧业产值达50万元,农民人均收入6000元。 自2012年以来,该村为了脱贫致富,由当地致富能手组建
了“松原兴源种植农民专业合作社”,目前,入社社员达100多户,该合作社计划利用三年时间将原有村屯建筑拆迁整合,将建设用地部分变成耕地,部分为建设用地。计划建设10000㎡村民住宅楼、2000㎡老年公寓。建设4公里水泥路,2个养殖小区;100公顷葵花种植基地、200公顷杂粮杂豆种植基地;10公顷果园。建设农产品加工车间,农机具库房。配建超市、卫生所、餐饮宾馆、农产品展销大厅等设施。受益农户72户300多人。 三、项目编制依据
1.国家发展和改革委员会颁布的《投资项目可行性研究指南(试用版)》
2.农业部发展计划司、农业部规划设计研究院、建设部标准定额研究所联合编制的《农业项目经济评价使用手册(第二版)》
3.国家相关政策、法规、文件 4.项目有关资料、数据 5. 吉林省扶贫开发项目有关文件
第二章 项目建设的必要性与可行性
小小“菜篮子”,关系大民生。“菜篮子”工程是广大人民群众最关心、与人民群众息息相关的民心工程,是农村改革发展综合试验区建设的重要内容,也是建设和谐社会的重要内容。作为农业大省,吉
林省的“菜篮子”工程更是一手托着群众的“餐桌”,一手牵着千万农户的心,如何将这个“菜篮子”编得更大更精致,成为省委、省政府最为关注的问题。为进一步丰富城乡居民“菜篮子”,促进农民增收致富和农村劳动力就业,加快现代农业建设步伐,从2009年开始,吉林省政府启动实施了“百万亩棚膜蔬菜建设工程”,所以合作社建设100栋大棚符合国家产业政策。
一项目建设必要性
1.大棚蔬菜的发展,拓宽了农业结构调整的路子。大棚蔬菜的发展加快了露天农业向设施农业调整的步伐,可改善本地农业生产条件,提高农业经济效益,增加农民的收入,有力地推动农村经济的健康发展和农民收入的稳定增长,并为推动传统农业向现代高效农业的转变奠定了基础。
2.大棚蔬菜的发展,带动了生产方式的转变和人们思想观念的更新,打破了传统的生产模式,实现了一季生产向多季生产,一季增收向四季创收的跨越,同时带动了农业生产方式由传统、粗放型向精细、集约型转变,并且随着市场意识、竞争意识明显增强,可以加快规模化经营的步伐,提升长岭县蔬菜的市场竞争力。
3.大棚蔬菜的发展,加快了农业科技的推广。大棚蔬菜对品种、栽植、管理的技术要求高,通过种植大棚蔬菜,能有效促进劳动力自
身素质的不断提高,对周边村组的示范辐射作用也会增强,加快了农业科技的普及和推广,提升了农业生产的科技含量。
4. 项目建设是荒漠的盐碱地资源整合的需要,是增加当地农民收入的需要,是安置剩余劳动力的需要,所以项目建设非常必要。
二、项目建设的可行性 1.当地已有成功的经验
长岭县西部建设温室大棚及日光棚有一定的成功案例,很多农民都愿意实施大棚项目建设,同时,国家可给予农户一定的优惠,给予建盖大棚补助资金,群众建棚基础好。
2.当地的土地资源丰富
马场村有300多公顷的土地资源,建设100栋大棚蔬菜项目土地完全有保证。
3.气候条件适宜建设
全县属中温带半干旱大陆性气候区,年平均气温4.9℃,10℃以上有效积温2919℃,年降雨量470毫米,无霜期140天左右,适合水稻中晚熟品种种植。
4.开辟商品市场,发展地区经济。蔬菜是人民生活中不可缺少,不可替代的食品,如果马场村大棚蔬菜种植项目能够顺利实施,生产的蔬菜不仅能满足该镇消费者的需求,而且还将有一部份蔬菜投放到