第二十八章 泄漏管理制度
1、目的：
为进一步加强公司安全生产基础工作，推动公司落实安全生产主体责任，有效预防和控制泄漏，防止和减少由泄漏引起的事故，提升企业本质安全水平。 2、适用范围
本制度适用于公司生产车间、危险化学品储罐区防泄漏安全管理。 3、管理职责
3.1公司总经理是泄漏管理的第一责任，负责泄漏管理的全面工作，制定泄漏管理的工作目标，保证资金投入，统筹安排、严格考核。
3.2生产经理协助总经理完成泄漏管理的工作目标，制定工作计划，落实资金到位，严格落实泄漏考核规定，推广防泄漏先进监测监控措施的工作。 负责设计、施工阶段防泄漏措施的落实工作。
3.3生产经理负责特种设备的定期检测检验和维护保养工作，负责安全阀的定期校验，确保特种设备、安全阀有效运行。安全科负责各类泄漏（含内漏）的统计、分析工作，组织研究本专业范围内的防泄漏安全管理技术措施。
3.4车间主任负责压力表、温度计的定期检测检验和维护保养工作，确保压力表、温度计有效运行。
3.5车间及部门是本单位防泄漏安全管理工作的主体责任单位，全面负责本单位日常防泄漏安全管理工作。 4、泄漏的表现形式、分级及主要危害
4.1公司生产过程中的泄漏主要包括易挥发物料的逸散性泄漏和各种物料的源设备泄漏两种形式。逸散性泄漏主要是易挥发物料从装
置的阀门、法兰、机泵、人孔、压力管道焊接处等密闭系统密封处发生非预期或隐蔽泄漏；源设备泄漏主要是物料非计划、不受控制地以泼溅、渗漏、溢出等形式从储罐、管道、容器、槽车及其他用于转移物料的设备进入周围空间，产生无组织形式排放（设备失效泄漏是源设备泄漏的主要表现形式）。
4.2根据危险化学品、易燃易爆、有毒有害介质泄漏可能导致的结果不同将泄漏分为易燃易爆介质泄漏和有毒有害介质泄漏两种。易燃易爆介质泄漏可导致火灾、爆炸等恶性事故；有毒有害介质泄漏可导致职业病、中毒、窒息、死亡等事故。
4.3液体危险化学品、易燃易爆介质泄漏分为轻微泄漏、一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏四级。
（一）轻微泄漏：指静密封点的渗漏（无明显液滴）和滴漏（大于4分钟1滴）以及动密封点每分钟滴漏超过指标4滴以内。 轻微泄漏一般是因法兰密封面或垫片失效、阀门不严或密封失效或管线、设备上存在微小砂眼等导致的物料轻微外漏。轻微泄露因泄漏量少，冷却散发快，一般不会导致着火、爆炸等事故；轻微内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的轻微污染。
（二）一般泄漏：指静密封点泄漏的液滴小于0.4滴/秒，但尚未形成连续液滴的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标4滴以上。 一般泄漏会形成累积，落到高温管线或设备上可引起冒青烟或小火，短时间内一般不会造成较大危害；一般内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的较小污染。
（三）严重泄漏：指静密封点泄漏的液滴大于等于0.4滴/秒，并达到了液滴成线的状态，或动密封点每分钟滴漏超过指标10滴以
上。 严重泄漏可能会引发火灾，并导致周边管线、设备损坏，从而导致更大的火灾事故；严重内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的污染。
（四）不可控泄漏：指因为密封失效或者管线设备严重腐蚀穿孔、断裂导致的危险化学品突然间大量泄漏的情况。 不可控泄漏会因泄漏介质或周边环境不同导致重大火灾、爆炸、人员窒息、中毒死亡等恶性事故的发生。特别严重时，还会对周边居民等造成严重威胁；不可控内漏会导致高压侧介质对低压侧介质的严重污染。
4.4气体危险化学品泄漏分为一般泄漏、严重泄漏和不可控泄漏三级。
（一）一般泄漏：指管线、设备上有气体泄漏，用可燃气体和有毒有害气体检测仪能够检测出，但尚未达到超标的情况。 一般泄漏短时间不会造成中毒、窒息或者爆炸等事故，但若不及时处理，则有可能导致泄漏增大，并引发着火、爆炸、中毒和窒息事故。一般内漏会导致高压侧气体介质进入低压侧介质中，并轻微污染低压侧介质。
（二）严重泄漏：指管线、设备上有气体泄漏，用可燃气体和有毒有害气体检测仪检测，达到超标的情况。 严重泄漏根据泄漏气体的性质不同，有可能造成人员中毒、窒息及空间闪爆事故。严重内漏一般会导致高压侧气体介质大量进入低压侧介质中，并污染低压介质，或者导致气体从冷却介质中突然析出，引起爆炸、人员中毒或窒息。
（三）不可控泄漏：指因为密封失效或者管线、设备严重腐蚀穿孔、断裂，致使气态危险化学品突然间大量泄漏的情况。 不可控
泄漏根据泄漏气体的性质不同可造成剧烈闪爆、严重火灾、人员中毒或窒息死亡等恶性事件，可能对周边居民等形成严重威胁，导致群死群伤或大面积人员中毒情况。
4.4内漏的分类及危害
（一）阀门内漏：指因杂质堵塞、卡塞、阀芯磨损、内密封破损等原因导致阀门关闭不严，介质流量和流向得不到有效控制。
（二）冷换设备内漏：冷换设备密封面或换热管、板因焊接质量、腐蚀造成开裂、断裂、局部减薄穿孔等，使得高压侧物料进入低压侧，污染低压侧物料。
（三）介质互串：指两种或两种以上介质在流程设臵上均能够进入同一管道或设备中，实际操作中不允许同时进入或混合比例有严格限制，但因某种原因不同介质进入了同一管道、设备中或混合比例超标的情况。
（四）阀门内漏、冷换设备内漏、介质互串可能造成非计划停工、安全事故和环境污染事故等。 5、管理要求
5.1在生产装置设计阶段，应选择具有相关行业设计资质的设计单位进行设计，确保生产装置的设计水平。
5.1.1优化设计以预防和控制泄漏。在设计阶段，要全面识别和评估泄漏风险，从源头采取措施控制泄漏危害。要选用先进的工艺路线，减少设备密封、管道连接等易泄漏点，降低操作压力、温度等工艺条件。在设备和管线的排放口、采样口等排放阀设计时，要通过加装盲板、丝堵、管帽、双阀等措施，减少泄漏的可能性。 5.1.2优化设备选型。公司要严格按照规范标准进行设备选型。
设计要考虑必要的操作裕度和弹性，以适应生产负荷变化的需要。要根据物料特性选用符合要求的优质垫片，以减少管道、设备密封泄漏。
新建和改扩建装置的管道、法兰、垫片、紧固件选型，必须符合安全规范和国家强制性标准的要求；压力容器与压力管道要严格按照国家标准要求进行检验。
5.1.3公司根据生产工艺要求科学选择密封配件及介质。动设备选择密封介质和密封件时，要充分兼顾润滑、散热。
5.1.4完善自动化控制系统。公司生产涉及重点监管危险化学品，在储罐区设置高、低液位报警和高高、低低液位联锁以及紧急切断装置等。
5.2在生产装置建设施工阶段，应选择具有相关行业施工资质的施工单位进行施工，以保证生产装置的施工质量。
5.3在生产装置建设施工阶段，应选择具有相关行业的工程监理企业资质证书的监理单位代表业主对工程进行日常管理，确保施工安全和施工质量。
5.4在生产装置设计中，应综合考虑压力容器和压力管道以及相关转动设备的操作条件及介质腐蚀特性，并按照相关选材规范根据实际情况按上限或升级考虑设备选材和规格，以提高生产装置的可靠性。
5.5生产装置设备、材料采购上要严把质量关，确保所采购的设备、材料质量合格。
5.6在生产装置生产准备过程中，应根据工程进度提前制定压力管道和设备的打压试验方案、系统吹扫方案、单机试车方案、联动试
第二十八章 泄漏管理制度
