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全区农村土地承包经营权确权登记信息纠错及档案建设工作实施方案

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全区农村土地承包经营权确权登记信息纠错及档案建设工

作实施方案

为认真落实省委、省政府关于加快推进农村产权制度改革的要求,促进农村资源要素优化配置,切实保障农民权益。根据《x区农村土地承包经营权确权登记颁证后续服务工作方案》及市农委x年6月完成土地确权验收工作的要求,特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十九大精神,坚持和完善农村基本经营制度,保持现有农村土地承包关系稳定并长久不变;进一步明晰农村土地承包关系,规范农村土地承包管理工作,强化对农村土地承包经营权的物权保护,全面保障农民对承包土地的占有、使用和收益等权利,为推进农村产权制度改革,统筹城乡协调发展和农村和谐稳定提供有效保障。

二、基本原则

(一)确保稳定、有错必纠的原则。农村土地承包经营权确权登记颁证是以在二轮土地延包为基础,在保持现有农村土地承包关系稳定的前提下组织开展,而不是重新调整承包关系,不是重新组织发包农村土地。坚持“增人不增地、减人不减地”,维持原土地承包关系的延续性和稳定性,严禁借机违法调整和收回农户承包地。开展土地承包经营权确权登记信息纠错工作,是对确权后发放的土地承包经营权

证信息进行核查纠正,坚持有错必纠、纠正必改的原则,确实维护农民的权益,真正做到确实权、颁铁证。

(二)实事求是、稳妥推进的原则。对确权后发放的农村土地承包经营权证登记信息纠错核查要坚持实事求是、稳步推进的原则。首先,农户登记的地块信息、共有人信息等要经过户主本人或共有人进行核查,确保核查无遗漏,信息准确无误。其次,对户主变更、地块面积误差、共有人错误、空间位置错误、承包地互换、转让等情况的纠错,要以事实为依据,按照实事求是的原则进行核查纠错,确保不漏项、不缺项。第三,对于权属不清、有纠纷的要做到先调处、后确权,积极稳妥地推进确权登记信息纠错工作。

(三)公开、公平、公正的原则。在农村土地承包经营权确权登记信息纠错过程中要坚持“阳光操作”,做到纠错通知到户、核查到户、公示到户、签字到户,确保程序、方法、内容、结果四公开,严禁暗箱操作,以权谋私。

(四)依法规范的原则。确权信息纠错工作要严格执行《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地承包法》、《中华人民共和国土地管理法》等有关土地法律法规,同时按照《x区农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》要求,以二轮土地承包为基础,开荒地不纳入确权范围,不能借纠错名义将开荒地纳入确权范围。

三、工作目标、内容及责任分工 (一)工作目标

1.x年4月底完善和规范土地确权档案资料,建立农村土地承包经营权确权登记数据库,达到省市级验收标准,并通过验收。

2.x年6月底完成全区农村土地承包经营权确权登记颁证纠错工作。

(二)工作内容及责任分工

1.成立工作组。区级继续以农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组为土地确权信息纠错工作组,个涉及单位现任领导继续履职。各涉及乡镇、社区成立相应农村土地承包经营权确权信息纠错工作领导小组。(责任单位:区确权办、各乡镇、涉及社区)

2.摸清底数:由各乡镇、社区组织村委发放纠错告知书,收集农户土地确权错漏信息;同时清查档案信息,整理出前期需要修改及后补档案资料的清单。以乡镇为单位汇总后上报县确权办,要求纠错信息不漏户不漏项。(责任单位:区确权办、区农业局、各乡镇、涉及社区)

3.宣传动员。做好确权纠错宣传动员工作,填写纠错告知书发放签字到户,留存到户图片。(责任单位:区农业局、x天地通公司、乡镇、涉及社区)

4.纠错核对及公示。村、组组织召开确权信息纠错会议,对确权农户错误信息进行核对更正,填写纠错信息表,将信息进行公示,更正信息包含共有人信息、确权地块图斑、四至、面积等内容,信息核对要求熟悉本户农户的成员或户主到场亲自核对和指认。对无纠纷且农户对其承包地“地块、四至界限、土地面积、承包人”已经签字认

全区农村土地承包经营权确权登记信息纠错及档案建设工作实施方案

全区农村土地承包经营权确权登记信息纠错及档案建设工作实施方案为认真落实省委、省政府关于加快推进农村产权制度改革的要求,促进农村资源要素优化配置,切实保障农民权益。根据《x区农村土地承包经营权确权登记颁证后续服务工作方案》及市农委x年6月完成土地确权验收工作的要求,特制定本方案。一、指导思想认真贯彻党的十九大精神,坚
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