1 合同制定：应使用经工商部门和建设部门认定的合同样本，制定定金合同、预售合同和销售合同模板，并在网上公示。
2 合同签订：应按网上公示的统一合同模板签订定金合同、预售合同和销售合同。
3 合同撤销：应实现合同撤销。
4 合同跟踪：应实现合同状态的跟踪和分析。 5 销售管理：应实现对销售活动的监督管理。
5.3 数据要求
5.3.1 新建商品房网上备案子系统的数据应包括预售许可证信息、房源信息、销售表信息、定金合同数据、预售合同数据、销售合同数据以及其他相关业务数据。
5.3.2 新建商品房网上备案子系统可为统计分析与信息发布子系统提供房源情况、房屋状态、成交情况、合同状态等信息。
5.3.3 新建商品房网上备案子系统可为登记管理系统提供预售合同、销售合同等数据。
5.3.4 新建商品房网上备案子系统应引用从业主体管理子系统的从业主体数据。
5.3.5 新建商品房网上备案子系统的数据采集应符合本规范附录A中第A.2.1～A.2.3条的要求。
6存量房网上备案子系统
6.1 一般规定
6.1.1 存量房网上备案子系统应采用在线方式实现存量房经纪合同、买卖合同和租赁合同的网上备案功能，并预留资金监管的接口。
6.1.2 存量房网上备案子系统应实时访问登记管理子系统进行数据的有效性校验。
6.2 功能要求
6.2.1 经纪机构备案应包括下列功能：
1 备案：对经纪机构、经纪人进行备案，记录并审核从业人员的基本信息、资质情况、诚信情况。
2 年检：对经纪机构、经纪人的从业情况进行每年一度的审查。 3 变更：变更经纪机构、经纪人的有关信息。
4 注销：注销经纪机构。
6.2.2 存量房买卖合同、租赁合同网上备案应包括下列功能：
1 挂牌委托：受理、核准、发布网上挂牌委托，包括出售挂牌委托和出租挂牌委托。
2 合同备案：在线签订买卖合同和租赁合同。
3 合同监督：对买卖合同和租赁合同的格式、条款、性进行监督。有效 6.2.3 存量房网上备案子系统宜提供资金监管、买卖、租赁参考价格的功能。
6.3数据要求
6.3.1 存量房网上备案子系统的数据应包括房源数据、买卖合同数据和租赁合同数据等。
6.3.2 存量房网上备案子系统可为统计分析与信息发布子系统提供房源情况、房屋状态、成交情况、合同状态等信息。
6.3.3 存量房网上备案子系统可为登记管理子系统提供买卖合同等数据。 6.3.4 存量房网上备案子系统应引用从业主体管理子系统的从业主体数据。 6.3.5 存量房网上备案子系统的数据采集应符合本规范附录A中第A.2.2一A.2.4条的要求。
7从业主体管理子系统
7.1 一般规定
7.1.1 从业主体管理子系统应实现从业主体的统一认证管理。
7.1.2 从业主体管理子系统宜采用在线方式实现从业主体数据的申报功能。 7.L3 从业主体管理子系统宜实现利用公共通信资源与从业主体进行信息交流的功能。
7.2 功能要求
7.2.1 房地产企业管理子系统应包括下列功能：
1 企业基本信息管理：应实现企业新设立、企业投资主体变更、分立、合并、注销、资质申请、资质变更等情况的管理功能。
2 企业内部人员管理：应实现企业的法定代表人、管理人员、专业销售人员等人员基本信息的管理功能。
3 企业信息申报：应实现企业各类上报信息、申请信息的网上申报和办理功能。
4 企业诚信行为管理：应实现房地产企业诚信情况的管理功能。
5 查询统计：应实现灵活的企业情况查询和统计功能。 7.2.2 房地产从业人员管理子系统应包括下列功能：
1 人员信息管理：应实现房地产从业人员基本信息的管理。 2 变动管理：应实现房地产从业人员工作变动情况的管理 3 资质管理：应实现对房地产从业人员资质情况的管理
4 人员诚信行为管理：应实现房地产从业人员诚信情况的管理功能。
5 查询和统计：应实现灵活的房地产从业人员情况查询和统计功能。
7.3 数据要求
7.3.1 从业主体管理子系统的数据应包括从业主体数据中的房地产企业数据、从业人员数据。
7.3.2 从业主体管理子系统可为统计分析与信息发布子系统提供房地产企业数据、从业人员数据等信息。
7.3.3 从业主体管理子系统的数据采集应符合本规范附录A中第九3节的要求。
8项目管理子系统
8.1 功能要求
8.1.1 房地产项目建设过程管理应实现下列功能：
1 建设用地取得过程管理：应实现依法获得、登记土地使用权过程的管理功能。
2 动拆迁进度管理：应实现动拆迁进度的管理功能。
3 建设进度申报管理：应实现建设工程完成进度申报的管理功能。 8.1.2 企业上报数据应实现下列功能：
1 上报数据：应实现房地产开发企业按月度上报项目数据修正数据：应实现对上报数据容错、纠错的功能。
8.2 数据要求
8.2.1 项目管理子系统中的数据应包括项目基本信息、项目建设进度情况、项目分割转让情况、预售批准记录、动拆迁主要事项信息等。
8.2.2 项目管理子系统可为统计分析与信息发布子系统提供项目信息。
8.2.3 项目管理子系统的数据采集应符合本规范附录A中第 A.2.5～A.2.10条的要求。
9登记管理子系统
9.1 一般规定登记管理子系统应在楼盘表的基础上实现房地产登记业 9.1.2 登记管理子系统应对各业务节点的操作进行记录。 9.1.3 登记管理子系统应提供与其他相关业务系统的接口。
9.L4 登记管理子系统在业务办理过程和权证输出等方面应具有较好的灵活性和扩展性。
9.2 功能要求
9.2.l 房地产登记业务流程应包括受理、审核、权证处理和归档，具体应符合下列要求：
1 受理节点应实现接受申请、确定登记类别、收件、计费和收费的功能。 2 审核节点应实现相关房地产物理数据、权属数据和申请材料的审核功能，宜包括初审、复审和终审等步骤。
3 权证处理节点应实现缮证、发证的功能。
4 归档节点应实现申请材料和业务信息的归档功能。
9.2.2 登记管理子系统应实现撤回、不予办理和灵活多样的查询功能。
9.3 数据要求
9.3.1 登记管理子系统应产生和管理基础数据中的房地产权属数据，权属数据应分为临时、现势和历史三种状态。其中部分数据应来源于新建商品房网上备案子系统中的预售合同数据、销售合同数据和存量房网上备案子系统中的买卖合同数据。
9.3.2 登记管理子系统应实现基础数据中的房地产权属数据与房地产物理数据的关联。
9.3.3 登记管理子系统可为统计分析与信息发布子系统提供房地产权属数据和相关业务数据。
9.3.4 登记管理子系统的数据采集应符合本规范附录A中第 A.2.11～A.2.14条以及第A.4.1～A.4.2条的要求。
10 测绘及成果管理子系统
10.1 功能要求
10.11 在测绘及成果管理子系统建设初期应实现基础数据中的房地产物理数据的初始建库，具体应符合下列要求：
1 房地产物理图形数据的初始建库工作可根据已有数据数量和质量情况采取不同的建库方案。
2 房地产物理属性数据的初始建库应进行数据汇总、数据清理、质量控制、格式转换和数据入库工作。
3 对房地产物理图形数据和物理属性数据应建立关联关系。
10.1.2 测绘及成果管理子系统应实现对基础数据中的房地产物理数据进行测绘采集的功能，具体应符合下列要求：
1 测绘采集应能实现土地勘测定界、地籍修测变更、房地产建筑面积预测绘和实测绘等业务类型的数据采集、变更测绘及测绘业务的管理功能。 2 测绘采集应能满足对预测绘和实测绘进行对应。
3 变更测绘应能在变更操作中自动记录删除、新增和修改等变更信息。 10.1.3 测绘及成果管理子系统应实现对基础数据中的房地产物理数据进行测绘成果更新管理的功能，具体应符合下列要求：
1 测绘成果更新管理应对房地产物理数据制定更新规则，保证数据的现势性。
2 测绘成果更新管理应能提供数据提取及变更后数据提交的接口功能，同时应能根据提交的变更信息进行数据的更新处理。
3 测绘成果更新管理应能记录变更过程的历史数据，保证数据的可追溯性。 10.1.4 测绘及成果管理子系统应采用地理信息系统(GIS)技术管理基础数据中的房地产物理图形数据，具体应符合下列要求：
1 应具有地理信息系统(GIS)的基本功能，包括图层管理、地图浏览、图属查询与定位等。
2 应具有制图功能，能生成宗地图、房屋分户平面图等。
10.2 数据要求
10.2.1 基础数据中的房地产物理数据应通过房地产调查和测绘获得。房地产物理图形数据可包括宗地图形、幢图形和房屋分户平面图；房地产物理属性数据可包括宗地、幢和户的描述信息。
10.2.2 宗地图形数据应按对象存储，应采用统一的坐标系。 10.2.3 幢图形和幢属性数据应符合下列要求：
1 幢的图形数据应以自然幢为单位管理，应采用统一的坐标系。
2 幢的属性数据应以逻辑幢为单位管理。应按对象存储， 10.2.4 房屋分户平面图和户属性数据应符合下列要求： 1 户属性数据应与房屋分户平面图关联。
2 户的编号应在本系统的管理范围内具有惟一值。 3 户应能通过与幢的关联关系确定其地理位置。
4 户的坐落应规范统一。
10.2.5 测绘及成果管理子系统宜增加地形数据，应符合下列要求：
1 地形数据宜采用数字线划图(DLG)，也可以采用数字正射影像图(DOM)或数字栅格图(DRG)。
2 地形数据应采用统一的坐标系。
10.2.6 测绘及成果管理子系统的数据采集应符合本规范附录A中第A.4.3～A.4.4条的要求。
11 系统安全和保密技术要求
11.1 实体安全
11.1.1 计算机房安全应符合现行国家标准《计算站场地安全要求》GB／T 9361的规定。 11.1.2 信息系统设备中的应用服务器、数据库服务器、网络设备、存储设备和个人计算机等应采取防盗、防毁、电源保护等安全保护措施。
11.2 运行安全
11.2.1应制定系统运行维护管理制度，配备系统管理人员。 11.2.2系统应记录和跟踪系统状态的变化。
11.2.3系统应记录故意入侵系统和违反系统安全要求的行为，维护和管理审计日志，定位、监控和捕捉各种安全事件。
11.2.4 系统应提供备份和恢复系统数据的功能，可使用多种介质备份和恢复系统数据，包括纸介质、磁介质、微缩载体等。条件许可时，系统宜建立容错容灾机制。
112.5 系统应提供处理意外事件的应急措施。
11.2.6 内网和外网之间的数据隔离应采用防火墙、网闸或物理隔离等方式。
11.3 信息安全
11.3.1 系统应采用合理的安全配置参数，明确规定用户访问权限、身份和许可的安全策略，监控策略的实施情况，事先制止可能违反安全的隐患。
11.3.2 系统应防止非法访问或盗用数据库数据，防止数据被非法拷贝、篡改、删除和销毁，保证数据的完整性和一致性。 11.3.3 系统应提供设计、实现、使用及管理等各个阶段应遵循的网络安全策略。
11.4权限管理
11.4.1 系统应实现权限的分散管理，按照功能进行授权管理，不应出现权限的漏洞，使得某些用户拥有本不该拥有的权限。 11.4.2 系统应提供用户身份鉴别功能。
11.4.3 系统对用户权限的控制应满足岗位调整和人员调动的系统应提供冻结和解冻用户账号的功能。
12 系统验收
12.0.1 系统验收应以系统试运行成功为前提。宜以测评机构的测评结果为参照，通过专家评审完成系统验收。
房地产市场信息系统技术规范
