继续教育课程设计与开发现状
【摘要】课程设计与开发一直是我国继续教育中的重要环节，直 接影响了人才培养的导向和质量。为了更全而地了解我国当前课程设 计与开发现状，对全国1885所高校继续教育质量报告进行了评分， 并对评分结果进行了层次性和地域性分析，发现当前我国继续教育: ①在教学设计上缺少整体性规划；②缺少学习者参与的、以评价和 分析为导向的教学评价制度，教育服务意识不够充分；③在线课程 己经得到普及，不同层次的高校在线课程建设方式和发展水平差异较 大，长期稳定的更新和维护机制还有待完善；④课程设立与审核相 关体系较为完备，但多方需求调研还有待完善；⑤教育督导和管理 体系较为完备。在现状调查结果的基础之上，研究从课程工业化改革、 在线课程共建共享机制和产教融合三个方面提出了相关建议，为当前 继续教育的发展提供参考。
【关键词】继续教育；课程设计与开发；质量保证；文木挖掘 一、问题提出
从广播电视大学成立以来，继续教育一直是我国高等教育中重要 的组成部分。随着知识更新速度逐步加快，继续教育无论是在教育形 式还是在受众范围上都发生了巨大的变化，迎来了新的发展阶段。尤 其是近年来“互联网+ 〃行动计划的提出，中国经济社会发展进入了全 而构建终身教育体系的新阶段，继续教育作为其中的重要组成部分, 其发展变革方向将对我国终身教育体系产生深远影响（陈丽，林世员， 郑勤华，2016）o在继续教育中，课程的设计与开发一直是重要的环 节，直接影响了人才培养导向和教学质量。张伟远、段承贵和封晨
（2016）提出的“互联网+ 〃继续教育发展系统模式框架图中，课程设
计与开发包括管理系统使用、网络课程设计、互动课件制作三个环节， 是继续教育教学质量和课程质量保障的关键。沈欣忆、林世员和陈丽
（2014）通过对1999年到2011年的政府工作文件进行编码发现，课 程
设计与开发一直是政府在继续教育质量保证中最为关注的环节之 一。由于培养目标和其他客观条件因素的不同，当前国内不同地域、 不同层次、不同领域的继续教育在课程设计与开发上关注的重点、投 入的精力、获得的成就均有所不同。这种差异性一方而体现了我国继 续教育布局的架构，另一方而也体现了我国继续教育在发展过程中可 能存在的不均衡性和差异性，对我国继续教育的发展具有重要的指导 意义。然而，当前无论是继续教育领域还是课程开发领域，大部分研 究都集中于顶端设计和理论框架层面，缺少对当前我国继续教育发展 现状的分析；少部分对我国当前继续教育现状的研究，往往是基于某 一地区或者某一层次的一所或者几所院校，缺少对我国整体现状的宏 观认识。所以，木研究希望基于具有广泛性的数据，对我国当前继续 教育课程设计与开发的发展现状进行整体性分析，描述不同层次、不 同地域的继续教育发展的共性和差异，从而能够更好地宏观了解我国 继续教育的发展现状和特点，为继续教育决策提供更有力的参考依据。
二、研究数据
本研究的数据来自2017年教育部全国高校继续教育发展年度报 告，共有来自全国各地的2902所高校提交了继续教育年度报告，提 交形式为文本，各个继续教育学院根据所给的大纲对学院一年以来的 继续教育建
设情况进行陈述。报告主要内容包括五部分：学校继续教 育办学定位与管理体制、学历继续教育办学情况、非学历继续教育发 展情况、社会贡献与改革创新情况、问题与对策建议。其中，具有课 程设计与开发相关评价的报告为1885份。本研究聚焦于继续教育， 选择这1885份报告中继续教育课程设计与开发的相关内容作为木研 究的研究数据。木研究采用郭玉娟和胡韧奋（2019）建立的基于文木 挖掘的继续教育机构评价指标。如表1如表2所示，为了后续研究方 便进行对比，木研究将各个高校在各个指标上的得分划分为低分表现
（0?2分）、中等表现（2?3分）和高分表现（4?5分）三个等级 所示，木研究将从教学设计、学习者满意度、在线课程建设、课程审 核和教学督导五个角度来评价全国高校继续教育课程设计与开发的 情况。如表2所示，为了后续研究方便进行对比，本研究将各个高校 在各个指标上的得分划分为低分表现（0?2分）、中等表现（2?3分） 和高分表现
（4?5分）三个等级。在具体分析之前，木研究首先对 本次评分结果进
行了统计。该评分结果基本呈负偏态分布，总分的平 均值为15.34,中位数为16,同时有50%的高校得分都集中于13~19 分之间。从各个指标来看，高校在课程审核和教学督导上评分结果偏 高，其次是教学设计和在线课程建设，学习者满意度评分结果偏低。
三、继续教育课程设计与开发情况对比分析 （一）整体性分析
1?不同层次的高校整体性分析
继续教育课程设计与开发现状
