泰州市公益性社会团体评估评分标准(2020年版)
单位: 年 月 日
评估指标(1000分) 一级指标 二级指标 三级指标 四级指标 按章程规定的程序选举产生 法定代表人(10分) 1.1法人资格(20分) 不兼任其他社团的法定代表人 领导兼职按规定报批 任职年龄符合章程规定的要求 有不小于15平方米的独立办公用房 办公条件 (10分) 住所拥有产权或租赁手续齐全 配备办公自动化设备 章程符合《社团章程示范文本》要求(无党建、社会主义核心价值观和坚持党的全面领导各扣3分) 章程规范性(20分) 章程经会员(代表)大会审议通过 经过登记管理机关核准(业务主管单位盖章,有民政部门核准骑缝章) 标评估准自评机构分计分 计分 值 4 2 2 2 4 3 3 10 5 5 10 10 备注 一、 基础条件(80分) 1.2章程规范(20分) 1.3登记、按规定变更变更程序和认定慈善组织,符合条例、法规规定,并履行手 续(无变更不扣分) 备案程序登记(10分)合法(20按规定备案办理备案手续且备案事项完整(负责人变更、单位印章、银分) (10分) 行帐户、财务印章、法人印章、办事机构等)
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1.4遵纪守法(20分) 年度检查 (10分) 遵纪守法 (10分) 权力机构 (20分) 上两年年检连续合格 遵守国家法律、法规和政策,无违法违纪现象 会员(代表)大会依照章程规定的时限、条件和程序召开 依照章程规定及时开展换届工作 理事会和领导机构按民主程序投票表决产生,无记名投票产生10分,其他形式8分 10 10 10 10 10 5 5 10 5 5 5 5 二、 内部治理(370分) 2.1组织 机构(100 分)
执行机构 (30分) 理事人数不超过会员(代表)三分之一 常务理事人数不超过理事人数三分之一(无常务理事会不扣分) 健全并履行其职能,每年至少召开1次理事会和2次常务理事会(无常务理事会不扣分),并形成会议纪要 监督机构 (10分) 办事机构 (10分) 设有监事或监事会,并备案 建立工作制度,监事或监事会履行职责 设立秘书处(办公室)等日常办事机构 职责明确,并严格履行职责,有材料 党组织建设(30分) 具备条件的建立了独立党组织(15分),不具备单独建立党组织条件的已建立联合党组织(12分),实有三名及以上党员且不具备设立实体型党组织条件的已设立功能型党组织15 (10分),不具备单独建立党组织条件的已选聘党建指导员、党建联络员开展党的工作(5分) 党建有制度,党员活动规范,有计划、总结 党组织和党员发挥作用良好,有图片等材料 7 8 10 队伍建设 配备专职工作人员2名(6分),每增加1人加2分,加满- 2 -
二、 内部治理(370分) 2.2人力资源管理(75分) (35分) 10分为止 从业人员年龄结构合理,50岁以下的人员占50%以上 从业人员中大专以上学历者占50%以上 从业人员有专业职称 针对本单位专职人员的培训计划和培训记录 按规定参加政府部门组织的业务培训 建立人员聘用制度、签订劳动合同 5 5 5 5 5 10 5 5 5 5 10 10 5 5 5 5 10 人事制度 (20分) 建立人员薪酬、考核、奖惩制度 落实专职工作人员的社会保险政策 负责人按民主程序选举产生并履行职责 领导班子建负责人年龄符合章程要求和有关规定 设(20分) 配备专职秘书长 2.3财产管理(140分) 开立银行账户,资金收支符合支付结算管理办法等的规定 银行账户管保持注册资金足额 理(20分) 帐目清楚、经费来源合法、使用合理 财务、会计、制度管理 公布年度财务审计报告,主动接受会员和社会监督 (55分) 按规定进行年度、离任、换届审计 遵守《民间非营利组织会计制度》及国家相关规定 - 3 -
会计机构和 财务人员 (15分) 二、 2.3财产内部管理(140分) 治理(370分) 会费管理 (30分) 资金筹集使 用及票据(10 分) 会计资料真实、完整 无侵占、私吞、挪用、分配资产现象 进行税务登记并规范使用各种票据 按期如实进行纳税申报缴纳税款 依法设账核算,按期编制财务报表 有健全的单位财务核算和管理制度、内部控制制度 资产保值增值,逐年递增 会计机构负责人(会计主管人员)具有中级以上会计专业技术资格或从事会计工作三年以上 会计岗位设置符合不相容职务相互分离的要求 会计人员具备一定的财务知识和会计技能并定期参加会计人员继续教育 会费标准经会员(代表)大会无记名投票表决通过 会费标准不得超过 4 档,且同一会费档次不得再细分不同标准 按会费标准及管理办法收取会费 使用社会团体统一会费收据 资金筹集、使用符合规定 资金筹集开据的票据符合规定 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 10 10 5 5 5 5 - 4 -
二、 内部治理(370分) 资产管理 (10分) 资产造册管理,内容清楚 资产的使用合理、合法 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 2.4会员管理(15分) 会员制度完制订会员管理办法 善(10分) 建立服务会员的制度 会员管理规范(5分) 档案管理 (10分) 按程序发展、批准会员入会,建立会员数据库 有专门的场所和专柜保存档案 2.5档案、有专人管理档案 证章管理(20分) 证书、印章管各种证书在有效期内(获奖证书除外) 理(10分) 有健全的印章保管和使用制度 2.6信息披露(10分) 信息公开 (5分) 重大事项报告(5分) 从业人员及会员了解并认同本社团的宗旨,凝聚力强(10分) 按规定向会员、政府和社会公开相关信息 按规定执行重大事项报告制度 突出文化建设的时代性、先进性,有计划、总结或论文等材料 从业人员及会员认同协会的宗旨,形成团队精神,凝聚力强,有活动记录、照片等材料 2.7文化建设(10分) 5 10 10 10 发展规划和落实情况 3.1发展规划、计划及规划和制重大活动方年度工作计划和总结 度建设案(30分) (30分) 重大业务活动方案 - 5 -