豆公乡生活垃圾收集清运项目运营方案(1)(1) - 图文

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目 录

一、 .................................................................................. 垃

圾综合处理意义分析……………………………………………………………………………… （一）垃圾综合处理的社会意义……………………………………………………………………… （二）垃圾综合处理的经济意义……………………………………………………………………… 二、 .................................................................................. 垃

圾收集清运流程 ......................................................................................................................................

二、 垃圾收集清运系统 ..................................................................................................................................

(一) 垃圾中转站 ....................................................................................................................................... (二) 垃圾收集亭 ....................................................................................................................................... (三) 收集清运车辆 ...................................................................................................................................

1、 可回收/其它/有害垃圾转运车 ................................................................................................ 2、 厨余垃圾转运车 ........................................................................................................................ 3、 村垃圾收集清运车 ....................................................................................................................

(四）沼气发电组.................................................................... 三、 中转站机构设置与管理 ......................................................................................................................

(一) 机构设置和人员配置 ....................................................................................................................... (二) 中转站岗位人员职责 .......................................................................................................................

1) 管理员岗位职责 .......................................................................................................................... 2) 操作员岗位职责 .......................................................................................................................... 3) 环卫驾驶员岗位职责 .................................................................................................................. 4) 联络员岗位职责 .......................................................................................................................... 5) 冲洗工岗位职责 .......................................................................................................................... 6) 生活垃圾收集员岗位职责 ..........................................................................................................

（三）沼气发电厂机构设置与管理...................................................... 1）厂长岗位职责............................................................... 2）机电部部长职责............................................................. 3）机电部副部长职责........................................................... 4）机电操作工职责............................................................. 5）气体部部长职责............................................................. 6）气体收集工职责............................................................. 7）行政文员职责 ..........................................................

(四) 人员培训 ..................................................................... 四、 经营管理模式与工作制度 ......................................................................................................................

(一) 经营方式 ........................................................................................................................................... (二) 管理模式 ...........................................................................................................................................

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(三) 规定和制度 .......................................................................................................................................

1、 消防制度 .................................................................................................................................... 2、 垃圾监测检验规定 ................................................................................................................ 3、 垃圾中转站管理制度 ................................................................................................................ 4、 站区管理规定 ............................................................................................................................ 5、 安全管理制度 ............................................................................................................................ 6、 消毒工作规定 ............................................................................................................................ 7、 车辆管理制度 ............................................................................................................................

五、 环卫设备成本预算 .................................................................................................................................. 六、 政府政策与公司责任 .............................................................................................................................. 七、 生活垃圾收集、清运突发事件应急预案 ..............................................................................................

（一） 组织机构 ...................................................................................................................................... （二） 工作职责 ...................................................................................................................................... （三） 工作制度 ...................................................................................................................................... （四） 工作要求 ......................................................................................................................................

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一、概况

豆公乡，位于内黄县城西北17公里处，是内黄、安阳、汤阴三县交壤之地，安、汤、卫三河环抱，沟渠纵横，树林茂密。东部、南部濒临卫河与张龙乡、东庄镇、高堤乡隔河相望，西南界汤河与汤阴县境为邻，西与安阳县毗连，北与田氏乡、石盘屯乡为邻。全乡面积46.4平方公里，占全县总面积的4%，辖前神标村、后神标村、李大晁村、崔大晁村、关大晁村、东街村、西街村、南街村、北街村、东豆公村、西豆公村、南荆张村、北荆张村、仁厚屯村、晁寺村、田大晁村、元村、渡村、迁民屯村、孙村20个行政村，有1万户，人口3.5万人，耕地面积4.8万亩，经济林2.6万亩，经济作物主要有苹果8000亩、优质大桃1.2万亩、甜瓜6000亩，产生的垃圾主要分为日常生活垃圾、建筑垃圾和季节性农作物秸秆垃圾。日常生活垃圾每日大约有6吨左右；建筑垃圾集中于春季建新房期间，每年大约有160吨左右；季节性农作物秸秆主要有秋季玉米秸秆、冬季修剪果树枝条。玉米秸秆和包衣每年有50吨，果枝每年有1000吨。

豆公乡经过多年来的建设和发展，已初步形成规模，取得了较大的成绩，但由于城市环境卫生基础设施的建设速度远跟不上目前城市发展的要求，虽然加大了对城市垃圾的处理及处置基础设施投资力度，改善了以前生活垃圾随意堆放带来的区域周边生态环境的恶化，但由于起步低，投入的建设资金有限，管理等方面还不够规范，城市垃圾无害化处理未得到有效的控制，主要表现为下述的几个方面：

1）、区内大量未经有效处理的垃圾不仅大量占地，挤占农田，还严重污染生态环境，危害着市民的身心健康。

2）、区内垃圾收集点未经过统一的规划建设，多为自发形成，简易的垃圾池及露天的垃圾堆放点，较大地浪费和占用了城市规划用地，对合理的城市建设影响较大。

3）、区垃圾清运车辆设备落后，并且数量严重不足。

4）、公厕量少，不能满足人民生活需要和旅游发展的需要。

5）、环卫经费严重不足，现有的设施设备和人员配置情况已无力承担更大范围的环卫服务管理工作。

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一、 垃圾综合性处理意义分析

1、 综合处理的社会意义：

一：从根本上解决“垃圾围城”难题

垃圾收集清运一期系统工程处理生活垃圾100吨/天，年处理3650吨，可从根本上解决豆公乡目前的垃圾处理问题。二期，三期全部完工，处理生活垃圾300吨/天，按照目前生活垃圾的增速计算，可以满足2060年之后，豆公乡生活垃圾处理的需要。

二：实现生活垃圾的减量化、资源化 通过综合处理，生活垃圾中的92.53%可以成为各种资源进入人们的日常生活中，其中62.20%的厨余垃圾变成电能和有机肥料，30.33%的可回收垃圾通过再加工后，变成各种可再次使用的器具，物质。真正必须要填埋处理的只有7.47%，实现了生活垃圾的减量化、资源化要求。 三：严格意义上实现生活垃圾的无害化

通过大量的实际数据表明，垃圾填埋处理，只是将垃圾暂时掩埋地下，其所带来的环境危害，并未消除。垃圾中重金属、有机物等良多有害物质不易降解，使土地受到严重污染。尽管在垃圾填埋场采纳了防渗法子，但数十年后，垃圾渗滤液仍然会对地下水源造成严重污染。而通过垃圾分类、综合处理后，用于填埋的仅仅是灰土、可降解纸类等其他垃圾，可以快速的回归自然，严格意义上的实现了生活垃圾的无害化。

四：为我国生活垃圾分类、综合处理市场化运作提供可行性依据

北京、上海、广州等一线城市在2004年就已经开始推行垃圾分类、综合处理方案，但由于人口基数过于庞大，且没有一个成功案例表明在中国目前阶段，通过市场化的运作手段，实现生活垃圾减量化、资源化、无害化是切实可行的。通过行政手段成本高昂且不可持续。

若是豆公乡能够实现生活垃圾综合处理，将成为全国乡镇标杆。为其他乡镇市场化运作提供了可行性依据。并且可能加速人民日常生活习惯向更好的方向推进。

五：提供大量就业岗位、促进社会和谐

受内黄县经济产业格局影响，沼气能源利用率高，公司拟在三期项目中开设沼气设备生产工厂，工厂计划于一期项目运营两年内正式投产。一、二、三期项目正常运作需要聘请员工529名。由之衍生的附属工程所需要的雇员数量更为庞大。对解决农村就业问题有积极意义。 六：节约土地资源

项目可减少垃圾填埋量92.52%，大大延长了现有垃圾填埋场使用寿命。以工厂使用年限35年计算，可节约直接用于垃圾填埋的国有土地1000余亩。

2、 综合处理的经济意义： 一：电能

项目二期沼气发电站年发电量为160万kwh。按照发改委生物质发电价格0.75元/kwh计算，可产生124万元的经济价值。居民用电按照200kwh/户/月计算，可供6916户居民使用一年。 二：有机肥

项目二期年产沼液沼渣能力为5600吨。可制固态有机肥料670吨，液

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态有机肥4800吨。若能推向市场，可产生68万元的经济价值。 三：废油回收

项目一期日回收厨余垃圾废油1吨，年回收365吨 。以现在市场价格5650元/吨，回收成本2650元/吨计算，可产生260万元经济价值，毛利107.5万元。

四：可回收物质

项目一期日分拣出可销售的回收物质2.5吨。年回收912.5万吨。以现在市场价格1000元/吨，回收成本600元/吨计算，可产生91.2万元经济价值，毛利54.7万元。 五：沼气设备销售

在豆公乡垃圾综合处理标杆积极影响下，按当地量身打造的沼气处理系统必将受到其他地区青睐，项目三期的沼气设备工厂年产沼气收集、沼气处理、沼气发电组200套，按每套80万的销售价格，年销售额可达1.6亿元，直接利税2720万元。