昆明市卫生和计划生育委员会综合监督执法局
游泳场所从业人员培训资料
总论部分
一、公共场所的定义
公共场所是指在自然或人工环境的基础上，根据公众生活活动和社会活动的需要，由人工建成的具有多种服务功能的封闭式和开放式的公共建筑设施，供公众进行学习、工作、旅游、度假、娱乐、交际等活动的临时性生活环境。
二、公共场所的特点
公共场所人群密集，流动性大，易混杂各种污染源；设备及物品供人群重复使用，易造成污染；健康和非健康个体混杂，易造成疾病特别是传染病的传播、甚至流行，对消费者的身体健康构成潜在威胁。
三、国家对公共场所实施依法监管
为创造良好公共场所卫生条件,预防疾病,保障人体健康,国务院1987年4月1日颁布施行了《公共场所卫生管理条例》。全文共五章十九条，分为总则、卫生管理、卫生监督、罚则、附则。《公共场所卫生管理条例》，是我国对公共场所实行卫生管理的主要法律依据。
为了加强艾滋病的防治工作，预防、控制艾滋病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，根据《中华人民共和国传染病防治法》第二十四条的规定，国务院于2006年3月1日颁布实施了《艾滋病防治条例》。按照《艾滋病防治条例》的规定：1.政府确定的公共场所的经营者应当在公共场所内放置安全套或设置安全套发售设施；2.公共场所的服务人员应当依照《公共场所卫生管理条例》的规定，定期进行相关健康检查，取得健康合格证明；3.经营者应当查验其健康合格证明，不得允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作。
四、公共场所中应符合国家卫生标准和要求的项目
按照《公共场所卫生管理条例》第三条规定，公共场所下列项目应符合国家卫生标准和要求：1.空气、微小气候（温度、湿度、风速）；2.水质；3.采光、照明；4.噪音；5.顾客用具和卫生设施。
五、公共场所危害健康事故的报告
按照《公共场所卫生管理条例》第九条规定，公共场所危害健康事故的报告范围是：1.微小气候或空气质量不符合卫生标准所致的虚脱休克；2.生活饮水遭受污染或饮水污染所致的介水传染性疾病流行和中毒；3.公共用具、用水和卫生设施遭受污染所致传染性疾病、皮肤病；4.意外事故所致的一氧化碳、氨气、氯气、消毒杀虫剂等中毒。
事故报告责任人是经营单位负责人及卫生负责人，其他人员也有义务报告。 六、公共场所经营者资质要求
按照国家《公共场所卫生管理条例》的规定，公共场所经营者应当依法取得公共场所卫生许可证方能经营。经营者应严格按照卫生许可的项目范围开展经营活动。
七、公共场所卫生管理要求
公共场所经营单位负责人是卫生管理第一责任人，对本单位的卫生管理负全面责任。各类公共场所经营单位应设立卫生管理小组，有分管领导负责，配备专职或兼职的卫生管理人员，对卫生工作进行全面管理和督促落实。
卫生管理人员的职责是：制定卫生管理制度，检查本单位的卫生状况，定期对本单位从业人员进行卫生知识培训，对卫生监督部门检查中发现的卫生问题及顾客反映的卫生问题督促整改，并记录在案。
八、从业人员卫生要求
公共场所各类直接为顾客服务的从业人员，包括经理、迎宾、服务员、技师、清洁员、临时工等，必须经过健康检查和卫生知识培训，取得“健康合格证”和“卫生知识培训合格证”后方能上岗。按照国家《公共场所卫生管理条例实施细则》的规定，患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。患病人员必须调离直接为顾客服务的工作岗位。从业人员上班时应穿戴整齐干净的工作服，不戴首饰、不留长指甲，保持良好的个人卫生，工作前后洗手消毒。为顾客服务时严禁吸烟、吃食物。
九、公共场所环境卫生要求
各类公共场所外环境应干净整洁。室内环境整洁、空气清洁，微小气候、空气质量、水质、噪音和通风等符合国家卫生标准。室内无蛛网、挂尘，门、窗无积尘，地面无垃圾和卫生死角。更衣室、卫生间地面清洁，无异味、积水，无积尘和霉斑。垃圾桶外观干净，有明显标识、密闭加盖并及时清除废弃物。采用分体式空调机的包房应安装向室内送风的送风扇。空调的新风口过滤网、回风口过滤网、机械通风装置、电风扇定期清洁，保持无积尘。
十、公共用品保洁卫生要求
不同公共场所已消毒的各类公共用品用具，应按照不同类别分类、分柜、分层存放在密闭的保洁柜内，保洁柜上有明显标识，专柜专用，柜内不得存放私人物品及杂物。
游泳场所
一、用语含义
游泳场所，是指能够满足人们进行游泳健身、训练、比赛、娱乐等项活动的室内外水面（域）及其设施设备。
循环净化给水系统，是指将使用过的游泳池池水，按规定的流量和流速从池内抽出，经过滤净化使池水澄清并经消毒杀菌处理后，符合相关水质标准后，再送回游泳池内重复使用的系统。
浸脚消毒池，是指为使游泳者在进入游泳池之前强制接受脚部消毒而在通道上设置的含有消毒液的水池。 强制淋浴，是指为使游泳者在进入游泳池之前强制接受身体清洗而在通道上设置的淋浴装置。
二、场所卫生要求
（一）人工游泳场所设施与布局
1.人工建造游泳场所应设置游泳池及急救室、更衣室、淋浴室、公共卫生间、水质循环净化消毒设备控制室及库房。并按更衣室、强制淋浴室和浸脚池、游泳池的顺序合理布局，相互间的比例适当，符合安全、卫生的使用要求。
2.更衣室地面应使用防滑、防渗水、易于清洗的材料建造，墙壁及内顶用防水、防霉、无毒材料覆涂。更衣室应配备与设计接待量相匹配的密闭更衣柜、鞋架等更衣设施，并设置流动水洗手及消毒设施。
3.淋浴室与浸脚消毒池之间应当设置强制通过式淋浴装置，淋浴室每20～30人设一个淋浴喷头。地面应用防滑、防渗水、易于清洗的材料建造，设有给排水设施。
4.为顾客提供饮具的应设置饮具专用消毒间。
5.淋浴室通往游泳池通道上应设强制通过式浸脚消毒池，池长不小于2米，宽度应与走道相同，深度20厘米。 6.游泳池应当具有池水循环净化和消毒设施设备，设计参数应能满足水质处理的要求。 7.游泳场所应配备余氯、PH值、水温度计等水质检测设备。 8.卫生间内应设置流动水洗手设施，应有独立的排风设施。 （二）水质
游泳池水质应符合国家有关标准要求，提供的饮水设施设备及饮用水水质应符合国家相关卫生标准。
三、卫生操作要求
（一）人工游泳场所应当制订以下操作规程： 1.池水循环、净化、补充、消毒操作规程； 2.浸脚消毒池水更换消毒操作规程； 3.公共用品用具清洗消毒操作规程； 4.集中空调通风系统清洗消毒规程；
5.池水循环净化设备维护、污水处理排放等操作规程。 （二）公共用品用具采购
游泳场所使用的公共用品用具、净化剂、清洁剂、杀虫剂、消毒药剂、消毒设施、饮水设备、急救物品及设施、池水循环净化设备等各类用品用具应到证照齐全的生产厂家或经营单位购买，采购时应建立验收制度并做好记录，按照国家有关规定索取检验合格证和生产企业卫生许可证或有关产品卫生许可批件。 （三）公共用品用具储藏
库房应存放一定数量的公共用品用具、消毒药剂、急救物品与设施等，物品应分类存放，标记明显。库房内不得堆放杂物。消毒药剂和急救药物应有专人负责管理，专间或专柜存放且密闭上锁，并严格执行使用登记制度。按药品有效期分类存放，并及时清理过期药品。
（四）公共用品用具消毒
游泳场所提供游泳者使用的公共用品用具（包括拖鞋、茶具等）应一客一换一消毒。消毒后的饮用具应存放于保洁柜。 （五）人工游泳池水净化消毒
1.经净化消毒的游泳池水质应符合相关国家卫生标准的要求。采用臭氧、紫外线或其它消毒方法消毒时，还应辅助氯消毒。 2.游泳池水（包括儿童涉水池连续供给的新水）应保持游离余氯浓度为0.3～0.5毫克/升。 3.浸脚消毒池池水余氯含量应保持5～10毫克/升，应当每4小时更换一次。 4.游泳池水循环过滤净化设备每日应进行反冲洗，反冲洗水应排入下水道。
5.池水水质消毒液投入口位置应设置在游泳池水水质净化过滤装置出水口与游泳池给水口之间。 （六）游泳场所消毒
昆明市卫生和计划生育委员会综合监督执法局
1.人工游泳场所每班开场前和散场后均应对游泳池外沿、池边走道及卫生设施进行清扫、擦洗或冲洗一次。发现有污染时，用含氯消毒液喷洒消毒后再进行擦洗。
2.淋浴室应经常刷洗，地面要定期消毒。更衣柜应于每日开放结束后做好清洁消毒工作。公共卫生间和垃圾箱（桶）应每天及时清洗消毒，防止孳生蚊蝇。
3.饮水、消毒、抢救等设施设备以及急救室应定期做好清洁消毒。 四、卫生管理
（一）证照管理
游泳场所及从业人员应证照齐全，卫生许可证应悬挂在场所醒目处。 （二）机构及人员职责
1.游泳场所的法定代表人或负责人是该场所卫生安全的第一责任人，对场所的卫生管理负全面责任。
2.游泳场所应当建立健全卫生管理制度，设立卫生安全管理组织机构或部门，明确卫生安全主管负责人，配备专（兼）职卫生安全管理人员。游泳场所水质净化消毒、水质监测、督浴、浸脚消毒池、救生、巡视监护等岗位应建立相应的管理制度，并明确管理人员及岗位责任。
3.游泳场所应做好从业人员健康检查和卫生知识培训的组织安排工作，并根据健康检查的结果，对患有不宜从事游泳场所服务工作疾病的，调离其直接为顾客服务的工作岗位。 （三）培训、管理制度
1.游泳场所应建立卫生及专业知识培训考核制度，定期对本单位的工作人员进行卫生及专业知识培训和考核并做好记录。 2.建立自身检查制度，对场所卫生状况、从业人员个人卫生、操作卫生、日常清洗消毒等工作进行经常性检查，并做好清洗消毒的记录。
3.人工游泳场所应设置专人负责池水净化消毒工作，并配备足量、符合国家卫生要求的净化、消毒剂。每场开放前、开放时均应进行池水余氯、PH值、温度等检测，检测结果应公示。
4.游泳场所应当建立禁止出租游泳衣裤管理制度。 五、人员卫生要求
（一）游泳场所工作人员的健康管理
1.游泳场所直接为顾客服务的从业人员应每年进行一次健康检查，取得健康合格证明后方可上岗。 2.健康合格证明不得涂改、转让、倒卖、伪造。
3.患有痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等疾病的人员，治愈前不得从事直接为顾客服务的工作。 （二）游泳场所游泳者的健康管理
场所入口处应有明显“严禁肝炎、重症沙眼、急性出血性结膜炎、中耳炎、肠道传染病、精神病、性病等患者和酗酒者进入”的标志。
（三）卫生知识培训
游泳场所从业人员应加强业务和卫生知识的培训学习，完成规定学时的卫生知识培训，掌握有关卫生法规、基本知识和卫生操作技能等。
（四）个人卫生
工作时应穿着整洁的工作服并佩戴标志，保持良好的个人卫生，勤洗澡、勤换衣、勤理发，不得留长指甲和涂指甲油。
推荐的游泳场所、游泳池水清洗消毒方法
一、游泳池水
（一）循环净水和消毒设备
1.游泳池应当安装循环净水和消毒设备，并能满足水质处理的要求。游泳场所水质循环净化消毒设备应保持齐全完好，建立定期检查和维修制度，做好经常性检查、保养和维修并作好记录。发现问题及时检修，发生故障时应有应急处理措施，确保各类设施设备正常运行，保持良好状态。
2.循环净水和消毒设备的选择，应符合下列要求： （1）设备安全可靠、操作和维修方便； （2）计量装置的计量准确，且灵活可调； （3）投加系统能自动控制，且安全可靠；
（4）加氯机至少设置一套备用，加氯机应有压力稳定且不间断的水源，加氯机的运行和停止应与循环水泵的运行和停止设联锁装置。
（二）游泳池水消毒
1.消毒剂的选择应符合下列要求：
（1）杀菌消毒能力强，并有持续杀菌的功能； （2）对水和环境无污染，不改变池水水质； （3）对人体无刺激或刺激性较小； （4）对建筑结构、设备和管道腐蚀性小。
2.在有条件和需要的情况下，可采用臭氧、紫外线或其它消毒方法。采用臭氧或紫外线消毒时，还应辅以氯消毒，以保持消毒的持续性。
3.游泳池水（包括儿童涉水池连续供给的新水）加氯量按池水中游离余氯量为0.3～0.5毫克/升计算确定，浸脚消毒池水加氯量按池水中游离余氯量为5～10毫克/升计算确定，加药时间最好在开放前1～2小时进行。游泳场所开放时，要定期测定游泳池水余氯，并做好记录。有条件的，室内游泳场所开放时，每2小时测一次余氯；室外游泳场所开放时，每小时测一次余氯。 （三）除藻剂的使用
为防止人工游泳池生长藻类，池水中应加入除藻剂。若使用硫酸铜，其最大加药量不应超过1.0毫克/升。 二、游泳场所消毒
1.每班开场前和散场后均应对游泳池外沿、池边走道及卫生设施进行清扫、擦洗或冲洗一次。发现有污染时，可用浓度为250～500毫克/升的含氯消毒液喷洒或擦拭消毒后，再用清水擦洗。急救室应定期清洁消毒。
2.淋浴室应经常刷洗，地面可使用浓度为500毫克/升的含氯消毒液定期消毒。
3.更衣柜应于每日开放结束后做好清洁消毒，可用浓度为250-500毫克/升的含氯消毒液喷洒或擦拭消毒后，再用清水擦洗。 4.公共卫生间（厕所）和垃圾箱（桶）应每天及时清洗，定期使用浓度为500毫克/升的含氯消毒液消毒。 三、公共用品用具消毒
（一）公共用品用具
游泳场所提供游泳者使用的公共用品用具（包括拖鞋、茶具等）应一客一换一消毒。 （二）拖鞋的清洗消毒
应设置专用的拖鞋洗消间或区域。
1.设置两个洗消池或洗消桶，备有橡胶手套、消毒药物、水源等。 2.清洗：先用清水或洗洁液清洗拖鞋。 3.过水：在过水池或过水桶中用清水漂洗拖鞋。
4.消毒：将拖鞋完全浸泡在消毒池或消毒桶中，消毒液浓度及浸泡时间应当按使用说明严格操作。用含氯消毒液时，浸泡液有效氯含量应达250－500毫克/升，浸泡时间不少于30分钟。
5.保洁：从消毒液中取出拖鞋，用清水冲洗干净，去除残留的消毒液，凉置10至15分钟，待拖鞋干后放置保洁柜或保管箱。 （三）杯具的清洗消毒
应按杯具洗消操作规程在专用的杯具洗消间内进行。
1.去污清洗：清倒杯中残渣及茶水，然后在洗涤池中用洗洁液清洗，用清水漂洗杯具并注意洗刷杯口。
2.消毒：将杯具完全浸泡在消毒池内，消毒液浓度及浸泡时间应当按使用说明严格操作，用含氯消毒液时，浸泡液有效氯含量应达250毫克/升浓度，浸泡时间不少于30分钟；如使用电子消毒柜，则可直接去污清洗后放入电子消毒柜消毒。 3.过水：在过水池中用清水漂洗杯具，去除残留的消毒液。
4.保洁：消毒后的杯具应倒置放入保洁柜内，保洁柜内如果采用毛巾作垫子的，所垫的毛巾必须定期更换、清洗和消毒。 四、注意事项
1.消毒剂应到证照齐全的生产厂家或经营单位购买，采购时应建立验收制度并做好记录，按照国家有关规定索取检验合格证和生产企业卫生许可证或有关产品卫生许可批件。
2.消毒剂置于有盖容器中密封保存，保存地点应当通风、干燥、阴冷、避光；建立消毒剂进出库专人验收登记制度，要详细记录消毒剂的名称、数量、产地、进货日期、生产日期、保质期、包装情况、索证情况等，并按入库时间的先后分类存放。
3.在消毒时应穿工作服，戴口罩和橡胶手套，避免与皮肤、黏膜直接接触，如有条件，配制时可戴眼罩。
公共场所从业人员卫生知识培训资料
