精选资料 强化责任担当 打好十二五迎国检攻坚战(迎国检动员讲话稿)
树立必胜信心 强化责任落实
全力以赴打好“十二五”迎国检攻坚战
——处长在全市公路迎国检动员会上的讲话 同志们:
继3月13日省局召开全省公路养护工作暨迎国检会议后,今天,我们召开全市公路迎国检动员会,主要任务就是贯彻落实全省公路养护工作暨迎国检工作会议精神,对我市的迎国检工作进行再动员、再部署、再加力、再促进,进一步统一思想,提高认识,增强紧迫感、责任感,动员大家发扬敢于担当、勇挑重担、克难攻坚的精神,迅速进入迎检状态,全面推进迎国检各项工作。
刚才,听了大家的发言,对前一段时间迎国检工作应给予充分肯定,各单位都做了大量卓有成效的工作,为迎国检工作开了头,起了步。按照交通运输部的部署,国检工作将于下半年展开,预计到湖北检查的时间是10月-11月,从现在开始,有将近200天时间,时间不等人,我们的任务还非常繁重,需要我们大家一起齐心协力,共同做好迎检工作。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,提高认识,增强迎检责任感和紧迫感 迎国检首先要解决思想问题,为什么要迎国检?有人说,国检是交通运输部每五年必须要做的一项“规定动作”,看看各地都做了些什么,就是一种形式。其实不然,迎国检不仅仅是一种形式,不仅仅是五年一次的考试,不仅仅是为了争取好成绩,更重要的是通过迎国检这项工作,提高公路路况水平和规范化管理水平,展示行业发展成果,展示行业形象,争取社会对公路行业的理解和支持,争取更好的发展政策。因此,迎国检是一项责任十分重大,使命非常光荣的工作,更是促进公路事业发展的机遇。我认为应当从三个层面来认识迎国检工作。 第一,迎国检工作是一项艰巨的重大任务。五年一度的国省干线公路大检查,是对整个公路行业发展成果的一次全面检阅,是行业最大面积、最高规格的国家级检查。省厅、省局和市交委对此非常重视,制定了详细的实施方案,确立了具体的工作目标(三个继续确保:继续确保普通公路国省干线养护管理工作迈上新台阶,继续确保“十一五”国检取得的好名次,继续确保“十二五”国检中普通公路省、自治区排名进入前12名,力争全省养护管理水平进入全国先进行列),明确了工作措施及要求,使迎国检工作成为整个公路行业的系统行动。作为必检城市,我们的国检成绩直接关系到全省公路养护管理工作在全国的排名,我们肩负的责任非常重大,任务十分艰巨,没有丝毫的退路,各项工作只能向前,不能倒退或停滞不前。如果因为我们的不努力、不作为,影响全省的国检成绩,我们就是全省的罪人、武汉的耻辱。 第二,迎国检工作是一项光荣的行业使命。保路况、保畅通是我们的行业职责,任何时候,任何情况下,作为负责任的行业,负责任的部门,我们都不能忘记自己的使命,丢弃自己的职责。近年来,我们以“打造畅安公路”为目标,开展了一系列的创建和提质活动,一年一个台阶,取得了一定成绩,现在进入了决战阶段,无论有怎样的困难,决不能掉链子,松劲懈怠,致使前功尽弃。在座的各位公路人,包括未到会的广大公路一线职工,一直把公路事业的兴旺发达作为共同的心愿和目标,对行业有着深厚的感情,对事业有着强烈的责任心,对荣誉有着不懈的追求,默默无闻,无私奉献,甘当小小铺路石,始终不渝践行使命。岁月不饶人,也许这次国检之后,在下一次国检时,有一些干部职工就已经离开了现在的岗位,人生能有几个五年,人生能有几回搏,此时不搏,更待何时?迎国检事关行业形象,国检成绩的好坏,更直接关系到国检后政策和资金的扶持力度。所以,我们必须履行好各自的岗位职责,抓住这个机遇,树立必胜信心,把我们五年来的工作成果体现出来,把工作的亮点展示出来,把职工队伍的精神风采展现出来,通过迎国检,创造新的业绩,树立新的形象,促进行业发展。
精选资料 第三,迎国检工作是今年工作的头等大事。省厅、省局、市交委都把迎国检工作作为“大事件”写进了年度工作报告,列入了年度绩效目标。省厅马立军副厅长在参加武汉交通运输工作会议时,代表省厅专门对迎国检工作作了重要讲话,要求武汉市切实担负起全省龙头地位作用,在“十二五”迎国检中担当重任。市交委余世平主任批示武汉公路部门要在迎国检中走在全省前列。省局在年后一上班就印发了《迎国检专报》,特别强调迎国检目标和工作节点要求。各级领导高度重视,我们务必要将迎国检工作作为今年头等大事来抓。可以说,今年和今后一个时期工作的成败,关键取决于迎国检工作的成败。当前摆在我们面前的迎国检工作,是主要矛盾和矛盾的主要方面,是主要抓手,更是全年工作的重心。俗话说:“牵牛要牵牛鼻子”。各单位、各部门务必牵住迎国检这个“牛鼻子”,务必掌握主动权,头脑中一定要有清晰的概念,工作中一定要抓住中心,抓住重点,通过抓好迎国检工作,实现各项工作互相促进,取得工作目标上的“双赢”。
二、突出重点,强化措施,切实做好迎检各项准备
迎国检目标非常明确,怎么做好,我觉得应该要做到以下五个“牢牢把握”。
第一,牢牢把握“规范化管理不丢分“的要求,努力推进规范化管理提档升级。上一次国检能取得好成绩,首先要归功于规范化管理抓得实。此次国检,我们更要突出“精细”,确保规范化管理不失分。
一是要进一步夯实内业基础管理工作。内业资料的整理,涉及在座的每一个单位,一定要针对“国检”规范化管理的内容,对应“国检”标准,查漏补缺,补充和完善相关管理制度,建立健全内业档案资料,做到内业资料形式、格式统一,内容准确、完整、规范。各种各样的内业资料和上墙图表内容要齐全、准确,要保证上墙图表数据及时更新,与内业资料相对应。要收集整理好“十二五”期间的建设、养护、路政等相关材料和文件,包括各类原始档案、大中修文件、施工记录、工程竣工验收资料、巡查记录、结构物检查养护记录等,做到资料完整、前后闭合。
二是要进一步巩固执法场所“四统一”建设成果。要把“三基三化”工作贯穿于路政规范化管理始终,坚持以路政大队标准化建设、治超示范站建设以及星级文明站建设为抓手,不断加强场站设施建设,以崭新的形象迎接国检。
第二,牢牢把握“保路况、保畅通“的要求,切实履行好养路、护路的职责。“养好公路,保障畅通”、“维护路权,保护路产”,是公路部门的基本职责,要取得国检好成绩,首先是要履行好基本职责。
一是要突出预防性、及时性养护,抓好日常养护。要打破重大中修、轻日常养护,重突击性养护、轻经常性养护的问题,做到全日制养护,确保上路率,养护道工每天不少于8小时在路上进行保洁维护,每月出勤出工率不低于95%。要实行全路段、全方位的养护,建立公路路面、桥梁、隧道、涵洞全路段的日常养护机制,及时处治裂缝、坑槽、车辙、松散、沉陷、桥头跳车等公路路面病害,确保路况良好。 二是要抓突出路域环境抓整治。这次迎检工作,路域环境是重点。要开展路政专项整治行动。对穿镇路段、建筑控制区等重点区域及马路市场等重点事项进行整治,以改善路容路貌和行车环境。特别是106、107、318国道沿线的村镇、集贸市场和非标,要作为整治重点,该拆除的要坚决拆除,该规范的要立即进行规范,清理整顿工作要一次到位,不留死角,不留后遗症。同时,加大巡查力度,抓好巩固,防止反弹。要抓好涉路许可整治,坚持推行安全评估制度,落实许可事项全过程监督,切实消除不按许可要求施工的违法行为,确保公路运行安全。要抓好超限运输整治,坚持24小时治超制度,坚持流动治超与固定治超相结合,坚持开展联合治超整治行动,不断扩大治超成果,遏制超限运输,保护公路完好。
第三,要牢牢把握重点工作要求,全面抓好贯彻落实。根据交通运输部“十二五”国检工作方案和工作部署,此次国检侧重于“十二五”重点工作。一是1个法规(《公路安全保护条例》)
精选资料 和1个纲要(《“十二五”公路养护管理发展纲要》)的贯彻落实。二是5个指导意见,分别是:关于改进提升交通运输服务的若干指导意见、关于进一步加强公路桥梁养护管理的意见、关于加强公路路政执法规范化建设的意见、关于加快推进公路路面材料循环利用工作的指导意见、关于进一步提升高速公路服务区服务质量的意见。其中,前面4个是和我们息息相关的,要抓好贯彻实施。三是2个专项工程:“畅安舒美”示范路创建工程和路网结构改善工程。要有工程建设成果,要确保按计划完成路网结构改善工程,特别是危桥改造工程。四是6个专项工作,其中涉及我们的主要是公路隧道安全隐患排查治理、车辆违法超限超载治理工作、路网运行平台建设这三项工作。每一项工作都要有相应的工作方案、工作成果。
第四,牢牢把握“展亮点、创佳绩”的要求,努力打造迎检亮点。迎国检拼的是实力,比的是亮点,没有亮点,很难给检查组留下深刻印象,自然就不会有好成绩。近年来,通过各单位的努力,我们也积极培育和挖掘了自身亮点,要力争在这次国检中展示出来。主要是围绕养护作业现场标准化,养护应急中心建设、养护路政一体化深化、养护管理信息系统拓展、路网运行监控、星级文明站、示范站建设、社会化拓展服务等打造迎检亮点。
第五,牢牢把握全省迎国检时间节点要求,各项工作尽可能提前完成。此次迎国检工作,省局制定了“六阶段”稳步推进工作方案。第一阶段是2月1日—10日,重在宣传发动和组织部署。各单位要成立迎国检领导小组,细化国检方案,落实工作职责和工作任务。没有完成此阶段工作任务的要抓紧补上。第二阶段是2月11日—8月31日,为迎国检准备工作具体实施阶段。主要任务是通过加快实施养护工程、加强日常养护管理、加大路政管理力度、全面规范站点管理、完善内业资料管理,提高普通公路路况水平和规范化管理水平。第三阶段是9月1日—15日,为模拟检查阶段,主要任务是严格按照部检查方案,组织开展模拟检查活动,并按照评分细则进行模拟打分。第四阶段是9月16日—30日,为迎国检整改提高阶段,主要任务是针对模拟检查中发现的问题,查漏补缺,整改提高。同时,对照不检查表,逐项自查评分,供检查组参考。第五阶段10月份,为正式迎接检查阶段,主要任务是明确迎检人员和责任,配合完成各项检查工作。第六阶段是12月,为迎国检总结表彰阶段。国检结束后,全省将对迎国检工作进行总结,嘉奖表现突出的单位和个人。市处也将对全市迎国检工作进行总结表彰。
三、加强领导,明确责任,确保迎检措施落实到位 迎检时间紧、任务重、要求高。我们要把迎检工作作为一项重大任务、重大责任、重大考验,高标准、严要求、大力度推进,确保迎检工作有序有效开展。
第一,要强化组织领导。各单位要在成立迎国检工作领导小组的基础上,进一步细化迎国检工作内容,落实工作责任,确保每个时段、每个环节、每项工作都有责任人,有检查,有落实,以有效的措施,强有力的手段,下大力、尽全力做好迎国检各项工作。要积极向地方党委、政府汇报请示,积极争取支持和配合,发挥政府和行业两个积极性,共同推进迎国检各项工作。
第二,要强化检查考核。要加大监督检查力度和频率,加快节奏,提高效率,对重点工作要按照迎国检的要求,紧扣目标责任,进行全方位的催办和督办,督促各项工作高质量、高标准地完成。要实行严格的奖惩考核,把迎检工作纳入年度绩效考核内容,对成绩突出的单位和个人,予以表彰奖励。
第三,要强化统筹协调。本次国检,全市公路管理机构均是受检对象,全市国省干线公路均为受检范围。迎国检与各单位息息相关、紧密相连,武汉若能在国检中取得好成绩,是我们共同的荣誉。各单位要把迎检工作当成自己的事、分内的事,心往一处想,劲往一处使,以高度的责任感和紧迫感,积极投身到迎检工作中去。要按照市处统一要求,统筹好国检各项工作的工作进度、每个环节的工作重点,把握节奏、注重方式,抓好各项迎检工作。迎国检是一项系统性工作,各科室之间要互相配合,互相补位,要切实为基层服务。要正确处理好
精选资料 迎国检工作与其他工作的关系,通盘考虑,统筹安排,做到“两手抓,两促进”。
第四,要开展劳动竞赛。省局已经决定开展迎国检创国优“养护杯”竞赛活动。竞赛的内容就是“八比八看”。即:比质量,看养护工程优良率;比路况,看PQI指标;比内业,看达标率;比速度,看任务进度;比管理,看组织部署;比团结,看协作;比作风,看奉献;比形象,看亮点。我们和襄阳、宜昌互为对手,在同一规则下博弈,作为省会城市,我们输不起。按照省局竞赛活动部署,我们也要开展结对子劳动竞赛活动,江夏、蔡甸互为对手,黄陂、新洲互为对手,东西湖、汉南、养护所互为对手。要通过竞赛活动,提高迎国检工作质量和效率。
第五,要强化宣传引导。要把宣传工作作为迎检常抓不懈的重要任务,贯穿于迎检工作全过程。要开展形式多样的宣传教育活动,充分调动广大干部职工的积极性、主动性,形成全处干部职工支持、全员参与的良好氛围,不断把迎检工作引向深入。要加大迎检工作的跟踪报道力度,及时报道好的经验、做法,及时宣传迎检工作中涌现出的先进人物和典型事迹。 同志们,迎国检的任务、目标都已明确,号角已经吹响,我们要以一抓到底的锐气,把人力、物力、财力、精力集中到迎检工作中来,集中力量打好迎检攻坚战。让我们以饱满的工作热情、必胜的坚定信念、奋发有为的工作状态、勇于奉献的团队精神,创出一流的路况、一流的管理、一流的服务,迎接“十二五”全国干线公路养护管理大检查,为我省进入全国养护与管理先进行列作出贡献!