工程等生产性辅助设备、农业机具等；技术推广、技术培训、原种及原原种提纯和扩繁补助、新品种引进补助等费用。 第十四条 产业化经营项目财政资金使用范围：
种植业项目所需的基础设施建设及设备购置，包括温室大棚、工作室、土地平整、土壤改良、灌排及十千伏以内输变电设施、田间道路，种苗补助、检验检测设备等；养殖业项目所需的基础设施建设及设备购置，包括养殖与孵化设施、秸秆处理设施设备、厂房、畜禽棚舍、运动场、库房、鱼池、工作室、场区道路、围墙、输变电设备及线路、排灌设施、粪污处理、品种改良、质量检测及防疫设施等；加工类项目所需的生产车间、加工设备及配套的供水、供电、道路设施，质量检验设施，废弃物处理等环保设施，卫生防疫及动植物检疫设施等；流通类项目所需的市场信息平台设施，交易场所、仓储、保鲜冷藏设施，产品质量检测设施，卫生防疫与动植物检疫设施，废弃物配套处理设施等。
技术推广、技术培训及新品种、新技术引进补助等费用。 第十五条 土地治理类项目所需的项目管理费、工程监理费、勘察设计费、工程管护费等支出，产业化经营类项目所需的项目可行性研究、初步设计（或实施方案）、环境评估等支出，按照财政部有关规定执行。中型灌区节水配套改造项目列支的相关费用另行规定。 第十六条 部门项目财政资金应严格按照农业综合开发财务、会计制度进行管理，执行县级报账制的有关规定，实行专人管理、分账核算、专款专用，及时足额支付，按规定范围使用，严禁挤占挪用。
第四章 项目管理
第十七条 中央农口部门应依据国家产业政策、国家农业综合开发政策规定和行业发展规划，编制部门项目建设规划。
地方农口部门和农发机构应根据部门项目建设规划，在对项目申报书或可行性研究报告进行初步评估、筛选的基础上，建立项目库，并实行动态管理。
第十八条 中央农口部门应于每年5月底前，与国家农发办联合制定下一年度分类项目申报指南，明确相关政策和要求，并向社会公开发布。
（一）部门项目的申报单位或扶持对象主要为基层农口部门和单位、农民专业合作社、农民专业合作社联合社（以下简称“联合社”）、农业产业化龙头企业，以及承担良种繁育、科技推广的国有农（林）场、科研院所、大专院校等。
（二）对农民专业合作社，重点扶持种植、养殖基地项目。农民专业合作社带动农户数30户以上。对联合社、农业产业化龙头企业，重点扶持良种繁育、推广及进行技术改造、产品加工、农产品流通、污染物处理的项目。
（三）根据需要与可能，合理确定单个项目的中央财政资金扶持额度。原则上中型灌区节水配套改造项目单次立项不低于一千万元（分两年实施），水土保持、林业生态示范、土地复垦、良种繁育项目分别不低于一百五十万元、一百万元、一百五十万元、一百二十万元。
优势特色示范、名优经济林等示范、新型合作示范等产业化类项目，应逐年确定单个项目中央财政资金扶持额度的上下限标准。同时，应根据农民专业合作社、联合社、农业产业化龙头企业的自筹资金能力和实施项目能力等，分别确定中央财政资金扶持额度。
（四）对于申报产业化类项目的同一项目单位，要限制连续申报，杜绝多头申报。当年已申报农业综合开发地方项目和其他财政资金扶持的，不得同时申报部门项目。
已上市企业及其全资、控股子公司，不得申报部门项目。 （五）项目申报单位应提交项目申报书或可行性研究报告及相关证明材料，并确保申报材料的真实性和完整性。
部门项目申报书或可行性研究报告应由具有相应资质的单位或组织有关专家编制。提交的财务审计报告应由有资质的会计师事务所出具。农民专业合作社成员户数，以工商部门注册或审计结果为准。 第十九条 中央农口部门根据财政部下达的部门项目中央财政资金指标，综合考虑有关省（自治区、直辖市、计划单列市，新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局，以下简称省）基础资源因素和工作质量因素等，初步拟定分省分类项目中央财政资金指导性指标和申报方案，报国家农发办同意后，由国家农发办下达中央财政资金指导性指标，由中央农口部门下达项目申报方案。 第二十条 部门项目由省级农口部门会同同级农发机构根据项目申报指南、中央财政资金指导性指标和项目申报方案等，联合下发
部门项目申报通知，并由基层农口部门会同同级农发机构从项目库中择优选项，自下而上逐级联合上报至省级农口部门和农发机构。 第二十一条 省级农口部门和农发机构组织专家对逐级申报的项目进行初步评估，择优选项，按规定的时间和申报规模等，联合行文上报中央农口部门和国家农发办。
报送中央农口部门的材料主要包括：申报文件（含初步评估意见，地方财政、有关单位配套资金承诺意见，项目基本情况表，下同）、项目申报书或可行性研究报告等；报送国家农发办的材料为申报文件。
省级农口部门和农发机构对项目申报材料的真实性、可靠性负有最终责任。
第二十二条 部门项目的评审采取由中央农口部门组织评审、国家农发办进行抽查，或由中央农口部门与国家农发办联合评审的方式进行。
第二十三条 国家农发办在评审确认的基础上，下达部门项目备案通知（明确拟立项扶持项目数量、资金规模和相关要求），并与中央农口部门联合下发编报项目年度实施计划的通知。
第二十四条 已确定扶持项目的初步设计或实施方案，由省级农口部门会同同级农发机构审定。
第二十五条 项目年度实施计划经逐级编报，由省级农口部门会同同级农发机构在规定的时间内联合行文上报中央农口部门。中央农口部门对项目实施计划审核、汇总后，与国家农发办联合批复。
第二十六条 项目实施计划一经批复，应严格执行。如因特殊情况确需调整的，涉及财政资金一百万元以上及项目变更和终止的，由中央农口部门批准，报国家农发办备案；不满一百万元的，由省级农口部门与农发机构批准，报中央农口部门和国家农发办备案。 第二十七条 部门项目应按有关规定推行项目法人制、招投标制、工程监理制、资金和项目公示制。
第二十八条 中央农口部门应在每年3月底前向国家农发办报送上年度项目实施计划完成情况统计表。
第二十九条 已竣工的部门项目由中央农口部门组织验收或委托省级农口部门、农发机构组织验收。
第三十条 土地治理类项目竣工验收后，应明确管护主体，及时办理移交手续。管护主体应建立健全各项运行管护制度，保证项目正常运转，长期发挥效益。 第五章 监督检查
第三十一条 各级农口部门和地方各级农发机构要加强项目实施和资金使用过程中的日常检查监督，对于发现的问题应及时纠正。同时，应积极配合审计部门和其他机构开展的监督检查，并按要求认真整改。
第三十二条 国家农发办每年对竣工的部门项目进行综合检查。中央农口部门应向国家农发办提交验收总结报告。国家农发办按一定比例随机确定综合检查项目的数量和名单，并采取直接组织或委托的方式进行检查，作出综合评价。
第三十三条 国家农发办对综合检查情况及审计情况予以通报，对查出的问题，区别不同情况，相应扣减相关省农口部门和农发机构中央财政资金指标，并要求限期整改。涉及虚报项目套取资金、挤占挪用资金，以及未及时、足额落实地方财政配套资金等问题，根据《财政违法行为处罚处分条例》、《农业综合开发财政资金违规违纪行为处理办法》等规定进行处理。 第六章 附 则
第三十四条 中央农口部门可依据本办法制定部门项目管理实施办法，报国家农发办备案。
第三十五条 本办法自2011年7月1日起施行，2005年3月11日印发的《国家农业综合开发部门项目管理办法》（国农办[2005]30号）同时废止。
国家农业综合开发部门项目管理办法（新）
