高一历史必修二第六单元
罗斯福新政与资本主义运行机制的调节
自主学习
一、罗斯福新政
1．1929－1933年资本主义世界经济危机 （1）标志：1929年美国纽约股市崩溃
（2）特点：范围广、持续时间长、破坏性强 （3）原因：
根本原因：资本主义制度的基本矛盾——生产的社会化与生产资料个人所有制的矛盾。 直接原因：生产严重过剩，产销矛盾空前尖锐。 （4）影响：
①资本主义腐朽性充分暴露。加深了主要资本主义国家的社会危机。 ②破坏社会生产力和浪费社会资源。
③激化资本主义社会的一切矛盾。加剧了世界的紧张局势。 2．罗斯福新政 （1）背景：
①世界经济大危机 ②胡佛的自由放任政策 （2）时间：1933年开始。 （3）特点：国家全面干预经济。 （4）主要内容：
①整顿银行业，克服金融危机； ②复兴工业：《全国工业复兴法》 ③调整农业政策
④实行救济和举办公共工程 ⑤保护劳工权利
（5）实质：资本主义生产关系的局部调整 （6）作用：
①在一定程度上减轻经济危机对美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的发展 ②缓和了社会矛盾，遏制了美国的法西斯势力，巩固了资本主义统治。
③从深远影响看，开创了国家干预经济发展的新模式——国家垄断资本主义，对二战后的欧美各国资本主义经济发展起了促进作用。 （7）局限性：不能从根本上消除资本主义的经济危机。
二、当代资本主义的新变化
1．美国的“新经济” 20世纪90年代以来，美国经济出现了二次大战后罕见的持续性的高速度增长。美国著名刊物《商业周刊》1996年底的一篇文章这种经济现象称之为“新经济的胜利”，“新经济”一词就来源于此。 “新经济”指在经济全球化浪潮形势下的一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的经济增长模式。新经济出现的主要动力是信息技术革命和经济全球化浪潮。
2．美欧等国推行的福利政策。
目的：为缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题，
实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经
济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。
内容：逐步建立起包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育在内的福利国家制度。 过程：20世纪六七十年代，“福利国家”的发展日渐完备。1973年经济危机后，仍继续发
展。20世纪80年代以后，缩小“福利国家”的规模。
评价：对社会稳定起到了一定的积极作用；导致国家财政不堪重负。
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3．二战后资本主义经济发展过称中的政府干预 （1）经济理论：凯恩斯主义。
（2）实践效果：二战结束到20世纪70年代初期，西方资本主义国家加强对经济的干预，
出现经济发展的“黄金时期”，促进国家垄断资本主义的发展；但也导致滞涨局面出现。
合作探究
（10分）在资本主义经济发展的过程中，资本主义的经济理论和政策也在不断地调整和变化。阅读材料，回答下列问题。
材料一 每一个人，在他不违反正义的法律时，都应听其完全自由，让他采用自己的方法追求自己的利益，以其劳动下资本同任何其他人或其他阶层的人竞争。这样，君主们就被完全解除了监督私人产业、指导私人产业，使之最适合于社会利益的义务。
——亚当·斯密《国富论》
材料二 根据工业复兴法，成立了有大银行家、工业家和经济学家参加的全国工业复兴局，由国家监督生产，调节各企业主之间的关系。各企业分成十七个部门，每部门公布“公平竞争法规”，规定产品的产量、质量、市场分配和产品价格、工资和工时。
——北京师范大学编：《史学评述》l982年第l期
材料三 直到2000年12月克林顿任期结束时，美国经济连续增长了11２个月，超过了美国历史上任何一次增长期。特别是1996年起，年实际增长率达到４%，而且与此同时，美国经济保持着较低的失业率和通货膨胀率，1999年这两项指标分别为４.２%和１.９%。
——《读书》2003年第3期
请回答：
(1)材料一体现了什么经济思想？根据材料和所学知识分析作者提出这种观点的目的。(2分)
(2)与材料一相比，材料二说明国家政权在社会经济中的职能发生了怎样的变化？结合当时的美国状况分析这种变化的主要原因。(3分)
(3)材料四表明美国经济形成了什么新的发展模式？根据材料概括这种发展模式的特点。（3分）
(4)依据上述材料，说明制定经济政策时应遵循的原则。(2分)
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当堂反馈
1.一位俄国学者指出：“美国思想体系的传统任何时候都不会转变为僵死的教条，而是在每一新的历史阶段为回答时代的呼唤而获得心生。”20世纪90年代初，美国“回答时代的呼唤而获得心生”的举措是
A．加强国家对经济的干预 B．实行自由放任政策 C．推行社会福利政策 D．积极发展“新经济”
2.海报是一种扩大宣传，辐射大众的艺术形式，其细节折射了一个时代的风云变化。右图是20世纪30年代美国一重大改革中的某项政策宣传画，为了执行这一政策，政府采取的主要措施是
A．直接发放救济物资 B．建立社会保障体系 C．减耕减产补贴农业 D．兴办基础公共工程 3.1933年5月，罗斯福政府颁布了《农业经济调整法》，该法令在农村被称为“犁棉苗法令”。根据该法令，政府缩减了数千万英亩耕地。美国政府采取减耕减产这一措施的目的是
“工作付酬的美国”
A．优化农村环境 B．给农民提供补贴 C．提供就业机会 D．提高农产品价格 4.近年来，希腊等欧盟国家发生了严重的债务危机，在希腊政府被迫通过多项财政紧缩政策后，欧洲其他国家也纷纷采取缩减社会福利的措施，减少赤字，结果遭到民众和工会组织的强烈反对，各种罢工游行此起彼伏。这表明西方原有的福利政策
A．加剧了社会各阶层的矛盾 B．片面照顾高收入阶层利益 C．缺乏政府政策的有力支持 D．使一些国家财政赤字严重
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37．参考答案：
（1）自由主义经济思想（或自由放任思想）。目的：工业革命以后，资产阶级希望进一步解除封建束缚，要求自由经营、自由贸易和自由竞争，以促进资本主义经济发展。（2分）
（2）变化：由自由放任到国家干预经济。（1分）原因：自由放任政策无法适应资本主义的新发展；胡佛政府的“自由放任”政策加剧了危机；为了摆脱经济危机，罗斯福上台后实行了“新政”。（2分） （3）模式：发展“新经济”（１分）特点：稳定增长；保持低失业率和通货膨胀率。（２分）
（4）经济政策应根据现实需要不断调整；改革是克服社会危机，兴利除弊，促进社会发展的重要手段；科技是第一生产力，要重视科技；实事求是，与时俱进等。（2分，只要言之有理，答出两点即可）
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