在组织农产品生产上，传统的行政组织生产手段与市场流通运行规律不协调的矛盾。第三、农产品销售流通环节中，与城市销地批发市场相比，产地批发市场的数量相对不足，市场建设投入和管理水平也比较低。
随着社会主义市场经济的发展，农产品交易迫切需要在农产品产地建设并完善农产品批发市场，使之能够灵敏快捷地按市场信息和价值规律做出反应，并有计划地组织、指导、服务产地农业生产，实现农产品就地转化增值。充分发挥市场机制作用，搞活商品流通，形成市场联基地，基地带农户，产、加、销一体化的经营模式，实现农业小生产与大市场的对接，增强农产品产地经济活力，提高农产品商品率，促进社会主义市场经济的进一步发展。
第二节 项目建设的有利条件
一、产业政策环境
2015年中央“一号文件”指出：围绕建设现代农业，加快转变农业发展方式，深入推进农业结构调整。推进现代农业建设顺应我国经济发展的客观趋势，符合当今世界农业发展的一般规律，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措和社会主义新农村的产业基础。加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度，实施畜禽良种工程，加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖。
2015年陕西省人民政府办公厅《关于扶持发展新型农业经营主体的意见》，以市场为导向，以农民为主体，分类扶持发展专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业、农业社会化服务组织等新型农业经营主体，
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构建以家庭承包农户为基础、新型经营主体为骨干、其他组织形式为补充的农业经营体系。到2020年，新型农业经营主体带动农户占全省农户总数的80%以上，主要农作物规模化种植达到30%以上，主要畜禽规模化养殖达到80%以上主要环节基本实现社会化服务，农业生产组织化、专业化程度和生产经营效益明显提升。重点支持发展专业大户、大力培育家庭农场。
以上政策措施均为该项目建设提供有利条件。 二、资源环境
——县是陕西的农业大县，农业生产条件十分优越。全县播种面积稳定在164万亩左右，总产5.3亿公斤，全县粮食种植面积和总量列全省第一。
全县果业面积达到60万亩，其中酥梨25万亩，苹果25万亩，葡萄5万亩，时令水果5万亩。果品总产量85万吨，产值达18亿元。先后建成酥梨示范园26个，其中国家级1个，省级8个，市县级17个。无公害果品基地22万亩，绿色果品基地7.5万亩，有机果品基地1600亩。
畜牧业规划标准化养殖不断发展，截止2014年底，全县牛存栏5.5万头、羊存栏15.9万只、猪存栏24.1万头、禽存栏640万只。肉、蛋、奶产量分别叨叨6.85万吨、5.18万吨和6.52万吨。规模化养殖场73个，其中百万只肉鸡养殖园区1个，创建省级示范场3个，被列入全省肉鸡规模养殖示范县。
全县设施农业生产总面积27.1万亩，总产84.5万吨，产值14.6亿元，其中设施西甜瓜生产面积16.5万亩，总产53万吨，产值8.9亿元；设施蔬菜10.3万亩，总产31.2万吨，产值5.6亿元；设施时令水果3500亩，总产3000吨，产值1500万元。
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区内土壤肥沃，生态环境未受污染，灌溉条件良好。当地光照充足，热量资源丰富，昼夜温差大，降水较丰，农业生产条件好。从光照、积温、温差、降水、土壤质地等综合因素分析，项目地具有农业生产示范的资源条件。资源环境条件优越，也便于统一规划，建设路、井、林相配套的基础设施，具有集约化规模开发的优势。项目建设区内电力、电邮通讯、交通等基础设施与社会化服务条件好。
本项目实施建设资源环境条件十分有利，同时也使本项目实施后能充分发挥示范、辐射、带动作用。
三、市场优势
从市场考察看，随着全社会人民生活的空前提高，绿色无公害食品已成为人类所需食品发展的趋势。随着人们对大自然营养食品的炽热追求和越来越注重保健，整个无公害蔬菜、水果产品已成为大中城市不可缺少的必须食品。设施蔬菜基地通过日光温室、大棚及先进栽培技术的应用推广，产出蔬菜品种不断多样化、有机化、无公害化，具有较强的发展势头和市场竞争力，产品市场需求前景十分广阔。从国际市场上看，蔬菜需求量也在逐年增加，市场前景也十分看好，因此本项目的实施具有极大的市场优势。
养猪在农业中占有重要地位，已成为农业和农村经济发展的重要支柱，在加速粮食转化、扩大农村就业、增加农民收入、带动种植业和相关产业发展、振兴农村经济等方面，都起到不可代替的作用。 猪肉是养猪生产的终端产品，是人类生存不可缺少的营养食品，当前人们食物构成中蛋白不足，尤其是动物蛋白质短缺，使食物中的营养比例失衡，对人体健康造成一定影响。为促进我国人民食物结构由温饱型向营养型、保健型转化，积极推动养猪生产的持续发展，以满足人们对高品质猪肉的需求。
四、基础设施条件
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1、供排水条件：项目生活用水由机井供给，长年能保障满足供应。本项目生产、绿化、车辆等用水，由项目区新打机井供给。
2、供电条件：本项目的用电来自地县区内的电网，同时项目配置相应配电室、电力变压器、配电柜及电力线路等供电设施，其能力完全可以满足本项目的未来用电需求。
3、交通条件
蒲城已被列入大西安都市区发展规划，关天经济区也将蒲城列入三级中心城市建设规划范围。交通便利、区位优势明显，蒲城距离省会90公里，境内有西韩、蒲铜、西延、包西四条铁路穿境而过，京昆、渭蒲高速和国道108（原来省道106）、省道201交错纵横，境内有高速公路出口8处，火车站15个，交通十分便捷。
本项目用地符合项目建设用地规划，项目建设用电、用水、交通、通讯等基础设施条件优越，这些都为项目的顺利实施提供有利条件。
第四章 市场分析
一、蔬菜供求分析及预测
我国是世界上最大的蔬菜生产国和消费国。蔬菜在我国农业发展中具有独特的优势和地位，是种植业中最具活力的经济作物之一。我国的蔬菜出口从2010年以后逐年增加，特别是2014年后，蔬菜出口量逐年增长。据海关统计，目前我国的蔬菜出口量仅次于西班牙、意大利、美国和荷兰，是世界第五大蔬菜出口国。
目前，我国蔬菜播种面积占世界总面积的三分之一以上，产量约占世界总产量的67%，大力发展我国蔬菜出口有助于缓解我国蔬菜市场的供求
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矛盾和解决农村剩余劳动力问题，促进我国经济的发展。据海关统计，鲜冷冻蔬菜占蔬菜总出口量的50%以上，其次为加工保鲜蔬菜和干蔬菜。蔬菜出口以沿海、沿边的省市为主，出口的主要产品是蘑菇冻罐头、竹笋罐头以及鲜冷冻蒜头、芦笋、洋葱、胡萝卜、白萝卜、菠菜和马铃薯等20多类。
我国蔬菜出口最大的市场是亚洲，占出口量和出口额的70%以上，其中日本又是最主要的市场，约占蔬菜出口总量的三分之一，是我国蔬菜出口最主要的贸易伙伴。但是2014年以来，我国对美国、韩国和马来西亚的蔬菜出口增长迅速，东盟国家也是我国蔬菜出口贸易的重要伙伴。在东盟各成员国中，我国蔬菜主要输往马来西亚和印度尼西亚，分别占我国对东盟出口蔬菜金额的42.59%和26.27%。
虽然我国以塑料拱棚和日光温室为主要设施类型的设施园艺面积已居世界第一位，但与设施园艺先进国家相比差距还较大。比如荷兰的番茄单产４万公斤，黄瓜单产５万多公斤，高出我国目前产量的３到４倍。
随着西部大开发战略的实施和我国全面建设小康社会目标的实现，全国蔬菜产区将在一定程度上从东南沿海向西部内陆转移，陕西省等西北地区有望成为我国反季节蔬菜以及加工蔬菜的重要生产、出口基地。同时，受消费者对蔬菜消费新鲜、安全的要求及我省蔬菜生产区域比较优势的存在，面对省内和西北地区市场，陕西省以日光温室为主的蔬菜生产仍有一定的发展空间和较强的市场竞争力。
陕西省社会人均蔬菜产量185公斤左右，约为全国平均水平的85%。据调查推算，全省每年大约需消费蔬菜700多万吨，而全省生产总量还有一定缺口，特别是冬春季精细菜缺口较大，需大量从外埠调剂，特色种类
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(完整版)现代设施农业产业园可行性研究报告
