论法律评估演讲范文
</Script> 资产评估是不少人都知道的。详细了解法律评估的人就别是不少了。事实上，法律评估的应用范围比资产评估还要广，其重要性也别亚于资产评估。这是因为，关于一具法制国家来说，在法人和自然人的全部行为中,以法律来规范的行为的比例是很大的。在法制比较完备的国家和地区，普通说来，自然人和法人的行为能够说是有法可依的。从另外的一具角度来说，在如此的地点，法律法规比较复杂，数量也比较多。所以，人们在处理自己的事务时请教律师是很正常的。他们处理一具比较复杂的事务时请律师从法律的角度进行全面的考察，也即进行事先的法律评估，也是很常见的。据我所知，雅虎并购台湾奇摩，日本NTT DoCoMo收购台湾和讯电讯部分股权，台湾老大大和泛亚电信并购，香港中华电力公司公司收购中国大陆的国华电力公司部分股份就都进行过法律评估。 我国正在实现依法治国。法律的数量和完善程度，是以往任何历史阶段都别能相比的。但是，由于种种原因，人们在想到法律的时候往往是在纠纷差不多浮现甚至诉讼差不多开始的时候。这是我国公民法律意识水平较低的一种表现。我们认为，要依法行事，要爱护自己的合法权益需要用法律进行预测，特别是关于关系到重大利益的行为，事先从法律的角度进行全面考察，即法律评估，是十分必要的。但是，当前普通没有如此作。比如国有企业，因为较多的行政干预，以行政命令的方式支配企业的资源配置，当事人关于那些关系到全然利益的重大行为，事先没有可以从法律的角度进行全面考察，使当事人陷入纠纷，蒙受了损失，是经常见到的。所以提倡对重大法律行为事先进行法律评估，是十分必要的。 一、什么是法律评估。
什么是法律评估？法律评估是律师受当事人的托付运用现行法律对某一项目进行全面研究并提出结论性意见的一种问活动。我们给出的那个定义包含了以下一些含义。 第一，法律评估是由律师进行的。
法律评估是由律师进行的，别是由企业法律顾咨询、行政上级领导机关进行的。这个地方的律师，是指作为社会中介组织律师事务所成员的律师，是依据律师法的规定①参加一具律师事务所的执业律师。根据律师法的规定②，律师同意当事人的托付，实际上是在律师事务所同意当事人的托付之后，由事务所指派、并经当事人接受，由承办律师进行的法律评估。如此，当事人的评估请求首先是对律师事务所提出的。律师事务所对当事人承担责任。实际上，律师事务所在完成法律评估任务时，往往要充分运用事务所全体律师集体的力量为当事人提供服务。从这点来说，法律评估和诉讼代理在形成托付关系的前提方面是有一些区别的。大伙儿知道，从我国的现状来看，诉讼当事人出于对某个律师的信任而非出于对律师事务所的信任找求法律服务是比较常见的。而法律评估，普通是托付人基于对律师事务所的信任找求法律服务，托付人是着眼于律师事务所的团队力量挑选受托人。
进行法律评估的主体（律师事务所和其所指派的律师）是特殊主体。由律师事务所指派的律师进行法律评估因其属于社会中介组织，具有超脱性，能够运用法律知识客观地对托付事项进行评价。并且，因其具备国家认可的法律知识水平，可以保证法律评估质量上的可靠性。 第二，法律评估是对某一项目进行的。
法律评估的对象普通是一具综合性的比较复杂的项目。法律评估是对项目的整体涉及到的全部法律关系进行评估。它可能涉及到不少的法律关系，具有很强的综合性。并且，它又要对项目的各个组成部分的具体的法律关系进行的分析，要具体回答托付项目中包含的各种法律关系的一切相关咨询题。所以法律评估又具有细致性和深入性。
比如企业的分立、合并（含并购）债权转股权等等，算是比较复杂的项目。这些项目中别仅包括了财产的处理，还涉及到对职工权利的改变，涉及到相邻关系的改变，涉及到行政许可的特种权利由谁来继受、义务由谁来履行等一系列的咨询题。又比如，美国前总统克林顿在
处理和莱温斯基的绯闻时，就特意请教律师进行过法律评估。因为一具国家的总统是没有私人事务的。他的一举一动都会对国家，对他代表的执政党，在许多方面产生很大的妨碍。固然是一具很复杂的咨询题。有的资料表明，在局部战争的决策上，一些国家的最高领导人也招聘律师进行法律评估。
个人的事务同样是能够进行法律评估的。比如个人的投资行为、婚姻咨询题（结婚和离婚）、遗嘱、继承咨询题，等等。只是，假如评估的项目别是很复杂，普通的法律问也是可以满脚当事人的要求的。但是，假如是社会名流，个人事务往往也是十分复杂的。这些事务可能涉及到大额的结构复杂的财产、社会声望、信誉、复杂的历史背景及复杂的人际关系等等许多方面的法律咨询题。在这种事情下进行法律评估固然是很有必要的。
普通而言，托付人托付的项目是以自己为中心的项目。这算是说，权利义务的主体之一是托付人自己。假如要求律师针对仅以他人为权利义务主体的各项法律关系进行调查、评估，就变成了资信调查或者其他类型的调查，别是我们所说的法律评估了。
第三，法律评估是律师运用自己的专业知识，基于自己对现行法律的理解来进行的。 这个地方所说的法律是广义的法律，包括了法律法规和其他强制性行为规范。根据律师法的规定③，律师执业必须遵守法律。固然了，律师在为当事人进行法律评估时也应该遵守法律。这别仅是律师本人的行为应该合法，要紧是律师在进行推断时要根据现行有效的法律。律师必须排除个人的情绪、情感、好恶，别能一厢愿意，别能对当事人投其所好。律师在进行法律评估时自己的行为合法，包括了不少含义，其中含有以合法的手段和别能欺骗、蒙蔽当事人的意思。这是对律师本人的基本要求，是对主观心态的要求。另外，在服务中保持客观平复实事求是，才干为当事人提供超脱的观看和客观的评价性意见。需知，托付人在找求法律评估服务时，有相当多的人是因为情绪上的无助，他需要局外人客观平复的分析。惟独提出客观中肯的意见，才是忠实于托付人。
告诉托付人法律上的真实事情，有时可能会使托付人别高兴。听真话，从善如流，对许多人来说，常常是别容易作到的。但是律师在进行法律评估时，必须把依据法律考虑得出的结论，实事求是地告诉托付人，必须说真话。
第四，法律评估是依据当前的客观状况进行的。
客观状况指的是现实存在的法律事实。反映这些事实的证据，有的能够由托付人提供，有些要由律师进行调查。尽管律师依法进行调查，相关的单位和人员应该予以协助，但是，实际上调查的难度往往是很大的，常常需要一些技巧和较多的时刻。 假如因时过境迁或者其他的原因，反映客观事情的证据无法取得，要向当事人指出证据的缺失可能造成的后果和预防措施。
法律事实决定法律关系。在进行法律评估时同样应该遵守“以事实为依据，以法律为准绳”的原则。谈到“以事实为依据”，也是以证据可以证明的事实。比如法人登记注册的证书、法人设立时的章程和变更事情，建设工程项目的可行性报告、规划设计、初步设计、各种批准文件等等。行政机关核准的经营项目的许可证书、使用自然资源的许可证书、安全方面的认可、公司的各种合同、商业隐秘的名录和保密措施等等。可知，反映法律事实的证据种类繁多，形式各异。收集和认定证据的效力的工作量是很大的。如今，许多人，不管是自然人依然法人，对涉及切身利益的证据的保存，往往是很差的。这给法律评估带来了相当大的难度。但是惟独充分掌握了证据，才干提供准确的法律评估成果。 一具企业假如进行了一次仔细全面的法律评估，对弄清和自己相关的各方面的法律关系，会得到很大的好处，等于是一次法律关系的大清理，能为将来提高治理水平带来直接的好处和直接的经济利益。
第五、法律评估的要紧内容是当事人的权利和义务。 法律评估的目的是，阐明托付项目相关的权利义务的状况，从而使托付人对自己的现状有一
具真切的认识。假如托付人需要，律师还能够就消除权利瑕疵、爱护合法权益、妥善履行义务提出符合法律规定的建设性的意见。 权利和义务源于法定和约定。对别同的当事人和别同的托付项目，具体的权利和义务是别同的，区别极大。在这个地方难以一一论述。但是对任何项目，全面、逐项说明各种权利义务的状况，是法律评估的共同要求。
第六、法律评估的成果以书面形式的法律意见书来表现。 在进行了大量的调研未来，律师依据现行有效的法律法规和其他规范性文件得出结论性的意见。这些意见反映在法律意见书当中。所以法律意见书应该经过律师事务所指派的小组进行充分的讨论。此后，还应该经过律师事务所主任的审查或主任托付的小组外的人员（律师）进行审查。在法律意见书的最后，承办律师应该具名。在法律意见书的首部能够说明评估工作中哪个部分是由谁来完成的。
第七、法律评估是一种特殊的法律问。 从上面的定义能够看出，法律评估属于法律问的范畴，只只是是这种问活动具有自己单独的特征。这些特征要紧是项目复杂，要回答多种法律关系中的权利义务咨询题，由律师事务所承担托付责任，评估需要由律师事务所指派的律师集体完成。因为具有这些特征，法律评估业务也就形成了一些自己的方式。比如，律师事务所对某些常作的评估项目制作了详尽的评估手册和法律意见书的审查制度。前面差不多简单提到了对法律意见书的审查制度。评估手册是集中了以往个案的经验，给出了普通的思路和提纲，评估手册是律师事务所集体智慧的结晶，具有商业隐秘的特点。上述的这些特征，关于普通意义上的问来说，基本上别具备的。 第八、法律评估的法律责任。
法律评估既然属于问范畴，承担法律评估的人（律师事务所和律师），就必定根据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国合同法》④承担相应的法律责任。笔者认为，因法律评估具有自己的特征，托付人能够使用约定的办法来规定律师事务所应该承担违约责任的范围和具体的法律责任。
我认为，违约责任的规定，除在时限方面违约的规定以外，在评估质量方面能够要求律师事务所在正确运用法律法规方面承担责任。这算是说，应该要求律师事务所针对评估事项选用适当的法律法规进行推断，同时将那个要求具体化。假如违背了约定，就要承担相应的违约责任。例如，若律师事务所在进行评估时挑选并适用了差不多废止的法律法规从而得出了错误的结论，应该承担违约责任；若律师事务所在进行评估时因自己的过错，错误地推断法律关系从而错误地挑选了适用的法律法规，得出了错误的结论，应当承担违约责任；若律师事务所因自己的过错遗漏了项目中重大法律关系的调查和评估，应当承担违约责任；假如针对某项法律关系有法律上的强制性规定并且还有实施细则等进一步的更加具体的强制性规定，评估时没有适用进一步的规定，致使给出的结论缺乏操作性，应该承担违约责任，等等。 二、法律评估与资产评估、审计、行政机关审查的关系 （一）法律评估和资产评估的关系。
资产评估是受资产占有单位的托付，由有权进行资产评估的机构对托付单位的资产、债权、债务进行全面清查，核实资产帐面与实际是否相符，经营成果是否真实，并作出鉴定⑤的活动。资产评估的目的是“为了正确体现国有资产的价值量，爱护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益”。资产评估的的具体范围在《国有财产评估方法》及国有资产治理局制定的《国有资产评估治理方法施行细则》中作出了明确的规定。即：“国有资产是指国家依据法律取得的，国家以各种形式的投资和投资收益形成的或同意捐赠而取得的固定资产、流淌资产、无形资产和其它形态的资产。”同意评估的主体是：“国有资产占有单位包括：（一）国家机关、军队、社会团体及其他占有国有资产的社会组织；（二）国营企业、事业单位；（三）各种形式的国内联营和股份经营单位；（四）中外合资、合作经营企业；（五）占有国
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