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第十六条 工程类项目中标人必须按合同认真组织施工。工程竣工后,中标人必须提交项目竣工验收申请,由招标人会同相关部门验收合格后,报教育局大宗物品采购工作领导小组备案。工程量变更必须经设计方、招标人同意,造价(交易价)增加50%以上或造价增加10万元(含)以上或交易价增加2万元(含)以上需报教育局大宗物品采购工作领导小组审批。
第十七条 项目决算时须提供中标通知书、交易合同以及项目竣工验收合格证明、项目决算书等材料报教育局大宗物品采购工作领导小组审核后,再进行结算。结算价款在5万元(含)以上的工程建设项目,必须进行审计,审计报告报教育局基财科备案。
第十八条 小额公共资源交易应建立档案,严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理、归档交易活动各个环节的文件资料,并按规定做好档案管理工作。
第十九条 违反本办法,未按规定进行交易,或涉嫌侵占国家、集体利益,存在失职、渎职等行为的,按有关规定予以处理。造成严重后果的,依法追究有关责任人的党纪、政纪和经济责任。
第二十条 本办法规定以外的其他小额公共资源交易活动可以参照本办法执行。
第二十一条 本办法由市教育局大宗物品采购工作领导小组负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
附件:1.小额公共资源交易评标办法 2.小额公共资源交易项目申请表 3.小额公共资源交易项目招标公告
4.小额公共资源交易项目投标报名表
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5.小额公共资源交易项目评标报告 6.小额公共资源交易项目中标通知书 7.廉政合同
8.评标小组人员确定及职责
9.建设工程项目施工管理有关规定 10.小额公共资源交易项目财务结算制度
11.小额公共资源交易项目审计制度 12.小额公共资源交易项目档案管理要求 13.小额公共资源交易流程
附件1:
小额公共资源交易评标办法
一、工程建设项目 (一)合理低价法
招标人必须在开标前5个工作日,将经教育局大宗物品采购工作领导小组备案的招标文件、工程量清单、招标控制价等发给投标人。
1.成立评审小组。由招标人成立3人以上单数的评审小组,评审小组成员名单在中标结果确定前应当保密。
2.审查确定有效标。开标后由评审小组依据招标文件规定的评标标准对各投标人的企业资质、安全生产许可证、项目班子、三类人员资格、投标报价(超过招标控制价的标书为无效标)等进行资格审查。资格审查通过的为有效标,资格审查未通过的为无效标。(工程建设项目的招标控制价原则上下浮比例不低于该工程预算价的8%)
3.计算评标基准价。对所有通过资格审查的投标单位的投标报价进行一次算术平均(投标单位多于5家的,去掉一个最高价和一个最低价再计算);再对第一次平均值以下(不含平均值)的所有报价进行第二次算术平均。以第二次算术平均值为基准价(小数点后保留两位)。
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4.、确定中标候选人。投标报价与评标基准价之差绝对值最小的为第一中标候选人。如投标报价与评标基准价之差绝对值相等,则以投标报价低的为第一中标候选人。
5.若评审小组认为第一中标候选人的投标价格可能低于项目成本的,投标单位应交纳低标保证金(中标价的5%)。
(二)现场抽签法
招标人必须在开标前5个工作日,将经教育局大宗物品采购工作领导小组备案的招标文件、工程量清单、中标价等发给投标人。
1.成立评审小组。由招标人成立3人以上单数的评审小组,评审小组成员名单在中标结果确定前应当保密。
2.审查确定有效标。开标后由评审小组依据招标文件规定的评标标准对各投标人的企业资质、安全生产许可证、项目班子、三类人员资格等进行符合性审查。符合性审查通过的为有效标,符合性审查未通过的为无效标。
3.抽签确定中标候选人。先由有效投标人根据报名顺序抽取顺序号,再按顺序号抽取第一中标候选人、第二中标候选人。
二、物资和服务采购项目——最低价法
1.成立评审小组。由招标人成立3人以上单数的评审小组,评审小组成员名单在中标结果确定前应当保密。
2.设立投标控制价。召开评审小组会议,设定招标控制价,在开标会议上公布。
3.确定中标候选人。投标人公开竞价。所有在招标控制价(含)以下的投标报价中,报价最低的为第一中标候选人。
三、其它 (一)询价采购
1.成立询价小组。由招标人成立3人以上单数的询价小组。 2.询价。询价小组要求供应商在规定的时间内通过书面密封方式、一次性报出不得更改的价格。
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3.确定成交供应商。根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低原则确定成交供应商,并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
(二)单一来源采购
1.成立谈判小组。由招标人成立3人以上单数的谈判小组。 2.谈判。谈判小组就采购项目质量、价格、售后服务、优惠措施等条款进行协商,达成协议。
附件2:
小额公共资源交易项目申请表
招标单位 项目名称 项目地址 法定代表人 项目联系人 联系电话 项目概况 招标范围 招标方式 是否委托代理 是否申请公证 投标要求 精品
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小额公共资源交易管理办法试行
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