（一）建立健全市场日常管理组织和制度，责任到人； （二）逐步实现市场功能齐全、设施配套；
（三）建立切实可行的防火、防盗、卫生、治安等措施和制度，确保市场安全有序；
（四）建立保证公平交易的有效制度，设立公平秤等计量复检器具；
（五）遵守和宣传国家有关法律、法规；
（六）按规定向工商行政管理部门报送各类商品的成交额、成交量等有关资料，填写市场年检报告书。
第十二条 集贸市场的场地、设施和其他财产，任何组织和个人不得非法侵占、破坏。因国家建设需要征用、拆迁集贸市场场地和设施的，建设单位应当依法办理征地、拆迁手续，并按规定给予补偿。 第三章 集贸市场交易
第十三条 各种经济组织和个人，均可进入集贸市场从事商品交易活动。法律、法规规定经营者应领取证照的，经营者必须持有并亮证照经营。
第十四条 凡是国家放开经营的商品均可上市，不受品种、数量、行政区域的限制。
第十五条 依法允许交易的旧机动车船、旧农机具等旧机械设备，凭有关牌证在指定场所交易。
第十六条 集市贸易应在规定的场所进行，不得场外交易。 第十七条 禁止下列物品上市： （一）走私物品：
（二）伪劣商品、国家明令淘汰的商品以及过期失效的商品； （三）炸药、雷管、剧毒、放射性等危险物品；
6
（四）枪支、弹药、仿真武器、管制刀具、电击、强光、催泪等器械；
（五）《中华人民共和国药品管理法》禁止在集贸市场上经营的药品；
（六）反动、淫秽的书刑、画片、音像制品以及其他非法出版物； （七）《中华人民共和国食品卫生法》禁止经营的食品； （八）国家保护的野生动物、植物及其制品； （九）法律、法规和规章规定不准经营的其他物品。
第十八条 经营者应遵守国家的价格管理规定，实行明码标价。国家有规定价格的，按规定执行；国家没有规定价格的，由买卖双方议定。
第十九条 禁止下列行为：
（一）以次充好，以假充真，掺杂使假； （二）垄断货源，垄断价格；
（三）强买强卖，骗买骗卖，欺行霸市；
（四）克斤扣两，短尺少秤，使用不合格的计量器具或破坏计量器具的准确度；
（五）赌博、算命等有碍社会主义精神文明的行为； （六）法律、法规禁止的其他行为。 第四章 集贸市场监督管理
第二十条 工商行政管理部门监督管理集贸市场的主要职责： （一）宣传贯彻有关市场管理的法律、法规和规章； （二）指导市场开办者制定市场规章制度，并监督实施； （三）审查确认经营者的主体资格，并对其交易行为进行监督管理；
7
（四）监督管理经济合同的订立和履行； （五）收集、公布市场信息；
（六）依法查处交易活动中的违法违章行为，维护交易秩序； （七）组织开展创建文明市场活动； （八）法律、法规规定的其他职责。
第二十一条 工商行政管理部门应加强集贸市场管理，在较大集贸市场设置管理机构或配备专职管理人员。县级以上人民政府可组织工商、物价、公安、税务、卫生、技术监督等有关部门参加，组建市场管理委员会，负责协调部门工作，统一管理市场。
第二十二条 集贸市场的治安工作，由所在地的公安机关负责，依法进行管理。
第二十三条 畜牧检疫、卫生防疫机构负责集贸市场的检疫、检验工作。依照有关规定应检疫、检验的商品，未经验疫、检验的不得上市。
检疫机构应当按国家规定收取检疫费。未检疫的，不得收取费用。 第二十四条 集贸市场监督管理机构应当公开下列事项，接受经营者、消费者监督：
（一）市场监督管理人员的姓名、职务、职责； （二）市场监督管理制度；
（三）市场设施的所有人及其出租、转让方式； （四）市场管理费和其他法定收费标准； （五）违法违章行为处理依据、处罚标准； （六）其他应当在市场上公开的事项。
第二十五条 集贸市场内应当设立监督台，设置意见箱，受理消费者、经营者投诉。
8
第二十六条 集贸市场应当保持环境卫生，场内的污水、垃圾和其他废弃物，由市场开办者负责清除。
第二十七条 集贸市场监督管理人员执行公务时，必须出示执法证件，国家规定着装的应当着装。
第二十八条 集贸市场监督管理人员应当依法行政、文明执法、廉洁奉公，不得玩忽职守、滥用职权、循私舞弊、收受贿赂，不得打骂、刁难、勒索经营者、消费者，不得乱收费、乱处罚。 第二十九条 经营者必须依法纳税。
第三十条 工商行政管理部门对进入集贸市场交易的商品，成交额在50元以上的，收取市场管理费。其标准是：
（一）旧机动船、旧农机具等旧机械设备、大牲畜的收费标准不超过成交额的１％；
（二）农副产品、轻工产品和其他商品收费标准不超过成交额的２％；
（三）缝纫、修理等服务性经营收费标准不超过营业额的２％。 在集贸市场内设立农民自产自销区，农民出售自产的农副产品成交额在100元以下的，免收市场管理费。
市场管理费要专储专用，按“取之于市场、用之于市场”的原则，主要用于宣传教育、市场建设及市场管理开支，不得挪作他用。 第三十一条 除按法律、法规规定和省人民政府批准的收费项目及其标准收费外，任何单位和个人不得自行设立集市贸易收费项目或提高收费标准。对乱收费、乱摊派的，工商行政管理部门应予制止，经营者有权拒付。
第五章 法律责任
第三十二条 对违反本条例的行为，由工商行政管理部门按照本
9
条例规定处理；法律、行政法规另有规定的，从其规定。
第三十三条 非法侵占、破坏集贸市场场地、设施或其他财产的，责令改正，赔偿损失，并处以1000元以下罚款。
第三十四条 违反本条例第十七条规定，销售禁止上市物品的，由有关部门按相关法律、法规予以处罚。
第三十五条 有本条例第十九条第一项行为的，没收非法物品和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；有第二项、第三项行为的，没收违法所得并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款；有第四项行为的，责令补足短少部分，没收计量器具和全部违法所得，可并处500至2000元的罚款；有第五项行为的，责令其停止不法行为。对于算命等行为，没收非法所得，并处以非法所得一倍以上五倍以下的罚款。对于赌博行为，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚。
上述违法行为情节严重，需要给予其他处罚的，依照有关法律、法规执行。
第三十六条 违反本条例第十八条、三十条、三十一条，乱涨价、乱收费的，由物价部门依法查处。
第三十七条 没收违法所得和罚款应按《中华人民共国行政处罚法》的规定执行。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起行政诉讼；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政管理部门可以依法申请人民法院强制执行。 第三十九条 拒绝、阻碍工商行政管理部门和其他执法部门的工作人员依法执行公务的，由公安部门依照治安管理处罚条例的规定予以处罚；以暴力、威胁方法阻碍行政执法人员依法执行公务构成犯罪
10
农贸市场管理制度完整版-乡镇农贸市场管理制度
