A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准 否决项 扣分项 栏、现场告知牌等,一项不符合扣1分。 告知 及相关方进行宣传,其了解本企业、本岗宣传、培训教(15使其了解生产过程位涉及危险化学品的育记录。 分) 中危险化学品的危危险特性、活性危害、现场检查: 险特性、活性危害、禁配物等,以及采取公告栏、告知禁配物等,以及采取的预防及应急处理措牌等。 的预防及应急处理施。 措施。 9.71.企业应严格执行1.危险化学品应储存查文件: 储存危险化学品储存、出在专用仓库内,并按1.危险化学和运入库安全管理制度。照相关技术标准规定品安全管理输 危险化学品应储存的储存方法、储存数制度; (25在专用仓库、专用场量和安全距离,实行2.危险化学分) 地或者专用储存室隔离、隔开、分离储品出入库记 (以下统称专用仓存,禁止将危险化学录; 库)内,并按照相关品与禁忌物品混合储3.检查记录; 技术标准规定的储存; 4.巡线记录。 存方法、储存数量和2.危险化学品专用仓现场检查: 安全距离,实行隔库符合安全、消防要1.危险化学 离、隔开、分离储存,求,设置明显安全标品专用仓库 禁止将危险化学品志、通讯和报警装置,安全设施和 与禁忌物品混合储并由专人管理; 安全管理情 存;危险化学品专用3.危险化学品出入库况; 仓库应当符合相关应当进行核查登记,2.液位动态 技术标准对安全、消并定期检查; 监控系统; 防的要求,设置明显4.选用合适的液位测3.危险化学 标志,并由专人管量仪表,实现储罐物品输送管道 理;危险化学品出入料液位动态监控; 安全设施。 库应当进行核查登5.危险化学品输送管 记,并定期检查。 道应定期巡线。 2.企业的剧毒化学1.剧毒化学品及储存查文件: 品必须在专用仓库数量构成重大危险源1.剧毒化学 单独存放,实行双人的其他危险化学品必品安全管理 收发、双人保管制须在专用仓库单独存制度; 度。企业应将储存剧放,实行双人收发、2.剧毒化学 毒化学品的数量、地双人保管制度; 品收发台账; 点以及管理人员的2.将储存剧毒化学品3.剧毒化学 情况,报当地公安部的数量、地点以及管品备案资料。 门和安全生产监督理人员的情况,报当询问: 管理部门备案。 地公安部门和安全生有关人员对 产监督管理部门备剧毒化学品 案。 管理的要求。 现场检查: 剧毒化学品 仓库安全管 理情况。 剧毒化学品未实行双人收发、双人保管,扣25分(B级要素否决项)。 1.危险化学品储存不符合规定要求,一处扣2分; 2.未建立危险化学品出入库记录,扣2分; 3.无动态液位监控系统扣2分; 4.未建立危险化学品输送管道巡线记录,扣2分; 5.危险化学品专用仓库安全、消防设施配置不符合要求,一处扣2分; 6.未定期进行安全检查,扣2分; 7.未设置通讯和报警装置,或不符合要求,一处扣2分。 1.剧毒化学品存放不符合要求,一处扣2分; 2.未按要求备案,扣2分; 3.有关人员不清楚剧毒化学品管理的要求,1人次扣1分; 4.剧毒化学品仓库安全管理,一项不符合扣2分。 - 50 -
A级B级要素 要素 标准化要求 3.企业应严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度,规范运输、装卸人员行为。 企业达标标准 1.严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度,进行安全检查,对运输、装卸人员行为进行规范管理; 2.危险化学品运输专用车辆安装具有行驶记录功能的卫星定位装置; 3.企业要对危险化学品运输车辆GPS的安装、使用情况进行检查并记录; 4.采用金属万向管道充装系统充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品; 5.生产储存危险化学品企业转产、停产、停业或解散时,应当采取有效措施,及时妥善处置危险化学品装置、储存设施以及库存的危险化学品,不得丢弃;处置方案报县级政府有关部门备案。 评审方法 评审标准 否决项 扣分项 1.装车前后未进行安全检查,无记录,扣2分;检查内容不符合要求,一项扣1分; 2.有关人员不清楚危险化学品运输、装卸安全管理要求,1人扣1分。 3.使用无卫星定位装置危险化学品运输车辆,扣2分。 4.充装设施不符合要求,一项不符合扣1分。 10事故与应急 (100分) 查文件: 1.危险化学品运输、装卸安全管理制度; 2.装车前后安全检查记录。 询问: 有关人员对危险化学品运输、装卸的安全管理要求。 现场检查: 1.危险化学品运输专用车辆是否配备卫星定位装置; 2.充装设施。 查文件: 危险化学品装置、储存设施以及库存的危险化学品处置文件;备案文件; 现场检查: 废弃设施。 10.1 1.企业应建立应急建立厂级和车间级应查文件: 应急指挥系统,实行分级急指挥系统。 应急救援预指挥管理,即厂级、车间案。 与救级管理。 询问: 援系有关人员是统 否了解应急(1指挥系统。 0分) 2.企业应建立应急建立应急救援队伍。 查文件: 救援队伍。 应急救援预 案。 询问: 有关人员是 否了解应急 救援队伍组 成。 1.危险化学品装置、储存设施以及库存的危险化学品未按规定处置扣3分; 2.未备案扣1分。 1.未建立应急指挥系统,扣5分; 2.未实行厂级、车间级分级管理,扣2分; 3.有关人员不清楚应急指挥系统,1人次扣1分。 1.未建立应急救援队伍,扣2分; 2.有关人员不清楚应急救援队伍组成,1人次扣2分。 - 51 -
A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准 否决项 扣分项 1.未明确各级应急指挥系统和救援队伍职责,一项不符合扣2分; 2.有关人员不了解其应急职责,1人次扣1分。 1.未配备足够的应急救援器材,消防设施及器材一项不符合扣1分; 2.未建立应急救援器材台账,扣1分; 3.未建立消防设施、器材台账,扣1分; 4.救援器材、消防设施及器材未定期检查维护,一项不符合扣1分; 5.应急救援器材、消防设施及器材完整性不符合要求,一项扣2分; 6.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求,一处扣2分。 1.未建立应急通讯网络,扣2分;企业未设置固定报警电话,扣2分; 2.作业人员不了解内外部报警电话,1人次扣2分; 3.报警电话不能保证畅通,扣1分。 3.企业应明确各级明确各级指挥系统和查文件: 应急指挥系统和救救援队伍职责。 应急救援预援队的职责。 案。 询问: 应急救援指挥人员和救援人员是否了解各自的职责。 1.企业应按国家有关规定,配备足够的应急救援器材,并保持完好。 1.针对可能发生的事故类型,按照规定配备足够的应急救援器材、消防设施及器材; 2.建立应急救援器材、消防设施及器材台账; 3.应急救援器材、消防设施及器材保持完好,方便易取; 4.疏散通道、安全出口、消防通道符合规定,保持畅通。 查文件: 1.应急救援预案; 2.应急救援器材台账; 3.消防设施、器材台账; 4.应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录。 现场检查: 1.应急救援器材、消防设施及器材数量及完整性; 2.疏散通道、安全出口、消防通道符合性。 10.2 应急救援设施 (15分) 2.企业应建立应急1.设置固定报警电通讯网络,保证应急话; 通讯网络的畅通。 2.明确应急救援指挥和救援人员电话; 3.明确外部救援单位联络电话; 4.报警电话24小时畅通。 查文件: 应急救援预案; 询问: 作业人员是否清楚内部、外部报警电话。 现场查验: 1.企业是否设置了报警电话; 2.报警电话- 52 -
A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 是否置于各岗位显著位置; 3.报警电话是否畅通。 查文件: 1.防护救护器材管理台账; 2.防护救护器材检查维护记录。 询问: 作业人员是否熟悉防护救护器材的使用。 现场检查: 1.有毒有害岗位是否设置了救援器材专柜; 2.防护救护器材是否完好。 查文件: 应急救援预案。 评审标准 否决项 扣分项 3.企业应为有毒有害岗位配备救援器材柜,放置必要的防护救护器材,进行经常性的维护保养并记录,保证其处于完好状态。 1.有毒有害岗位配备救援器材专柜,放置必要的防护救护器材; 2.防护救护器材应处于完好状态; 3.建立防护救护器材管理台账和维护保养记录。 1.未在有毒有害岗位配备救援器材柜,放置必要的防护救护器材,一项扣1分; 2.未建立防护救护器材台账,扣1分; 3.未定期检查维护防护救护器材,一次扣1分; 4.作业人员不熟悉防护救护器材使用,1人次扣1分。 10.3 应急救援预案与演练 (25分) 1.企业宜按照AQ/T 9002,根据风险评价的结果,针对潜在事件和突发事故,制定相应的事故应急救援预案。 2.企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训,定期演练,评价演练效果,评价应急救援预案的充分性和有效性,并形成记录。 1.事故应急救援预案编制符合标准要求; 2.根据风险评价结果,编制专项和现场处置预案。 未编制事故应急救援预案,扣25分(B级要素否决项)。 1.组织应急救援预案培训; 2.综合应急救援预案每年至少组织一次演练,现场处置方案每半年至少组织一次演练; 3.演练后及时进行演练效果评价,并对应急预案评审。 查文件: 1.应急救援预案培训记录; 2.应急救援预案演练记录; 3.应急救援预案演练评价报告。 询问: 有关人员是否熟悉应急救援预案内容及参加演练情况。 1.应急救援预案不全,缺少一个扣2分; 2.应急救援预案内容不符合标准要求,一项扣1分。 1.未对从业人员进行应急救援预案培训,1人次扣1分; 2.未定期进行应急救援预案演练,扣2分; 3.未对预案演练进行效果评价,扣1分; 4.演练后未对预案评审,扣2分。 - 53 -
A级B级要素 要素 标准化要求 3.企业应定期评审应急救援预案,尤其在潜在事件和突发事故发生后。 企业达标标准 1.定期评审应急救援预案,至少每三年评审修订一次; 2.潜在事件和突发事故发生后,及时评审修订预案。 评审方法 查文件: 1.应急救援预案评审修订规定; 2.应急救援预案评审记录。 查文件: 1.应急救援预案备案回执; 2.应急协作单位收到预案的回执。 查文件: 1.应急预案; 2.事故台账和调查报告; 3.事故或事件后,对预案评审的报告。 询问: 企业负责人、各职能部门负责人是否了解事故时各自的职责。 评审标准 否决项 扣分项 1.未明确预案评审修订的时机和频次,扣2分; 2.未定期或及时评审修订应急救援预案,扣2分。 1.未及时备案,扣2分; 2.未通报当地应急协作单位,扣2分。 1.未明确企业有关人员职责,一项扣1分; 2.相关人员不了解应急职责,1人次扣1分。 10.4 抢险与救护 (20分) 4.企业应将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和有关部门备案,并通报当地应急协作单位,建立应急联动机制。 1.企业发生生产安全事故后,应迅速启动应急救援预案,企业负责人直接指挥,积极组织抢救,妥善处理,以防止事故的蔓延扩大,减少人员伤亡和财产损失。安全、技术、设备、动力、生产、消防、保卫等部门应协助做好现场抢救和警戒工作,保护事故现场。 2.企业发生有害物大量外泄事故或火灾爆炸事故应设警戒线。 1.将应急救援预案报所在地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案; 2.通报当地应急协作单位。 1.发生生产安全事故后,迅速启动应急救援预案; 2.企业负责人直接指挥抢救,妥善处理,减少人员伤亡和财产损失; 3.相关部门协助现场抢救和警戒工作,保护事故现场。 3.企业抢救人员应佩戴好相应的防护器具,对伤亡人员及时进行抢救处理。 发生有害物大量泄漏查文件: 事故或火灾爆炸事故事故调查报时,及时设置警戒线。 告。 询问: 相关人员是否了解有发生害物大量外泄事故或火灾爆炸事故时应采取的措施。 1.抢救人员应熟练使查文件: 用相关防护器具; 事故调查报2.抢救人员应掌握必告。 要的急救知识,并经询问: 过急救技能培训。 事故抢救人员是否了解事故现场防护器具的配相关人员不了解应设警戒线的措施,1人次扣1分。 1.抢救人员不会使用防护器具,1人扣2分; 2.抢救人员不了解抢救知识,1人次扣2分。 - 54 -
安监总管三〔2011〕93号《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》 - 图文
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