关于进一步做好冬季施工安全、质量工作的通知
公司各单位：
冬季将至，一些地区开始降温，逐步寒冷的气候给施工带来诸多不便，安全隐患相对增多，冬季施工历来是事故的高发期。近期，各地施工安全质量事故时有发生，兰渝铁路运送施工人员车辆发生翻车事故，造成24死亡；贵广高铁使用不合格粉煤灰被实名举报；靖松铁路工程违规分包等问题被媒体曝光等等。因铁路建设资金紧张、计划调整导致项目的停建或缓建等原因，我们个别项目也出现了作业队伍管理失控、围堵项目部等不稳定的因素，当前正是公司实现年度安全质量工作目标的关键时期，请各单位必须引起高度重视。为切实做好冬季施工的安全质量管理工作，预防各类事故的发生，确保冬季施工安全和工程质量，公司要求做好以下几方面的工作：
一、确定冬施项目，作好准备工作
各单位要认真分析当前面临的形势，按照公司施工调整计划，确定和统计必须采取冬季施工的项目，报公司工程管理部审批备案。对于批准的冬施项目，本着减少能源消耗，力求施工点少，施工速度快，缩短工期的原则，制定技术可靠、经济合理的冬期施工方案，并严格组织实施。做好热源供应、保温材料、设施及冬施教育培训等一切准备工作。认真落实各项措施，确保工程质量和施工安全。
二、加强原材料控制，确保工程质量
各项目立即组织一次针对原材料管理的物资综合大检查，检查的
重点为钢材、水泥、砼骨料及添加剂等原材料供应商的评价考核、原材料的招标及合同签订、进货检验、不合格品的处置、存放即使用管理等。必须在源头上把住原材料进货质量关，切实加强原材料的管理，以保证工程质量。
三、加强车辆管理，防止交通事故
各单位立即对司乘人员组织一次冬季行车安全教育培训，教育司机遵守交通规则和职业道德，施工车辆严格执行操作规程。提高驾驶员、施工机械驾驶员的冬季行车安全意识。
完善和严格执行车辆的各项管理制度，严禁非载客车辆载人和运送施工作业人员。加强对长途以及雪、雨、雾等特殊天气的派车管理，落实防冻、防滑、防雾和防火等具体措施。
加强车辆的维护、保养，确保车辆处于良好的技术状态。 四、加强机械安全管理，确保设备安全过冬
按照冬季施工机械管理的要求，加强对设备的养护和维修，落实防冻、防滑等各项管理措施，确保设备状况良好，安全过冬。
凡涉及到大型施工机械作业的项目，各单位要严格执行安全操作规程和各项规章制度，坚决杜绝违规违章操作，防止机械事故的发生。
五、确保停缓建项目的质量安全
各单位要做好因施组调整，目前处于停、缓建项目的管理工作。对已经完成的单位工程和分部工程，要制定专项措施，做好成品保护。对正处于施工过程中的工程，各单位要认真分析，进行安全质量评估，制定落实切实可行的处置方案，避免工程重复和有利于下一步的工艺
衔接。确保工程达到质量稳定和安全的状态。
六、开展冬施检查，完善应急措施
各单位在入冬前要重点针对以上各项要求以及防冻、防滑 、防中毒 、防触电、防火灾、防爆炸等开展一次全面的综合安全大检查，对检查发现的问题，要制定措施，落实责任人并整改到位，切实消除一切安全隐患，确保冬季施工安全。并将检查整改情况及时报公司安全质量部。
各单位针对冬季施工要作出具体安排，每项工作都必须要做到领导盯岗，安排专人负责。加强对深基坑开挖、起重机械、施工机械、施工车辆、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控。做好冬季施工安全的各项防范工作，建立冬季施工安全生产值班制度。
完善现场事故应急预案，落实抢险救灾人员、设备和物资，预防各类事故的发生，确保冬季施工安全。
二O一一年十一月一日
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