试论思想政治工作在推进安全风险管理中的重要作用
杨晋生 王祝立
【期刊名称】理论学习与探索 【年(卷),期】2013(000)001 【总页数】2
推行安全风险管理的最终落脚点必将是每一名干部职工。他们对安全风险管理的认识、理解和把握，以及在本职岗位上所有的生产实践作为，将直接影响安全风险管理的推进进度和实际效果，因此，应充分发挥思想政治工作在全面推进安全风险管理中的重要作用。
一、推行安全风险管理迫切需要发挥思想政治工作的作用
1.加强思想政治工作，提高干部职工对新形势下推行安全风险管理重要性的认识。推行安全风险管理是铁道部在新形势下所实施的一项科学决策，符合铁路安全生产规律、符合铁路科学发展规律、符合铁道部党组“三点共识”和“三个重中之重”的要求。要让干部职工充分认识到它的重要性，必须加强思想政治工作，通过发挥宣传优势、作风优势、组织优势，引导干部职工深刻理解推进安全风险管理的特殊背景，促使干部职工在思想上高度重视新管理模式的实施，以消除在实际工作中可能出现的各种障碍和阻力。
2.加强思想政治工作，引导干部职工正确理解推行安全风险管理的科学内涵。安全风险管理作为一个新的管理模式，就是通过安全风险的意识培育、识别研判、过程控制、应急处置、评估考核等一系列的活动，防控安全问题的发生，其核心是“预防为主、关口前移、过程控制、应急处置”。要让干部职工尽快认知、理解并掌握安全风险管理的科学内涵，必须加强思想政治工作，充分利
用有声的广播、有形的图片展、有重点的材料学习等形式，通过开展集中宣讲、知识竞赛、主题演讲等丰富多彩的活动，营造声势，形成浓厚的推进安全风险管理的氛围，引导、促进干部职工尽快把握新管理模式的科学内涵，以加快推进安全风险管理实施的步伐。
3.加强思想政治工作，促进干部职工融入安全风险管理的实践。安全风险管理五个方面的系列活动，构成了其极具科学性的、闭环式的管理模式，而这些系列活动的实践，都需要由基层一线的干部职工去参与、去融入、去完成，这是保证安全风险管理能否取得实效的关键和基础。要确保干部职工能全身心地投入到这个实践活动中，必须加强思想政治工作，充分发挥各级党团组织的宣传发动、组织活动、党团员模范带头等作用，紧紧围绕安全风险管理五个方面系列活动的开展，采取研讨会、政治业务学习、安全专题会和宣传栏、黑板报、安全专题教育、案例现身说法等多种形式，加强安全风险知识宣传教育培训，从提升干部职工对安全风险管理的认识入手，并深入开展“十百千万”标准化先进职工评选、安全先进典型推广等安全文化建设活动，不断打造“职工按标准作业、干部按规范管理”的安全文化氛围，促进干部职工全身心融入到安全风险管理的实践中。
二、思想政治工作在推进安全风险管理中面临的挑战
1.安全形势的严峻让职工思想倍感压力。全路上下近期所面临的严峻安全形势，特别是全路推进安全风险管理新模式以来，部、局对运输生产安全的管理越来越严、标准越来越高、要求越来越多，这种高标准、严要求的态势传导到基层站段后，安全风险管理的严谨度、安全问题考核的力度都随之强化，如以往乘务员发生操纵不当造成正线停车，只进行一般的考核处理，经济处罚也较轻，
现在要严格按照D类事故进行考核处理，经济处罚大大增加，这类高标准考核，对职工思想形成一定的压力，有的职工不理解，思想上有情绪。
2.工资收入的差异挫伤了职工的积极性。一部分职工对工资收入非常敏感，经常与社会上的企业比、与周边的铁路单位比、与本单位不同工种的职工比、与同工种的职工比、与新职工比，总觉得自己收入低；与以往的收入比，总感到收入增加不够，特别是比照当前的物价水平，觉得工资收入大不如前，思想纠结，情绪低落，工作积极性不高。
3.生产组织调整造成思想上的不稳定感。随着生产力结构的不断优化，为适应工作需要，一些职工调整了工作岗位，改变了工作方式，如前期检修、整备车间的部分职工被调整到运用车间担当乘务员，个别职工思想认识提高不上去，对新的工作环境不适应。而有的职工虽然没有调整岗位，但思想上也存在不稳定状态，对现实工作造成影响。
4.不断增加的工作量给职工造成思想压力。近一个时期，随着铁路整体形势发生的巨大变化，安全运输的要求也在不断地提高，各种安全大检查、大整治、大排查等活动接连不断，规章制度在进一步规范、完善、增加，工作量也在层层递增，这些都在一线的职工身上不同程度地表现出紧迫感，给一线职工的思想带来相当大的压力。
5.机型的快速变化时刻考验着乘务员的适应力。近期，为满足铁路运输生产的需要，牵引动力的更新达到了前所未有的快节奏，韶山电力1型、3型、4型、和谐电力3型、3 B、2 B型交替更换。每一次机型更换时，都要进行新机型的理论知识、操纵知识、故障处理知识的学习、培训、考试，一些乘务员，特别是一些年纪大的乘务员对新机型的操作运用，在思想上感到十分不适应，压力
试论思想政治工作在推进安全风险管理中的重要作用
