新结构经济学视角下多伦县转型升级研究
作者：濮心翼
来源：《工业经济论坛》2018年第04期
摘 要：在新结构经济学的观点下，一个地区的产业结构应该由当地的资源禀赋决定。本文以多伦县为例，详细分析了该县目前的禀赋情况，并与其支柱产业的禀赋需求进行对比，发现两者有较好的匹配关系。同时，本文分析了多伦县未来发展方向，提出如何改善多伦自身的禀赋条件，成功转型升级
关键词：资源禀赋；园区建设；匹配分析；转型升级；政府作用
中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：2095-7866 （2018） 04-070-012 工业经济论坛 URL： http//www.iereview.com.cn DOI： 10.11970/j.issn.2095-7866.2018.04.010
Abstract： In the view of new structural economics， a region's industrial structure should be determined by local endowment of resources. Taking Duolun County as an example， this paper makes a detailed analysis of the present endowment situation of Duolun County， and compares it with the endowment demand of the county’s pillar industry. The paper draws a conclusion that there is a good match between the supply and demand. Moreover， this paper analyzes the future
development direction of Duolun County and puts forward how to improve Dolon's own endowment conditions to make it transform and upgrade successfully.
Key words： Endowment of Resources； Zone Construction； Analysis of Matching； Transformation and Upgrading； Role of Government 引言
傳统经济学中，首先给定生产函数，然后求解利润最大化的投入组合与产出供给；而新结构经济学中则是给定禀赋结构，求解最优的生产函数。随着中国改革开放的深化，越来越多的城市禀赋结构逐渐发生变化，产业结构也应该随之调整，在这里我们选取多伦县，分析该县的禀赋结构情况，以及如今的产业结构，为多伦县之后产业结构升级转型提出建议。 一、地区的概况介绍
多伦县总面积3863平方公里，辖3镇2乡，65个行政村。多伦县位于内蒙古自治区锡林郭勒盟东南部。地跨东经115o51′—116o54′，北纬41o46′—42o36′。县境南北长约110公里，东
西宽70公里，土地总面积3773平方公里。多伦县气候属中温带半干旱向半湿润过渡的大陆性气候。海拔1150-1800米。年均气温1.6℃。年均降水量385毫米，属锡盟境内丰水带。 多伦县地处内蒙古大草原，民族众多，有自己独特的文化环境。
宗教文化：多伦县“因庙而兴”，曾是蒙古族地区的宗教中心。1691年康熙会盟在多伦县建立汇宗寺，创建了多伦作为草原寺庙之都的二百多年的昌盛，至今多伦仍保留了包括善因寺和汇宗寺在内的清代古建筑群。
商业文化：多伦县“因商而盛”，曾是当时“旅蒙商”的发源地，并由此闻名全世界。据史料记载，清道光同治年间，多伦商业繁荣昌盛，由于旅蒙商业的繁荣而成为当时北方民族贸易的主要集散地，被誉为“塞外重镇”[1]。 二、多伦县的经济发展状况 （一）经济发展现状
多伦县在2000年之前的经济发展水平较为落后，然而自2005年以后，多伦县总GDP有了快速提升，地区生产总值由2011年的55.69亿元大幅提升至2015年的82亿元。由于多伦县的总人口比较稳定，我们可以看到人均GDP的变化趋势与GDP总量的变化趋势几乎一样。 （二）横向比较
在1990年之后，伴随着改革开放的浪潮，中国人均GDP整体上有了较为快速的增长，因此我们将中国人均GDP增量作为一个基准比较值，更加有意义。与多伦县同在内蒙古的鄂尔多斯市是内蒙古地区经济发展做好的一个市，他们的地理环境气候条件较为相似，所以就选取鄂尔多斯达特拉旗作为一个对比。
下图中我们可以看到，在2005年之前，无论是达特拉旗还是多伦县，人均GDP都处在全国平均水平之下，而之后达特拉旗人均GDP率先超过了全国平均水平。在2007年，多伦县人均GDP超过全国，之后持续保持较为高速的增长，是成功追赶的一个典范。
同时，我们看到多伦县和鄂尔多斯市达特拉旗的差距还有很大，由于他们的自然禀赋相似，所以我们可以认为多伦县还有较大的经济发展空间。
按照GDP标准判断，多伦县现阶段的资源禀赋属于高人均GDP，小总量GDP的经济体。
三、多伦县禀赋结构
（一）自然资源
在辽阔的内蒙古大草原上，多伦县有着极其丰富的自然资源。多伦土地总面积3863平方公里（579.45万亩），其中耕地面积118万亩，草场211万亩。自然景观方面，多伦拥有亚洲唯一幸存下来的天然原始榆树林；有沙漠中的地下森林。
最为瞩目的，是多伦县的丰富的矿产资源。多伦县1996年被列为国家13个重点找矿区之一。非金属矿藏主要有18种，其中已探明储量的有优质褐煤8658万吨、石灰岩222.42万吨、珍珠岩2.23亿吨、沸石988.37万吨、玛瑙石8.49万吨、水云母815.68万吨、萤石11.87万吨，火山岩估算储量在4.91亿立方米左右。金属矿藏中铁矿探明储量为1321万吨，铅、锡、锰、银、金矿藏也均有发现[2]。 （二）人力资源 1. 人口结构
多伦县是一个多民族地区，截止目前，全县计划生育统计报表上报现居住总人口11.1万人，其中： 汉族人口87550人，少数民族人口23450人，有汉、蒙古、回、满、朝鲜、达斡尔、藏、白、佟、壮10个民族。
多伦县人口的年龄结构如下表所示，可以看出，多伦县的后备劳动力较为充足，并没有面临老龄化的危机[3]。 2. 教育程度
地区的发展离不开人力资源，高素质的人口更是一个地区发展之关键所在。从下表中我们可以看到，无论在义务教育还是高中教育阶段，多伦县的在校学生比例都低于全国平均水平，所以人力资本是多伦县的劣势所在。 （三）物质资源 1. 城乡居民储蓄存款余额
城乡居民储蓄存款是资本积累的一个重要来源，在2005年之前，储蓄存款一直在2亿元以下，之后随着多伦县经济的快速发展，存款余额快速上升，为多伦县后续工业化进程做了良好的资本积累。
2.年末金融机构各项贷款余额和城乡居民储蓄存款余额
多伦县每年的贷款余额都比存款略多，说明多伦县对金融资源的利用比较充分。
新结构经济学视角下多伦县转型升级研究
