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以提高农民科技文化素质加快农业现代化建设
作者：郭晓华
来源：《活力》2012年第08期
[关键词]农民;科技文化素质;农业现代化
今年2月1日发布的中央一号文件中提出，实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。提出了以“推进农业科技创新”为主题，农民是建设现代化农业的主体，实现农业和农村的现代化需要千千万万高素质的农民，这既是我国建设现代化农业的迫切需要，也是我国全面建设小康社会，促进国民经济与社会又好又快发展的当务之急。 一、现代农业化建设需要培养新型农民 1.现代化农业的内涵需要提高农民的素质
现代化农业是以现代工业装备农业，以现代科技武装农业，以现代管理理论和方法经营农业。其基本特征是科学化、集约化、商品化和市场化。根本目的是提高土地生产率、资源产出率、劳动生产率和产品商品率，实现农业的经济效益、社会效益和生态效益的统一。 农业生产力发展要依赖高素质的劳动者。没有农民自身素质的现代化，要实现农业的现代化是不可能的，因为农业不仅要依靠现代的工业装备及先进的科学技术，而且还要依靠先进的管理手段在农业上的应用。提高农民的学习能力，尤其是学习复杂技术、灵活和综合运用技术的能力，是其实现新技术转化和应用的关键。 2.提高农民素质需要强化和完善农村教育
当前我国农村劳动力整体素质不高，接受教育的程度较低。以我省为例，有资料显示，作为农业资源大省，农村劳动力受教育程度，小学及以下的占43.7%，初中的占48.3%，高中及以上的占8.2%。科学技术是第一生产力，生产力中人是最活跃的因素，农民的文化程度和科技素质普遍偏低，直接影响我国现代化农业建设事业的发展。
当前我国农产品品种单一、品质低劣、结构性剩余等问题的出现，从客观上说明农产品的科技含量低、农业科技推广与农业生产和农村经济发展之间存在着矛盾。而黑龙江省作为农业资源大省，自然资源丰富、农业机械化水平高于全国其他省份，但是，我省农业劳动力受教育水平与全国相比不同程度的存在差距，对于农业科技接受的水平低下，农业科技成果应用和推广能力弱。农民科技文化素质偏低，严重影响了对农业科技的接受能力，导致对新技术、新成果、新信息反应迟钝，缺乏接受、消化、吸收能力，从而导致农业生产中科技进步贡献率低
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下，一些先进的技术无法在农业生产中应用，使科学技术转化现实生产力的效率不高，进而影响农民收入的增长。
二、农业科技成果转化需要高素质农民
现代经济发展的实践证明，劳动力资源是一切财富的最终基础。农民是农业和农村经济的主体，他们的素质如何，是农业经济发展的关键因素。发达国家农业生产科技进步贡献率高达70%—80%，而我国农业生产科技进步贡献率仅为43%（我省为60%），其重要原因在于农村人力资本的科技文化素质偏低，阻碍了农业科技进步的推进，影响了农业劳动生产率的提高。 农民的科技文化素质的不同其科技意识也不同。笔者在对牡丹江市部分农村调查时发现，科技文化素质越高的农民科技意识越强，而那些科技文化素质低的农民，思想观念陈旧，缺乏科技意识，对农业新技术、新成果反应迟钝，缺乏对农业新科技接纳、消化、吸收的能力。提高农民科技文化素质的途径 1.加快发展农业教育
今年中央一号文件指出：“深入推进大学生“村官”计划，因地制宜实施“三支一扶”等计划。加快中等职业教育免费进程，落实职业技能培训补贴政策，鼓励涉农行业兴办职业教育，努力使每一个农村后备劳动力都掌握一门技能。”
义务教育是培养“接班人”的基础教育，而成人教育是对建设现代化农业的主力军——“当班人”提高科技文化素质的教育。一要搞好农村成人教育发展规划，根据当地农村实际情况和社会发展状况，编制农村成人教育发展规划，明确农村成人教育的发展目标、任务、内容、重点、阶段、步骤及措施，建立农村成人教育指导体系。二要保证农村成人教育资源投入，各级政府要列出专项培训资金，使农村成人教育培训有充足的经费保障。三要加强农村成人教育网络建设，一类是成人教育学校建设，建立健全职业技术学校；另一类是成人教育电子网络，充分利用广播电视、互联网、卫星网、通信网络为农民提供教育、培训、咨询等服务。 2.加强各产业生产实用技术培训
今年中央一号文件指出：“以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心，大规模开展农村实用人才培训。”
农村经济社会发展，需要大量的各产业实用技术人才，要多层次培训打造“职业农民”队伍，大力实施“阳光工程”培训，提高农民富民科技应用能力。针对农村劳动者职业技能偏低的实际情况，选择农民需要培训的实用技术，积极为农村劳动者引导就业方向。针对我市情况，重点加强绿色有机食品生产技术、农产品运销、农业生产良种良法、农产品加工技术、经济信息运用、农业产业化知识、法律常识、建筑工程操作等教育和培训工作，提高农村劳动者运用新知识、新技能、解决实际问题和适应市场环境变化的能力。
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3.加快培训特色产业技术人才
以牡丹江市为例，进一步发挥区位优势，提高牡丹江市绿色有机产业拉动经济增长，促进农民增收，加快农业科技成果的转化，需要一大批有文化、懂经营、擅管理的高素质农民。 牡丹江市市生态优势突出，物产资源丰富，食用菌、果菜、肉牛和生猪产业比重大产业基础较好，区位优势明显。要加强培养新型农民，充分发挥政府的主导作用，发挥科研院所、农业技术推广中心的培训教育的优势和积极性，培养农业科技带头人、绿色有机食品技术员、农业经济人、专业合作社领头人、境外（对俄）农业生产带头人等专业人才的培养，打造一大批高素质的农业专门人才队伍。 （编辑/丹桔）
以提高农民科技文化素质加快农业现代化建设
