3.3美国的三权分立制
一、选择题（每小题4分，共28分）
1.2010年是美国以宪法的形式确定三权分立制度213周年。其政体形式确立的依据包括（ ） ①历史条件 ②具体国情
③国家结构形式 ④国家的阶级本质 A.① B.①② C.①②③ D.①②④
【解析】选D。美国三权分立政体的确立，与美国建国的历史条件和具体国情有直接关系，同时也是为资产阶级利益服务的，所以①②④符合题意。而国家的结构形式与其无关。
2.人民网2010年6月7日报道，美国总统奥巴马称将迅速推动气候变化立法。美国公众对墨西哥湾石油泄漏事故的愤怒日渐加深，为利用这一点推动立法进程，奥巴马承诺在参议院拉到足够的选票，让气候变化和能源法案在2010年得以通过。对于美国总统和国会关系的认识，正确的是（ ） A.总统由国会产生 B.总统对国会负责 C.总统有立法倡议权 D.总统可以解散国会
【解析】选C。美国总统是由选民间接选举产生的，直接对选民负责，不对国会负责，所以A、B两项是错误的。国会不受行政机关的干预，总统无权解散国会，D项是错误的。美国立法权属于国会，但总统有立法倡议权，故C项是正确的。
3.在美国的政治结构中，总统当然重要，但议会也很重要，绝不是“橡皮图章”。总统尼克松曾被议会赶下台。克林顿也被议会搞得异常尴尬，不得不向法院“认错”，向民众“检讨”。这充分说明（ ）
A.美国议会在三权分立中处于重要地位 B.美国的总统可以脱离议会独立行使职权 C.议会可以直接罢免总统
D.议会在美国三权分立中享有行政权
【解析】选A。行政权属于总统，但其权力受到国会和法院的制约，所以B、D是错误的；美国总统是由选民选举产生的，不对国会负责，国会不能罢免总统，所以C是错误的。只有A反映了题意并且是正确的。
4.美国总统奥巴马于2010年5月10日宣布提名检察总长卡根出任大法官。如获参院同意，她将成为美国历史上第4位女大法官，也将是目前9位大法官中第3位女性大法官。对美国总统、国会和法院三者表述正确的是（ ） A.国会拥有立法权和解释一切法律及条约的权力 B.参议院和众议院的议员在白宫办公
C.联邦法院的大法官由总统任命，但需经过参议院同意 D.总统及其内阁向国会负责
【解析】选C。国会拥有立法权，但最高法院对宪法作出解释，所以A是错误的；B表述是错误的，并且不符合题意；总统向选民负责，不向国会负责，内阁向总统负责，所以D是错误的；只有C是正确的，并且符合题意。 5.（2010·杭州高二检测）在美国三权分立原则的框架内，对其权力关系表述正确的是（ ） ①其核心内容是权力分立、制约和平衡
②其根本目的在于限制普通民众对国家政治的直接参与
③立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于联邦法院，三者独立行使权力
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④在总统的统一领导下，国会、联邦法院分别行使权力，既相互制约又相互协作 A.①②③ B.②③④ C.①③ D.①②③④
【解析】选A。在美国，总统、国会和法院实行三权分立原则，各自独立，互不干涉，其间不存在领导和被领导的关系，它们之间是分权关系而不是分工关系。故排除④。 6.美国的三权分立的阶级局限性和消极作用主要表现在（ ） ①美国的三权分立与权力制衡，是资本主义民主制度的一项原则 ②美国的三权分立是协调资产阶级内部权力分配的一种机制
③三权分立导致的一个必然结果是三大权力机关之间产生矛盾，效率低下 ④三权分立原则即使在美国也难以在政治实践中真正贯彻 A.①②③④ B.②③ C.②③④ D.①④ 【解析】选C。三权分立的阶级局限性表现为资产阶级内部权力，而无产阶级属于被统治地位，无权涉入国家的政治领域，其消极作用主要表现为三大国家权力机关产生矛盾，三种权力的分立在实践中难以真正贯彻。故选C。
7.实行三权分立、权力制衡的一个必然结果是三大权力机关之间矛盾重重，导致效率低下。其表现是（ ）
①当一个政党控制着总统职位，另一个政党控制着国会时，总统与国会之间常引起混乱、拖延和推卸责任，导致效率低下
②当国会参众两院分别由两个政党控制时，国会参众两院之间也会内耗严重，常引发混乱和推卸责任，导致效率低下
③行政机关常常不能指挥国会和法院，导致效率低下
④有时立法机关的法律不能约束行政机关，引起国内混乱，从而导致效率低下 A.①② B.③④ C.①②③ D.①②③④
【解析】选A。权力的分散必然造成效率的低下。①②表述正确，③④说法是错误的，其原因是没有搞清三权分立的内容，三权分立是国家的行政权、立法权、司法权相对独立又相互制约。
二、非选择题（共22分）
8.（10分）回顾美国医疗改革之路，奥巴马的医疗改革梦想可谓艰难。2009年11月7日美国国会众议院以220票赞成、215票反对的微弱优势通过民主党提出的医疗改革议案。11月21日美国医疗改革议案在美国国会参议院以60票赞成、39票反对、1票弃权的结果，涉险通过医疗改革议案辩论前投票。12月23日美国参议院的议员们就医改方案是否违宪进行了激烈辩论，医改方案最终获得了参议院通过。但是参院通过的版本仍需要与众议院之前批准的方案进行协调，2010年3月21日医改终于获得国会通过。但奥巴马医疗改革法案遭致共和党人反对，目前，已有13个州的总检察长提起诉讼，称医疗改革法案违宪。 （1）上述材料体现了美国政体的什么特点？（5分）
【解析】本题旨在考查三权分立政体的内容。解答第（1）问很容易，从材料表述中，由国会与总统的权力之争自然联想美国政体的特点：三权分立。解答第（2）问，应首先明确三权分立制的核心内容，然后从“分立”和“制约平衡”两方面分析阐述。 答案：（1）上述材料体现了美国政体特点：三权分立。它是美国联邦政府组建和运行的基本原则。
（2）三权分立制的核心内容是权力分立、制约和平衡。①中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成。立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于法院。在美国医疗改革中，国会参众两院负责立法，总统奥巴马负责实施法律。②三大权力机关的权力制约与平衡。在美国医疗改革方案的提出、立法以及将来的实施中，美国总统与国会之间权力相互制约，相互制衡。
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9.（12分）材料一 继2010年3月签署医改法案后，美国总统奥巴马施政以来的另一项“革新成果”即将出炉——在历经一年多的唇枪舌战后，美国参议院最终于2010年5月20日以59票对39票的结果，通过了金融监管改革方案。随后，这一法案将与去年众议院通过的法案进行融合，并提交奥巴马签署生效，成为彻底推动治理华尔街投机和越轨行为的一部法律。 材料二 18世纪，针对君主专制的统治，孟德斯鸠提出三权分立的政体形式。他说：“绝对的权力导致绝对的腐败，一切有权力的人都容易滥用权力，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。”美国1787年宪法所确立的政治制度，就是以此为依据组建权力机关并运用权力的。 结合以上材料，运用所学知识谈谈你对美国三权分立制的认识。 【解析】本题考查对三权分立制的理解。解答应从“是什么”、“为什么”、“怎么样”三个角度分析，注意结合材料和灵活运用教材知识：“是什么”回答三权分立制的含义；“为什么”回答三权分立制的实施原因，即积极作用；“怎么样”回答三权分立制的局限性和实质，即对三权分立制的重要判断。 答案：（1）国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡，按照这种权力分立和权力制衡的原则来组织国家机关、行使国家权力的制度，被称为“三权分立制”。
（2）从上述材料中可以看出三权分立和权力制衡的原则，是早期资产阶级革命思想家针对封建专制主义提出来的。这对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度，具有积极作用。
（3）上述材料还体现了三权分立制的阶级局限性和消极作用。尤其在总统与国会的权力之争中体现得非常明显。首先，由于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制。其次，实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间矛盾重重，导致效率低下。再次，即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。总之，美国的三权分立制本质上是一种资产阶级的民主制度，广大劳动人民在这种制度下并不享有真正的民主。
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2012高中政治 3.3《美国的三权分立制》试题 新人教版选修3
