港口国监督
港口国监督(PORT STATE CONTROL,PSC)也称港口国管理或检查。港口国当局对抵港的外国船舶依法实施的以船舶技术状况,操作性要求,船舶配员,船员的生活和工作条件为检查对象的,以确保船舶和人命财产安全,防止海洋污染为宗旨的一种监督和控制,实践证明,PSC对限制低于IMO海上公约标准的船舶(抵标准船)是行之有效的。对于船舶来讲,掌握PSC的程序和要点,有利于避免船舶滞留。
国际航运界中存在的不正当竞争和低标准管理,使得正规化管理的船东的正当利益受到冲击,难以更新船舶和正规地维护船舶,难以聘用高素质的船员,导致老龄船,低素质船员和管理差的船舶充斥国际市场。以致使海上人命财产安全和海洋环境面临严峻挑战。IMO 与1993年11月通过了A,741(18)号决议:“国际安全管理规则“, 促使船旗国加强对船公司和船舶的安全管理,主动控制“人为因素” 对在港外国籍船舶的操作性要求进行监控,此后,IMO 又通过A 787号决议(港口国监督程序),由港口国监督在港的外国籍船舶的安全管理状况,使得低标准船及相关的公司,船级社和船期国成为改善海上安全的重点等。
为了限制并继续消除低标准船舶航行,刚开始欧洲14个国家于1982年签署了“港口国检查巴黎谅解备忘录”简称“巴黎备忘录”并于1982年7月1日生效。目前备忘录成员有18个以上。
目前,地区性PSC 组织除了“巴黎备忘录”外,还有:拉美PSC
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协定(1992.1110),亚太地区PSC谅解备忘录(1993.12.2).加勒比海地区谅解备忘录(1996.2.9). 和地中海地区PSC 谅解备忘录(1997.7.11)。
为了形成一个覆盖全球的既各自独立有彼此衔接的区域性港口国监督网络,IMO 也建立了印度洋地区,波斯湾地区,西非和中非地区的港口国监督体系。 滞留船舶的主要标准:
已发现的船舶缺陷是否严重到可能导致滞留时,PSC检查官应判断是否:
1, 船舶具有相关的有效证书文件:
2, 船舶具有“最低安全配员文件”要求的船员。 3, 安全航行
4, 安全管理,载运货物的监视的状况; 5, 安全地进行机舱操作: 6, 维持适当的推进和操纵: 7, 必要时船舶任何部分有效的灭火: 8, 迅速和安全地弃船和有效的灭火: 9, 防止海洋环境污染; 10, 保持足够稳性: 11, 保持足够的水密完整: 12, 必要时遇险情况下的通信: 13, 提供安全和健康的船舶状况:
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如果以上判断的任一结果是否定的,考虑到所有发现的缺陷,应认真考虑滞留此船舶,多项非重大缺陷也可能导致船舶的滞留。
1, 船舶证书检查:
根据IMO. A 787规定,港口国监督检查(PSC检查官)登船应检查的文件有:(货船)
一.,国际吨位证书(1969),2,货船构造安全证书,货船设备安全证书,货船无线电安全证书,,免除证书,国际防止油污证书,国际载重线证书,油类记录簿,最低安全配员证书,适任证书,稳性资料,船上油污应急计划,垃圾管理计划,垃圾记录簿,应变部署表,防火控制图等。
二,船舶SMC文件及运行情况检查:1,SMC文件检查,2,询问公司的指定人员是谁,如何联系,3,按规定每月度应开展那些活动,4,年度训练计划及相关活动记录,
三,检查SOPEP(应急油污计划)及垃圾管理计划,询问SOPEP中的应急反应通讯联系记录是否最新, 四,查阅航海日志,轮机日志,油类记录薄。
五,查看上次PSC检查报告和垃圾记录薄。对照MARPOL 73/78 相关要求,是否采用了接受设施并记录。船上人员是否了解垃圾操作指南。是否熟悉在特殊区域以内和以外处置和排放垃圾。 六,询问上次特检时间,并要求出示上次特检报告
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七,查看氧气-有害气体探测仪,并做当场示范操作。 2, 驾驶台检查 GMDSS工作测试:
一,现场MF/HF/DSC测试。信号发射后,正常情况会收到岸台的确认收据,检查官也可以用电话与岸台联系证实是否收到。 二, SB 选附近岸台的呼叫频率互通测试 三, VHF DSC 内部信息互发试验 四, C 站链接路测试,询问测试周期
五, 查询电台LOG,是否有相关测试记录和船位记录及EGC接受
记录
六, 船位报告制度的电文原稿,(如澳大利亚的船位报告制度) 七, 查阅无线电规则,无线电信号书及ITU出版物
2,查阅航行警告收到周期,海图改正,航海图书资料和航行计划。 3,驾驶台火警报警控制系统。
4,驾驶室内消防员装备,抛绳器,EEBD,标准磁罗经复示器,SART,双向无线电话及备用电池及备用电池有效期。驾驶台两侧烟雾信号有效期。
5,测试所有航行灯和信号灯。
6,航次计划检查,航次计划所涉及的水域范围应是自泊位至泊位的整个过程,航次计划的执行和监控,按要求去做好记录,签名。夜航命令薄正常使用,驾驶员签名执行。 3,生活区外围自上而下检查
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一,罗经甲板通风筒关闭装置,标记,EPIRB电池及静水压力释放器有效期,
二,查电瓶间专用通信及应急照明电瓶,测电瓶液比重,
三,PSCO 可能回爬上烟囱顶端,查看通风关闭装置是否灵活完好 四,救生圈几自亮灯浮
五,打开固定CO2室进入检查,通信联系工具,询问释放操作方法,主管人员应给予详细回答,
六,查看救生艇,启动艇马达,并转动螺旋浆,说明变螺距到顺车, (油漆积聚,支点锈死,缺少润滑,滑轮和艇索状况,)如有缺陷,会引起详细检查。
八, 查上层各水密门把手活络情况。 4,生活区内检查:
1,(对船令较老)通常会进入普通船员房间检查冷,热水及卫生用水是否正常:(要求符合有关国际公约对船员生活,工作的规定) 2,查洗衣房烘干设备 3,灭火机的有效期
4,应变部署表,应急时各种设备有谁负责携带(如SART,EPIRB) 5,厨房卫生:(抽风机,垃圾处理等)
6,固定CO2系统报警,国际通岸接头,机舱更衣室: 7,检查生活区内防火门及自闭器
8,有否张贴值班人员名单。(符合公约作息规定) 主甲板检查:
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1,应急发电机启动,(启动原动机前的必要行动,原动机可能的多种启动方式,原动机第一次启动失败时的程序,)查逃生孔出口,2,消防员装备存放位置,防爆灯,手套,备用瓶数量与气压,3,油漆间固定CO2或灭火系统。
4,应急防污器材间,5,主甲板各水密门及把手,6,甲板空气管开关,活络情况,7,货舱温度和有害气体测量孔,8,首物料间查救生衣,保暖衣数量及消防员装备,查锚链舱,9,船首救生筏,一般会询问如何操作释放,(是否配备下筏逃生索)10,目视检查各货舱内壁完好情况。 机舱检查:
1, 应急消防泵启动(消防泵位置和数量,启动程序和适当的操作
筏)2,应急发电机启动,3,应急操舵操纵,(每三个月演习要有记录)4,油污水分离器操作与报警测试,5,焚烧炉使用,6,机舱所有同通风机的风门切断试验,7,油舱速闭筏,机舱火警报警装置,8,用手电筒检查机舱舱底清洁情况,9,油类记录薄是否正确记录和提一些问题(污油柜容量,污油处理方法等),10,污水泵(消防泵位置和数量,启动程序和适当的操作筏)。 2009-9-12
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