传染病疫情应急预案
1 事故风险分析 1.1 事故原因及影响分析
本物业服务项目为公开性办公场所,人员流动性大,每天有大量外来人员前来办理业务,其中不乏人员感染传染病,极有可能传染其他人员,进而威胁到整个区域内员工。一旦疫情扩散,不仅仅是威胁到员工的身体健康,同时隔离等一系列措施会影响到业主的正常工作,还会给物业服务公司造成恶劣的社会影响。 1.2 预防及应急措施 1.2.1 预防措施
做好对员工的宣传及教育培训工作,运用宣传栏、组织宣贯会的形式科普预防传染病的知识,定期进行环境消杀等措施。 1.2.2 应急措施
准备好应急物资并制定相应制度,安排专人负责管理以保证物资不被他用。每年度生产经营费用中规划事故应急处置的资金列出,按时拨付,确保应急状况下应急经费及时到位。对全员进行应急预案培训,定期进行应急预案演练,并对培训、演练进行记录,根据预案演练结果,对应急预案进行评审及修订、完善。 2 应急处置基本原则
坚持“安全第一、预防为主,统一指挥、分级负责,快速反应、协同应对”的基本原则。 ——安全第一、预防为主:事故发生的应急处置要以人为本,安全作为首要目标,再考虑其他,做好防患于未然的准备工作。
——统一指挥、分级负责:在应急指挥领导统一组织下,发挥各职能部门作用,逐级落实安全责任制,严格执行应急管理机制。
——快速反应、协同应对:各职能部门接到警讯后立即奔赴现场,按照预案既定方案各司其职,相互配合应对突发灾害。——预防为主,综合治理。坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。 3 应急组织机构及职责 3.1 组织机构
按照《BZ 203-01-2017 应急管理规范》要求,项目成立应急指挥小组(三级应急指挥中心),由项目经理任组长,副经理任副组长,各部门负责人、班组长任组员。应急领导小组下设安全保卫组、综合协调组、医疗救护组、善后处理组。
图1 应急指挥小组(三级应急指挥中心)组织机构图
注解:本架构根据各项目业态特点和项目部人员配置自行调整
3.2 职责
3.2.1 应急领导小组职责
贯彻落实国家及集团公司有关突发事件应急管理的法律、法规及有关规定。
a)负责突发事件应急决策和部署,负责指挥、协调应急准备、应急响应、应急救援和决定应急结束等工作。
b)统一协调和调度项目一切有效资源进行事故抢险与应急处理。
c)接受上一级应急处理指挥部对事故抢险与应急处理资源的统一指挥和调度。 3.2.2 安全保卫组职责
负责接待外来人员或应对外界媒体;负责撤离人员的安置;负责突发事件应急现场的安全监督和管理;受灾场所的安全秩序;监督抢险、抢修人员的防护用品的使用;监督和预防次生事故的发生;生产、生活区域的安全警戒;物资运输和人群疏散等的交通畅通。 3.2.3 综合协调组职责
总指挥—项目经理 安全保卫组(安管部)综合协调组(综合部)医疗救护组(综合部)善后处理组(客服部)社会救援力量 根据应急救援领导小组的指示,协调与外部应急力量;政府部门的关系;抢险现场人力资源的调配;安排人员协调与当地政府、卫生行政主管部门、疾病预防控制中心的工作,将当地政府的指令、卫生主管部门和疾控中心的各项预防控制措施和要求,迅速向应急救援领导小组汇报。 3.2.4 医疗救护组职责
负责组建抢险现场的医疗救护站;受伤者的紧急救助;与地方医院联手救治;与地方医院联系、护送被救治人员。 3.2.5 善后处理组职责
负责伤亡员工家属安抚、慰问和补偿;稳定员工情绪,确保生产自救工作顺利进行等工作。 4 处置程序
接到疫情报告
判断疫情级别
启动响应 告知上级 一般事件 重大疫情 特大疫情
(应急指挥) (安全保卫) (综合协调) 领导小组 安管部 综合部 综合部 (医疗救护) 客服部 (善后处理) 扩大应急请求增援 事态控制
事态处理 现场恢复 总结归档 注解:本架构根据各项目业态特点和项目部人员配置自行调整
5 处置措施