19、安全生产事故隐患排查治理制度
一、总则
为加强隐患排查治理工作，防范事故发生，建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，保证施工项目的施工安全，项目部制定了以下安全生产事故隐患排查治理制度。
本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指各施工队、部门、作业人员违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和项目部安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产、施工过程中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。隐患排查实行项目部、施工队、班组负责，全体职工参与排查治理的原则。
项目部、施工队、班组负责人对隐患排查治理工作在各自的管辖工程范围内负责。
各施工队、部门一旦发现事故隐患，不能及时消除和解决，应立即报告项目部安全办，由项目部制定整改措施、落实整改资金。
项目部、施工队应鼓励职工对事故隐患进行排查，对于在隐患排查治理中有突出贡献人员应予重奖。
二、隐患排查治理管理
项目部、施工队、班组应按照管理职责，对在建工程、生产场所、生活办公场所开展隐患排查治理工作，项目部安全办对各施工队（场）、班组事故隐患排查治理工作实施监督、检查、指导。
项目部、施工队、班组应按照管理职责，建立并落实从项目主要负责人→安全分管领导→安全管理人员→施工队长→班组长→现场作业人员的隐患排查治理工作责任制。
项目部应当保证事故隐患排查治理所需资金、人员、材
料、设备的投入，应将事故隐患排查治理资金列入项目施工安全经费中，并做到专款专用。
项目部、施工队应当组织安全管理人员、工程技术人员、现场负责人和其他相关人员排查施工、生产现场的事故隐患。对排查出的事故隐患，应按照管理职责分工实施治理。
项目部及各级安全管理人员在履行对事故隐患排查治理情况的检查时，各施工队和职工必须积极配合，不得拒绝和阻挠。
对于重大事故隐患，项目部应当及时向建设单位、集团公司报告。重大事故隐患报告内容应当包括：
（一）隐患的现状及其产生原因
（二）隐患的危害程度和整改难易程度分析 （三）隐患的治理方案
对于一般事故隐患，由各施工队负责人、班组长、安全员组织隐患现场人员予整改。对于重大事故隐患，由项目部主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案，重大事故隐患治理方案必须得到前款规定的有关部门批准。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：
（一）治理的目标和任务 （二）采取的方法和措施 （三）经费和物资的落实 （四）负责治理的部门和人员 （五）治理的时限和要求 （六）安全措施和应急预案
项目部、施工队、班组在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤离作业人员，并疏散可能危及的其他人员、设施，设置警戒标志，暂时停产、停工或停止使用有关设备；对于无法停产、停工
或停止使用的相关施工、生产工序、设施、设备，应当密切加强现场观察和设备的保养，严防事故发生。
三、隐患排查治理主要内容
根据本工程实际情况，项目部、施工队、班组必须全面排查治理作业人员、机械设备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产规章制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、项目管理、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节，具体内容如下：
1、作业人员方面：
（一）特种作业人员和其它施工现场作业人员安全教育培训情况和持证上岗情况
（二）现场作业人员正确穿戴劳动防护用品情况 （三）现场作业人员安全技术交底情况
（四）现场作业人员反“三违”，遵章守纪操作情况 （五）现场作业人员了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施情况
2、机械设备方面
（一）进场机械设备检查验收情况
（二）特种设备检测检验情况以及使用过程中安全措施制定和落实等情况
（三）氧气瓶、乙炔瓶、汽油、柴油等易燃、易爆物品的储存、使用、运输情况
（四）机械设备日常管理、维护、保养情况 3、作业环境方面
（一）对作业过程中存在的因为台风、暴雨、洪水、暴雪、雷电、坍塌等自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况
（二）对作业过程中存在的因为开挖、震动、钻孔等施工工艺引发周边建筑物、地下设施损毁采取的防范和治理措
施情况
（三）对存在较大危险因素的施工现场监控、防范措施落实情况
（四）对人流、车流量大、多工序同时作业、交叉作业面多的现场安全环境分析、措施落实情况
4、防控手段方面
（一）安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的采购、验收、发放、使用情况
（二）防暑降温物品、药品采购、发放、使用情况以及防冻保暖措施落实情况
（三）施工现场脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业等部位的安全防护情况
（四）施工现场高处作业上下通道、取土坑、结构物临边、沟边、超过20cm的落差处等部位的安全防护情况
（五）施工区域及周边道路交通安全设施设置情况 5、制度建设、责任落实方面：
（一）安全生产法律、法规、规章、制度、规程、标准的贯彻执行情况
（二）安全生产制度、规程的建立健全情况 （三）安全生产责任制建立及落实情况
（四）与上级、下级安全生产合同、协议、责任书签订情况
（五）安全生产目标任务分解落实情况 6、安全管理组织体系方面： （一）安全管理组织机构建立情况 （二）安全管理网络建立健全情况 （三）专职安全管理人员配备情况 7、劳动纪律方面：
（一）现场作业人员根据工程施工进展要求，作业时间
情况
（二）随着季节变化，合理安排作业人员作业时间及休息情况
（三）作业人员上班时怠工、浪工、费工情况 （四）作业人员其它违反劳动纪律的情况（如上班前饮酒、上班时斗殴等）
8、项目管理方面
（一）是否建立和设立工程质量、安全责任人档案、警示牌
（二）有无转包和违法分包现象
（三）是否严格按投标承诺或合同规定的人员、机械、设备进行投入
（四）是否按交通部《公路水运工程安全生产监督管理办法》落实安全生产责任
（五）项目经理、专职安全员是否持证上岗（B、C证） （六）项目建设安全生产投入是否达到投标价的1.5% （七）施工组织设计是否符合设计文件
（八）重要工序、关键部位是否编制专项施工技术方案，专项施工方案是否经过审批
（九）是否对工程项目开展危险源风险辨识，并对重大危险源建立档案
（十）是否针对工程项目编制项目安全施工方案，并报有关部门审批
（十一）是否针对工程项目编制应急救援预案，开展演练，贮备应急救援物资、设备
9、现场管理方面
（—）施工现场消防安全情况 （二）施工现场临时设施安全情况 （三）施工现场食堂、宿舍卫生安全情况
（四）施工现场临时用电安全情况 （五）针对施工现场的安全检查情况
（六）对省、苏州和昆山市等上级管理部门检查问题的落实整改情况（包括集团公司检查）
（七）桥梁施工安全方案编制和措施落实情况 （八）施工现场起重吊装作业安全情况 10、事故查处方面：
（一）发生事故后是否及时报告，是否存在迟报、瞒报、漏报等情况
（二）事故发生后，是否落实了防止同类事故再次发生的措施
（三）是否将事故情况向项目部及施工队的全体职工通报，并举一反三对职工开展教育
（四）是否按有关法律、法规和项目部规定对事故责任人进行责任追究和惩处
四、隐患排查的监督检查
项目部应当监督、检查、指导事故隐患排查治理工作，及时传达贯彻上级有关事故隐患排查治理工作的要求和文件精神。
项目部、施工队班组应当要加强对高处作业、临时用电、劳动防护等方面的事故隐患排查治理的检查。对检查过程中发现的重大事故隐患，应当立即下达整改通知书，必要时，对重大事故隐患按有关规定向工程建设单位报告。
对在事故隐患排查治理检查过程中发现的一般事故隐患，项目部安全办应当立即下达整改通知书，并在整改通知书中明确整改责任人、整改措施和限定的整改期限，在整改期限到期后，应对隐患整改情况跟踪检查。
19、安全生产事故隐患排查治理制度
